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2025年3月25日火曜日

次の核保有国はポーランドと韓国か(19fortyfive) ― 核兵器開発と保有が本当に戦争を抑止する効果があるのだろうか

 Tactical Nuclear Weapons

Nuclear Weapons Test. Image Credit: Creative Commons.



国とポーランドが抑止力を高める手段として戦術核兵器の武装を真剣に提案している。その背景は理解できる。 冷戦時代、敵も味方も戦術核兵器をハロウィーンのキャンディーのように配っていた。

 それでも、多すぎるキャンディーは体に悪い。多すぎる核兵器も同様だ。核兵器保有国の拡大は、冷戦時代には決してうまくいかなかった。

ミニ核兵器を増殖させることは、今もうまくいかないだろう。数十年にわたる核の瀬戸際外交の終焉から40年以上経った今、人類が犯しうる最大の過ちは、ロナルド・レーガン大統領のビジョンを放棄し、原子爆弾によるホロコーストの可能性を想像もできないものにすることだろう。


未検証のアイデア

冷戦時の戦術核兵器配備の背景には、通常戦力と戦略戦力の間に絆を生み出すという理論があった。通常兵器による抑止が失敗した場合、軍隊は低収量核兵器で防衛を補うことができる。これらの核兵器を使用しても紛争が終結しない場合、戦争は戦略的攻撃へとエスカレートし、全面的な破壊に至る。小威力の核兵器を使用することは、エスカレーションのシグナルとなり、通常戦争の脅威を相互確証破壊に結びつけ、エスカレーションを強制的に解除することになる。

 ほぼ半世紀にわたって、この大ざっぱな理論は検証されないままであった。西側諸国と対照的に、ソ連のドクトリンは戦術核兵器を戦闘兵器とみなし、紛争が核兵器レベルにまでエスカレートした場合には、強力な核兵器が使用される想定だった。一方、NATO軍や米軍、そして韓国のような他の戦域に配備された核兵器によって支援される同盟軍は、戦術核兵器を通常戦力を補完する実際の戦闘手段として使用するための、現実的なドクトリンと実践的な計画の策定に苦心した。

 その一方で、配備された戦術核戦力のコストとリスクは、通常戦力を補完し強化するはずの通常戦力と資源を奪い合い、取るに足らないものであることが判明した。戦術核兵器は、通常戦力の安価な代替手段となるどころか、予算上の負担のひとつに過ぎなかったのである。

 冷戦後、NATOとアジアの米軍は戦術核兵器を急速に削減した。戦術核兵器は、抑止力として価値が一番低い兵器と見なされていたのである。


過去への回帰

各国は突然、再び核兵器庫に関心を寄せている。その論拠はいずれも、それほど優れたものではない。

 米国は、ロシアや中国との戦略核競争の激化に直面している。 北京の核兵器の拡大は劇的で、懸念すべきものである。さらに、3大国の核保有量を制限する真剣な軍備協議が行われ、大幅な削減が実現する見込みは極めて低い 冷戦時代に提起された「同盟国の都市を守るために、ワシントンがニューヨークへの核攻撃につながるかもしれない対立リスクを冒すだろうか」という古い疑問がよみがえり、自国の核抑止力が必要だと考えたり、欧州の場合はフランスと英国の極めて限定的な核兵器庫に頼ったりする向きさえもある。

 ヨーロッパと韓国が、国境を接する敵に対して強力な抑止力を必要としていることに疑問の余地はないが、アメリカが提供する戦略的な傘を複製しようとすれば、不必要で無駄が多く、非現実的で危険な選択となる。


戦略的抑止力の将来

同盟国がアメリカの戦略的抑止力に頼れないと主張するのは間違っている。同盟国は、米国の核の傘への信頼を、低下させるのではなく、高めるべきである。アメリカの政治指導部は多くの問題で意見が大きく分かれているが、戦略兵器の開発の継続については、超党派で強い支持がある。

 さらに、アメリカ、特に現政権は、ミサイル防衛の改善と拡大に固くコミットしている。なぜなら、最も安定した戦略環境とは、攻撃と防衛のミックスであり、敵に壊滅的な打撃を与えるだけでなく、自国の人口やインフラを守る能力を示すものだからである。トランプ大統領は、"アメリカの上に鉄のドーム"を建設するとまで言っている。さらに現政権は、敵が戦略核兵器やミサイル防衛の能力を損なうのを防ぐため、宇宙における軍事力を加速させようとしている。

 現政権は、力によって平和を実現する決意を固めている。米国が戦略核の傘の強化に力を注げば注ぐほど、米国の核戦力は、将来の核戦争を抑止するという、核兵器が信頼に足る効果的な使命を果たし、より信頼性の高い道具となる。


