韓国は高性能な潜水艦を手にし、海上核抑止力という将来の選択肢への基礎を築くことにもなる。
TWZ
2026年5月26日 午後2時14分（EDT）公開
韓国は、「チャン・ボゴNプロジェクト」の下で新型原子力潜水艦を開発する計画を正式に開始した。これにより、韓国は原子力潜水艦を運用する数少ない国の仲間入りを果たすことになる。現在、現役で運用しているのは中国、フランス、インド、ロシア、英国、米国のみである。この動きは、高性能な潜水艦を韓国海軍（ROKN）に提供する以上の大きな意味を持つ。
国防省が公開したレンダリング画像は、「チャン・ボゴN」プロジェクトの潜水艦がどのような外観になるかを示している。MND
韓国国防省（MND）は本日、「大韓民国原子力潜水艦開発基本計画」という文書を公表し、同国の海軍能力を飛躍的に向上させる野心を明らかにした。この計画の名称は、韓国初の潜水艦チャン・ボゴ級に由来している。
国防省は、原子力潜水艦計画の背景にある考え方を提示し、これらの艦艇が韓国海軍の既存のディーゼル潜水艦と比較して「劇的に強化された作戦能力」を提供すると指摘した。国防省は、航続距離が実質的に無制限であることに加え、新型原子力潜水艦は従来型より「高い機動性」を備えると述べている。これは、原子力潜水艦がより遠くへ、より速く移動できる能力に加え、少なくとも特定の性能範囲内で水中機動力も兼ね備えていることによるものだ。
同省はまた、新型潜水艦が「北朝鮮の潜水艦発射型核兵器やミサイルといった脅威への対応において中核的な役割を果たす」と概説している。
「大韓民国は、国際社会の信頼に基づき、核不拡散義務を透明かつ堅固に履行する」と国防省は付け加えた。
明らかに、これは長期的な計画であり、民間用途の原子炉開発実績はあるものの、軍事用途での原子力推進への取り組みとしてはソウルにとって初めての試みとなる。
「チャン・ボゴN計画」の建造中艦艇を示す公式レンダリング画像。MND
国防省は、建造プロセスに最大10年を要し、その後、艦艇は30年以上にわたり運用される見込みだとしている。
正確なスケジュールは公表されておらず、何隻が建造される予定かも不明である。
本誌は、ドナルド・トランプ米大統領が同計画への承認を表明した際、プログラム開始に向けた重要な節目について昨年10月に報じた。
「我々の軍事同盟はかつてないほど強固であり、それに基づき、韓国に対し、保有中の旧式で機動性の低いディーゼル潜水艦ではなく、原子力潜水艦を建造することを承認した」と、トランプはTruth Socialへの投稿で記した。
また、トランプ大統領は、少なくとも一部の潜水艦が米国で建造されるとも主張した。韓国国防省はこの可能性に言及しておらず、発表文の表現は本計画の主権的性質と国内産業の参画を強調している。しかし、韓国企業がすでにフィラデルフィアで造船を行っており、米国が原子力船舶の建造能力をさらに必要としていることから、この「チャン・ボゴN計画」の結果として、こうした動きも生じる可能性がある。
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トランプ発言の前から韓国は長年にわたり原子力潜水艦の保有に向けた野心を公にしていた。実際、関連する議論は少なくとも2003年頃まで遡る。
しかし、この計画は、核拡散への懸念を理由に、米国を含む各方面からの長年にわたる反対に直面してきた。
韓国海軍は12隻の「チャンボゴ」級、9隻の「ソン・ウォンイル」級、3隻の「ドサン・アン・チャンホ」級からなる相当規模のディーゼル電気潜水艦部隊を運用している。これらは韓国潜水艦（KSS）の命名法に基づき、それぞれKSS-I、KSS-II、KSS-IIIとも呼ばれている。
韓国海軍の潜水艦「チャン・ボゴ」（KSS-I級）。米海軍
「チャン・ボゴ」級と「ソン・ウォンイル」級は、それぞれドイツの209型および214型の設計を基にしており、一方「ドサン・アン・チャンホ」級は完全に韓国独自の設計である。
試運転中のKSS-III型潜水艦「ROKS ドサン・アン・チャンホ」。国防調達庁
昨年、韓国は計画されている3隻のチャン・ヨンシル級（KSS-III Batch II）潜水艦の1番艦を起工した。同級は、韓国がこれまでに建造した中で最大かつ最も技術的に進んだ潜水艦クラスである。詳細についてはこちらを参照。
