トランプ政権はサウジアラビアへF-35売却を進めるとしているが、障壁と懸念事項が立ちふさがったままだ
2025年11月20日 午後4時31分（EST）更新
米空軍写真（撮影：クリス・ソーンベリー軍曹）
トランプ政権がF-35ステルス戦闘機をサウジアラビアに売却することで合意したのは、大きな政策転換だ。これまでワシントンは、同機を中東のアラブ諸国に輸出することを望んでいなかった。この売却は、この地域の空軍力のバランス、特に中東で現在唯一のF-35運用国であるイスラエルにとって大きな影響をもたらすだろう。しかし、その波紋はテルアビブをはるかに超えて感じられるかもしれない。
11月18日、ドナルド・トランプ米大統領とサウジアラビアの統治者であるモハメッド・ビン・サルマン皇太子は、米国とサウジアラビアの戦略的パートナーシップを深めることを目的とした一連の合意を最終決定した。その中には、サウジアラビアへの武器販売などを通じて「地域の安定を強化する」ことを目的とした、米国とサウジアラビアの戦略的防衛協定（SDA）も含まれている。
ホワイトハウスが発表した声明によると、「トランプ大統領は、将来の F-35納入を含む大規模な防衛販売パッケージを承認した。これは米国の防衛産業基盤を強化し、サウジアラビアが引き続き米国製品を購入することを保証するものである」とされている。
F-35の納入予定数、納入時期、その他の品目を含む武器パッケージの総額については、政府から詳細な情報は発表されていない。声明はまた「約300両の米国製戦車」の売却にも言及している。ロイター通信の報道によれば、サウジアラビアが取得するF-35は「2個飛行隊分」、つまり約24機に限定されるとされる。ただし、この報道内容には複数の重大な問題点があることに留意すべきだ。
今月初めに当方が報じた通り、トランプ大統領と皇太子の会談に先立ち、F-35取引の可能性を示す強い兆候があった。
ロイター通信の以前の報道（事情に詳しいとされる匿名の情報源2名を引用）によれば、米国政府は「数か月間」にわたり最高レベルで協議した後、国防総省が承認済みとされる取引の承認可否を検討したという。
ロイター通信は、その情報源の1人と匿名の米国政府高官を引用し、サウジアラビアが今年初めにF-35の新たな購入要請として、トランプ大統領に直接訴えかけたと報じた。
サウジアラビアへのF-35提供案は、バイデン政権下で議論されていた。これは、同王国とイスラエルの関係正常化を目指す包括的取引の一環として検討されていたものだ。
この提案は頓挫したが、トランプ政権下ではサウジアラビアへの武器売却に新たな推進力が生まれている。
今年5月には、ワシントンとリヤド間で約1420億ドルの武器パッケージが合意された。ホワイトハウスはこれを米国史上「最大の防衛協力協定」と表現した。この調印前から、サウジアラビアは米国兵器の最大の顧客であった。
サウジアラビアや中東の他のアラブ諸国へのF-35戦闘機売却に関しては、イスラエルとの戦略的均衡を乱しかねないとの懸念が最終決定に影響を与えてきた。
米国には、イスラエルのいわゆる「質的軍事優位性」を維持する義務がある。これは実質的に、同地域のアラブ諸国よりイスラエルが先進的な米国兵器の優先供給対象となることを保証するものである。
先進兵器の中でも、ステルス戦闘機F-35は特に重要な位置を占める。
現地では「アディル」と呼ばれるF-35Iは、現在イスラエル空軍の主力機としてイランを含む広範な実戦投入実績を持つ。イスラエルは現在75機のF-35を購入中であり、これらにはイスラエル製ハードウェアとソフトウェア改修の割合が増加している。特にイスラエル機には、現地開発の電子戦装備や弾薬、その他不明瞭な改良点が含まれると推測される。これは多国籍F-35プログラム内で完全に特異な取り決めだ。
イスラエル空軍のF-35Iアディル戦闘機2機。イスラエル国防軍