KSS-III Batch II型潜水艦の1番艦「ROKS チャン・ヨンシル」の進水式。ROKN
ソウルが新型潜水艦の建造に関してどのような計画を立てているにせよ、少なくとも推進システムに関しては、米国が支援を行う可能性は依然としてあり、むしろその可能性が高い。
昨年、韓国の国防相は、韓国が潜水艦とモジュール型原子炉を独自に建造する一方、濃縮ウラン燃料は米国から供給を受けると述べた。一方、韓国の国防調達庁（DAPA）は、同国が小型原子炉の開発にすでに取り組んでいると発表した。
この燃料問題は興味深い。というのも、同計画の障壁の一つは、ワシントンの承認なしにウラン濃縮や使用済み燃料の再処理を行うことを禁じる二国間協定にあるからだ。本日の発表は、米国政府が同計画にゴーサインを出したことを示唆している。
核問題に関して言えば、現状では原子力潜水艦の運用国はすべて核兵器も保有している点に注目すべきだ。しかし、オーストラリアはすでに、3カ国間のオーストラリア・英国・米国（AUKUS）防衛協力協定を通じて原子力潜水艦の取得に向けて動き出している。キャンベラは核兵器の配備を計画していない。
一方、韓国については、核抑止力の開発を目指す可能性がある。これは韓国当局者が過去に言及したことであり、本誌も度々取り上げてきた問題だ。その主な要因は、北朝鮮が膨張を続ける核兵器と、増加する運搬手段を保有している事実にある。さらに、北朝鮮はロシアの支援を受けて、独自の原子力潜水艦の開発を進めている可能性がある。モスクワがどの程度支援を行っているかは不明だが、この計画を大きく前進させている可能性は十分にある。また、少なくとも一部のケースにおいては、米国がかつてのような戦略的パートナーとして見なされていないという要因もある。韓国に関しては、トランプが在韓米軍の一部撤退について言及したと報じられている。
核拡散防止条約（NPT）の署名国として、これは韓国が核兵器を保有する際の障害ともなる。実際、兵器と別に、濃縮施設やその他の核関連施設を建設する過程、あるいは潜水艦の動力源となる高濃縮核分裂性物質を入手する行為は、NPT上の問題となるだろう。
「チャン・ボゴN計画」は確かに野心的であり、単に潜水艦を建造し、それに必要な燃料を確保するという点だけにとどまらない。
原子力潜水艦の艦隊を維持するための適切なインフラを整備すること、および海軍用原子炉の運用・保守要員を訓練することにも、莫大な投資が必要となるだろう。
さらに、ソウルが原子力潜水艦をどの程度必要としているのかという疑問もある。韓国はすでに、より近代的なディーゼル潜水艦の一部から発射可能な、通常弾頭搭載の潜水艦発射弾道ミサイル（SLBM）を開発している。これらは、北朝鮮を牽制するのに役立つ通常弾頭による第二次攻撃能力をすでに提供している。北朝鮮の標的を攻撃するのに必要な射程距離を考えると、原子力推進の発射プラットフォームなどほとんど必要ない。
同時に、韓国のディーゼル電気式潜水艦技術は、北朝鮮の限られた対潜戦能力をすでに凌駕している。
一方、韓国の新型ディーゼル電気潜水艦は通常兵器による準第二次攻撃能力を提供するものの、もし韓国が将来的に核武装を選択した場合、生存性の高い原子力潜水艦が提供し得る真の戦略的核第二次攻撃抑止力とは、到底比較にならない。たとえ通常弾道ミサイルのみを搭載している場合でも、原子力潜水艦が長期間姿を消す能力は他に類を見ず、これにより潜水艦とミサイルの生存性が向上し、はるかに限定的な通常戦力による第二次攻撃抑止力の信憑性を高めることになる。
北朝鮮の脅威を超えて、原子力潜水艦計画は、極めて高い航続距離と、より広範囲に展開可能な高水準の水中性能を備えた潜水艦の実現を約束しており、これはより広範な地域安全保障情勢へのソウルの関心の高まりを反映している。この点を踏まえると、「チャン・ボゴN計画」が中国による脅威に対抗する目的も持っていることは明らかである。北京の軍事能力は韓国にとって増大する懸念であり、この事実は、ソウルが朝鮮半島を越えた安全保障上の課題にますます目を向けていることにも表れている。
水中戦という文脈において、中国はディーゼル電気式および原子力型を含む非常に大規模な潜水艦部隊を保有しており、その規模と能力の両面で拡大を続けている。