昨日のロイター通信報道によれば、匿名の情報源の発言を基に、サウジアラビア向けF-35は「イスラエルが運用する機体よりも性能が劣る」とされている。これにより、サウジアラビアのF-35は他の国際顧客が受領した標準的なF-35Aベースライン機より大幅に性能が低下したモデルになるという見方が広まっている。しかし、これはありえない話だ。
同報道は、サウジアラビアの F-35 には次世代の AIM-260 共同先進戦術ミサイル (JATM) は搭載されず、同ミサイルは代わりにイスラエルに提供される可能性が高いとも示唆している。現時点では、これはミッチェル航空宇宙研究所の所長ダグラス・バーキーの予測であり、米国当局者の見解ではない。さらに、イスラエルが、依然として極秘扱いである AIM-260 JATM を近い将来に購入する可能性は極めて低い。
イスラエルが F-35I に導入した特定の改造、および将来この機種に他の変更を加える独自の能力は、サウジアラビアに一般仕様のF-35A を販売しても、イスラエルの質的な軍事優位性を損なうものではないという主張を裏付ける可能性が高い。これはロイター通信の最新記事で省略されている重要な点だ。
決定的に重要なのは、技術的変更に加え、イスラエルは少なくとも長期間にわたり、メーカーの支援や航空機のクラウドベース後方支援システムに依存せず、F-35フリートを独立して運用する能力を有していることだ。サウジアラビアにはその能力がない。既存戦闘機の日常運用において、請負業者の直接支援に大きく依存している。この種の支援とF-35のデジタルバックエンド、そして安定した部品供給がなければ、サウジアラビア空軍のF-35は非常に短期間で飛行不能となる。これは過去に詳細に議論した点だ。
あるいは米国は、共通ベースライン構成のF-35をサウジアラビアに供給する一方で、将来機能の完全なセットの取得を遅らせる選択肢もある。これには、最新のテクノロジー・リフレッシュ3（TR-3）構成を備えつつ、包括的なブロック4アップグレードを省略したF-35Aのバージョンをサウジアラビアに提供する案も含まれる。ブロック4は新開発のレーダーと数多くの新機能を支援する。その中にはミサイル搭載量の増加、新兵器、高度な電子戦能力、目標認識能力の向上などが含まれる。
劣化版F-35Aという選択肢はかなり限られている。先に述べたように、特定のF-35派生型を保有することを許可されているのはイスラエルのみであり、わずか24機のために主要な構成変更を支援することはあり得ない。共通性のわずかな逸脱の方が、F-35Aの標準能力セットの複数側面における大幅な劣化よりも現実的だ。F-35プログラムは生産の標準化維持に多大な努力を払っており、大幅変更を伴う新派生型の追加はコストと時間を要する。
ハードウェアの包括的変更は現実的でないが、別の選択肢としてソフトウェアによる機能制限やロックアウトが考えられる。例えば、自己防衛システム内の極秘脅威ライブラリへのアクセス制限や、高度なレーダー・電子戦モードの使用制限などだ。物理的な諜報活動のリスクには効果がないが、ハードウェア構成に手を加えずに一定程度、戦闘機の能力を低下させることは可能である。
中古機の購入もサウジアラビアにとって選択肢となり得るが、実現可能性はさらに低い。米空軍が戦闘機不足に直面している状況で、既存のF-35を譲渡することは極めて問題が多い。最も古いF-35も選択肢とはなりえない。その能力は限定的で、稼働率は著しく低く、機体寿命も短縮される可能性があるからだ。
性能を制限したとしても、サウジアラビアへのF-35売却には反対意見が出そうだ。
米当局者はロイター通信に対し、売却確定前には依然として正式な「質的軍事優位性審査」が必要だと述べた。サウジアラビアへの武器売却は通常、議会の承認も必要となる。ワシントンで強力な支持基盤を持つイスラエルの存在が、大きな障害となり得る。
議会レベルでは、サウジアラビアへの武器販売について以前から懸念が出てており、特に2018年のジャーナリスト、ジャマル・カショギ氏殺害事件後に顕著となった。
一方、イスラエル空軍は提案されているサウジ向けF-35取引に対し、既に反対を表明しているようだ。
イスラエル空軍が議員に提出した文書は、同国メディアYnetによって最初に報じられ、後に軍によって確認されたもので、「本件に関する立場を提示した」とされている。
この文書は、中東の他国がF-35を入手すれば、イスラエルの航空優勢が損なわれる可能性があると主張している。
しかし、『タイムズ・オブ・イスラエル』紙によれば、「イスラエル政府はリヤドへの売却に原則反対しないと見られるが、米国がサウジアラビアにアブラハム合意への参加を条件とすることを望んでいる」とされる。
アブラハム合意とは、イスラエルと複数のアラブ諸国との間で外交関係を正常化する一連の協定で、トランプ政権はサウジアラビアに合意書への署名を求めており、アラブ首長国連邦、バーレーン、モロッコに続く重大な進展となる。
サウジとイスラエルの関係改善の兆しが見える中、イスラエル空軍の懸念にもかかわらず、この取引が実現する可能性が出てきた。
今週初め、サウジ皇太子と並んで座ったトランプ大統領は、サウジのF-35購入に対するイスラエルの反対問題に言及した：
「イスラエルは君たちが性能を落とした機体を買うことを望んでいることを知っている」と大統領は述べた。「君たちがあまり喜ばないだろうとは思う」と米大統領は付け加え、「両国とも最高水準のものを得るべき段階にあると思う」と述べた。
この契約の進展に影響する別の問題は、F-35とその機密技術を、特に中国からのスパイ活動からどう守るかだ。
サウジアラビアは中国兵器の主要顧客であり、両国はエネルギー・金融分野でも関係を築いている。
こうした懸念は、F-35計画を長年批判する非営利団体「政府監視プロジェクト（POGO）」が本誌に送ったメールで強調された。そこにはこう記されていた：
「サウジへの戦闘機売却は、この計画をさらに無意味なものにする。当初この機体は中国のような対等な敵対国に対抗するために開発された。だが今や、サウジが情報を中国に提供する可能性が極めて高い。中国が同機の技術を入手すれば、F-35が有していた戦略的優位性の大部分をわれわれは失う。これは納税者にとって、この計画がいかに無駄であったかを浮き彫りにする」。
過去にアラブ首長国連邦へのF-35販売計画では、機密軍事技術が中国に渡るのを防ぐ厳格な安全保障措置に対し首長国政府が懸念して購入計画を断念した。サウジとの取引でも同様の事態が起きる可能性がある。
サウジアラビアがF-35を入手すれば、サウジアラビア空軍（RSAF）は今でも強力な戦闘機部隊をさらに強化することになる。
過去に見られた通り、F-35はおそらくRSAFの老朽化した英国製パナビア・トルネードIDS可変翼攻撃機の代替として使用されるだろう。同機は約80機が攻撃任務に供用されている。
その他F-35は、RSAFが保有する極めて近代的で高度な戦闘機群と共に運用されることになる。
サウジアラビアは、新型F-15SAを84機受領した。これはカタールのF-15QAや米空軍のF-15EXイーグルIIが登場するまで、ストライクイーグルシリーズで最も先進的な機種であった。一方、旧式のF-15S戦闘機68機は現地で改修され、F-15SR（サウジ改修型）と呼ばれる同等の性能にアップグレードされた。
サウジアラビア空軍のF-15SA。Jamie Hunter
サウジアラビア空軍は72機のユーロファイター・タイフーンを受領しており、追加調達に関する後続契約が長年噂されてきた。しかし、ドイツは人権問題を理由に、サウジアラビアへのタイフーンの追加販売を繰り返し阻止してきた。
近年、サウジアラビアには他の戦闘機も提供されている。
ボーイングは、サウジアラビアにF-15EX イーグル IIを提示したことを確認した。また、サウジアラビアは、2023年に弊社が報じた通り、54機のダッソー・ラファール多用途戦闘機の購入に関する予備交渉にも入っている。