中国政府は以前、韓国の原子力潜水艦計画に対し、ソウルと米国に対し「核不拡散の義務を果たし、地域の平和と安定を促進する行動を取るべきであり、その逆であってはならない」と主張していたと、ロイターが報じている。
韓国における潜水艦計画の急速な進展は、同国の海軍力に対する野心が、沿岸防衛から、はるかに能力の高い地域抑止力へといかに急速に変化しつつあるかを浮き彫りにしている。そして、その海軍力は、長期にわたる外洋作戦の遂行能力をますます高めていくことになるだろう。
現在進行中の「チャン・ボゴN計画」により、韓国海軍はこれまでで最も先進的な艦艇の配備を見込めるようになる。原子力潜水艦の建造に関する最終計画次第では、韓国は原子力艦艇の設計・建造が可能な数少ない国としての地位を確固たるものにする可能性もある。少なくとも、韓国が真の第二次攻撃能力を備えた戦略的核抑止力を必要と判断した場合、必要となる重要な要素が整うことになるだろう。■
トーマスは、軍事航空宇宙分野や紛争に関する取材経験20年以上の防衛分野のライター兼編集者である。数多くの著書を執筆し、さらに多くの書籍の編集を手掛け、世界有数の航空専門誌にも寄稿している。2020年に『The War Zone』に参加する前は、『AirForces Monthly』の編集長を務めていた。
タイラーは軍事技術、戦略、外交政策の研究に情熱を注いでおり、防衛メディア界においてこれらの分野で主導的な存在感を確立している。『The War Zone』を立ち上げる前は、大人気の防衛サイト『Foxtrot Alpha』の創設者であった。
Nuclear propulsion will give South Korea more capable subs, but it will also lay the groundwork for a future sea-based nuclear deterrent option.
Published May 26, 2026 2:14 PM EDT
https://www.twz.com/sea/south-korea-getting-nuclear-submarines-is-a-huge-deal
The National Interest
2026年1月26日
待望のドナルド・トランプ政権の国防戦略（NDS）の発表は、朝鮮半島で進行中の興味深い変化を示唆している。国防総省の文書は、韓国が朝鮮半島の防衛により大きな責任を担い、より非対称的な同盟関係へ転換するよう示唆している。同時に、米国は、選択的関与という広範な戦略の中で、この地域における軍事的役割を縮小している。
最新のNDS は、12 月に発表された国家安全保障戦略（NSS）および国務省の機関戦略計画（ASP）に続くものだ。これらの文書を総合すると、トランプ政権の国家安全保障に対するアプローチが明確になる。
NDSは、これまでの文書でも強調されてきたアメリカの優位性と「力による平和」という明確なテーマを強調している。これは「国家が必要とする戦争を戦い、勝利するため」の米軍の戦闘能力への継続的投資を意味する。
第二に、米国の地政学的利益の優先順位が見直された。NDSは国土と西半球の安全保障を最優先とし、第二次世界大戦終結以来米国の大戦略の象徴であった欧州と大西洋横断関係への重点を弱めている。インド太平洋地域は依然として重要地域として言及されているが、それは潜在的な中国の侵略を阻止する文脈においてのみである。
最後に、NDSにおける第三の重要なテーマは、国内防衛産業基盤の活性化である。これは主に国防総省に関わる問題であるが、NSS（国家安全保障戦略）とASP（アジア太平洋戦略）の両方においても重要な目標として位置付けられていた。
NDSの三つの側面は、ヴェネズエラとグリーンランドにおける最近の出来事を受けて提示されたものであり、韓国にも重要な示唆を与える。
第一に、米国の優位性と地政学的利益の再編は、西半球以外の地域への米介入が限定的になることを示唆している。これは文書各所で明示されている。特に韓国に関しては「韓国は北朝鮮抑止において主要な責任を担う能力を有し、米国は重要だが限定的な支援を行う」と直接述べられている。NDSはさらに「責任分担の移行は、朝鮮半島における米軍態勢の更新という米国の利益と合致する」と述べている。新たな軍態勢の具体像は未だ不明だが、重要な点は新戦略が朝鮮半島の現状から大幅な転換を要求していることだ。