ユーロファイター、ボーイング、ダッソーは、ロッキード・マーティンを凌ぐべく、自社のジェット機について新たな提案を行う可能性がある。しかし、サウジアラビアは戦術的、戦略的、威信の観点から F-35 導入を優先するため、こうした努力は無駄に終わる可能性が高い。
サウジアラビア向けF-35取引が成立した場合、世界中の他の「二次」オペレーターへの納入への道が開ける可能性がある。また、アラブ首長国連邦との取引が再燃するかもしれない。
F-35はサウジアラビアの将来の戦闘機オプションの中で最も高性能であるが、同王国が、この地域における米国の利益を支援するためF-35 を使用することに同意しない限り、米国が取引に合意する可能性は低い。
F-35売却の可能性を示唆したホワイトハウスの声明は、「サウジアラビアのようなパートナーが共通の脅威に対抗する責任をより多く担うこと」も求めている。リヤドとの合意は「脅威を抑止し撃破する能力を高めるため、米軍のパートナーシップ強化」にも関わるものだ。
これには既に前例がある。サウジ軍は今年初め、イランによるユダヤ人国家への攻撃を撃退する際に米国とイスラエルを支援した。イランから発射されたドローンやミサイルの多くは、イスラエルに到達するためヨルダンとサウジの領空を通過せざるを得なかった。
サウジアラビアはまた、イランの攻撃計画に関する重要な情報とリアルタイム追跡データを米国に提供したと報じられている。これがテヘランの攻撃阻止に貢献した経緯はこちらで読める。今後、中東における米国関連の軍事作戦にサウジのF-35も参加する可能性がある。
米国にとって、サウジのF-35は情報収集面でも追加的な利点をもたらす。F-35は今や主要な情報収集機となっており、データをクラウドベースのバックエンドに供給する。米国はこの恩恵を受けるだろう。情報収集の観点では、米国はインド太平洋地域で中国の脅威が増大しているため、中東での存在感を縮小したいと考えている。同地域に常駐する（サウジの）F-35が情報を収集すれば、地域の敵対勢力を監視するのに役立つだろう。
ただし、契約が締結されても、同機が王国に到着するまでには時間がかかる見込みだ。『ザ・タイムズ・オブ・イスラエル』によれば、最初の機体が納入されるまでには少なくとも7年はかかる。
いずれにせよ、サウジアラビアへのF-35売却は地域とF-35計画にとって重大な動きだ。だが実現には依然として障壁があり、仮に配備されたとしてもその実戦能力がどの程度かは未知数である。■
著者連絡先: thomas@thewarzone.com
スタッフライター
トーマスは防衛分野のライター兼編集者であり、軍事航空宇宙分野や紛争に関する取材経験は20年以上である。多数の書籍を執筆し、さらに多くの書籍を編集したほか、世界の主要航空出版物に数多く寄稿している。2020年に『ザ・ウォー・ゾーン』に参加する前は、『エアフォース・マンスリー』の編集長を務めていた。
編集長
タイラーは軍事技術・戦略・外交政策の研究に情熱を注ぎ、防衛メディア分野でこれらのテーマに関する主導的な発言力を築いてきた。防衛サイト『フォックストロット・アルファ』を創設した後、『ザ・ウォー・ゾーン』を開発した。
Impact Of Selling F-35s To Saudi Arabia On The Region
In a major policy shift, the Trump administration wants to sell F-35s to Saudi Arabia, but there are still hurdles ahead and concerns to satisfy.
Updated Nov 20, 2025 4:31 PM EST
https://www.twz.com/air/impact-of-selling-f-35s-to-saudi-arabia-on-the-region-and-beyond