すでに韓国からは、この移行がすでに始まっていることを示す兆候が表れている。2025年11月にソウルで開催された第57回安全保障協議会議（SCM）において、韓国は国防費をGDPの3.5％に増額し、朝鮮半島防衛における主導的役割を担うと約束した。この発表の重要な側面は、戦時作戦統制権（OPCON）の移管を進めることで合意した点である。
OPCONとは、朝鮮半島における戦時作戦中の軍事部隊を指揮・統制する権限を指し、現在は米国主導の連合軍司令部（CFC）が担っている。CFCは在韓米軍（USFK）司令官を兼務する米軍の四つ星将軍が指揮しており、OPCON移管により戦時指揮権は韓国主導の司令部に移行する一方、米韓共同軍事体制と韓国の防衛に対する米国のコミットメントは維持される。
同等に重要な側面として、国内防衛産業能力の再構築を目指す意向が表明されている。SIPRI（スウェーデン国際平和研究所）の最新兵器売上高データによれば、韓国の主要防衛産業4社（ハンファグループ、LIGネクス1、韓国航空宇宙産業、現代ロテム）の2024年売上高は140億ドル超で、これは地域内では中国（880億ドル超）に次ぐ第2位の規模である。韓国は2023年に世界第10位の武器輸出国となり、2030年までに第4位を目指す。
この目標達成の一つの方法は、韓国の国内防衛産業能力を拡大するだけでなく、輸入国にとって「信頼できる主権的能力パートナー」となることで現地化戦略を採用することである。例えば、ハンファグループは既に60億ドルを超える投資を約束し、砲兵装備から海軍艦艇に至るまで、米国に様々な防衛産業施設を設立している。防衛産業協力の種類と規模を拡大することは、同盟関係を再構築する一つの方法である。
最後に、NDSは中国に対する興味深いアプローチを示しており、これはソウルと北京の関係に重要な影響を与える可能性がある。一部の韓国ウォッチャーが示唆しているように、韓国と中国の二国間関係は、米国と中国の関係に媒介されているように見える。その根拠として、文在寅大統領が最後に北京を訪問したのは2019年12月であり、これは中国と米国の関係が回復し、暫定的な第一段階の貿易協定が発表され、その後2020年1月に署名された時期とほぼ同じである。
2019年12月以降、最近の慶州APEC会合における米中合意発表まで、首脳会談は開催されてこなかった。現時点では、NDS（国家防衛戦略）は米国が中国との「戦略的安定」を追求しつつ、第一列島線沿いで「拒否による抑止力強化」を図ることを明記している。韓国の対中外交関係と朝鮮半島西部海域の安全保障への影響は、ワシントンと北京の関係進展に左右される可能性がある。
国防総省向けの新たな米戦略指針は、12月のNSS（国家安全保障戦略）発表後に生じた疑問点に答えるものだ。韓国にとっての含意は、朝鮮半島における米国の姿勢が、OPCON（作戦統制権）移管に向けた着実な推進を起点に、大幅な変化を遂げる可能性が高いことだ。他の同盟国と同様、韓国は自国の後方防衛においてより多くの負担を担うよう求められる一方、米国は自国本土と西半球の安全保障に主眼を置きつつ、インド太平洋地域における拒否による抑止力の強化に注力する。
70年に及ぶ米韓同盟は重大な岐路に立っている。1953年の休戦協定締結以来、半島に平和と安定をもたらしてきた同盟は、今や時代の変化に適応し進化を求められている。韓国がこの転換期を戦略的・作戦的・産業的・外交的にいかに乗り切るかが、同盟の未来だけでなく北東アジアの安全保障構造をも形作るだろう。■
J・ジェームズ・キムはスティムソン・センターの韓国プログラム責任者。コロンビア大学公共政策・行政学修士課程（エグゼクティブ向け）の講師も務める。以前は、韓国経済研究所の世論調査部長、韓国・ソウルにあるアサン政策研究院の上級研究員、地域研究センターおよび世論調査センター所長を務め、同研究院のワシントン DC 事務所も指揮していた。キム博士は、コーネル大学で産業労働関係の学士号および修士号を、コロンビア大学で政治学の博士号を取得している。
January 26, 2026
By: J. James Kim