通常戦力の役割

銃、飛行機、戦車、爆弾、船舶といった通常兵器も核戦争と通常戦争の両方を抑止する上で重要な役割を担っている。 これは冷戦時代に実際に実証済みだ。ソ連を瀬戸際まで追い詰めたのは、戦術核兵器をヨーロッパ中にばらまいたからではない。 レーガンは戦略防衛構想を打ち出し、米国に強力な戦略的攻防ミックスを与えるとともに、NATOの通常戦力を大幅に増強した。ソ連は、西側諸国が通常戦力と戦略戦力の両方でワルシャワ条約機構に匹敵するか、あるいはそれ以上に対抗できる可能性があることを恐れていた。

 最近の紛争は、通常兵器の抑止力を再確認させるものでしかない。 核兵器は通常戦争の抑止力にはならない。イスラエルは核武装している。 イスラエルはハマス、ヒズボラ、フーシ派に攻撃された。 ロシアは核武装している。しかし、ウクライナはロシア領内で反撃作戦を行った。 誰も核爆弾を爆発させなかった。ウクライナに核兵器がないにもかかわらず、ロシアがウクライナで戦術的目的を達成できなかった後も、ロシアは戦術核兵器を使用しなかった。

 不釣り合いな武器の使用に対する世界の非難が、ロシアがキーウに核爆弾を投下することに消極的だったことに影響しているのかもしれない。一方で、戦術核兵器が現代の世界ではほとんど戦力にならないことを想起させる現実的な理由もある。

 まず、手榴弾から核弾頭を搭載した巡航ミサイルに至るまで、あらゆる武器と同じく、戦術兵器は "射撃と機動"のために使用される。 目標は火力で攻撃され、機動部隊が目標に前進できるようにする。核兵器を使った射撃と機動は非常に困難であり、綿密に練られた計画と、荒廃した核使用後の戦場で効果的に活動可能なな訓練と装備を備えた部隊が必要となる。このような訓練を受けた軍隊は、今日の世界に存在しない。

 戦術核兵器は人口集中地区やインフラストラクチャーを破壊するためにも使用できるが、これは通常兵器でも簡単に実行できる。実際、冷戦時代と対照的に、現代の軍隊は、破壊的な攻撃をより深く、より正確に行う能力がはるかに高まっている。同じ破壊をもたらすことができ、もっと安くて実用的なハンマーがあるのに、なぜわざわざスレッジハンマーを使うのか。

 最近の紛争は、戦術核兵器が実用的な戦争手段ではないことを再確認させている。また、現代の抑止力がどのように機能しているかも示している。通常戦争に勝てない軍隊は、核戦争を始めない。戦略的抑止力と通常戦力との結びつきは、戦術核兵器でもなく、各国の核兵器庫でもなく、フランスやイギリスのミニ欧州核戦力でもない。通常戦力が強ければ強いほど、戦略核抑止力は核戦争をより効果的に抑止する。


トランプの勝利

トランプ大統領を信用できないと考え、自国の核兵器を欲しがる国々は、それが理解できていない。トランプ大統領が第三次世界大戦を阻止したいと言うとき、彼は本気であり、進むべき道を示している。トランプ大統領は実際、同盟国に対して、現代世界における抑止力を強化するためにとるべき、責任ある、信頼でき、適切な行動をとるよう迫っている。実際、戦術核兵器の増強に投資することは、希少な資源、時間、労力、政治的資本、資金を、本当に必要な通常兵器の増強からそらすことになり、否定的な結果をもたらすだろう。

 トランプ大統領が望んでいるのは、将来の通常戦を抑止するための最善の行動である。米国の戦略的傘と組み合わせることで、自由世界は核戦争を抑止する最善の選択肢を手に入れることができる。ロナルド・レーガンなら、この行動を心から歓迎しただろう。■


Poland and South Korea: Going All In on Tactical Nuclear Weapons?

By

James Jay Carafano


https://www.19fortyfive.com/2025/03/poland-and-south-korea-going-all-in-on-tactical-nuclear-weapons/


著者について ジェームズ・ジェイ・カラファノ博士

ジェームズ・ジェイ・カラファノ博士は、国家安全保障と外交政策の第一人者。 ヘリテージ財団のキャサリン&シェルビー・カロム・デイヴィス国家安全保障・外交政策研究所の副所長を務めた後、米陸軍に25年間勤務。  熟達した歴史家、教師であると同時に、多作な作家、研究者でもある。 Xで彼をフォローする JJCarafano.


2018年1月14日日曜日

日米世論調査で浮き彫りになった日米国民の核兵器のとらえ方の違い

日本では核の話題になると必ず被爆者、福島と言った心情問題が先立つ傾向が日本にありますが、選択肢としていかに非効率だとしても最初から除外していたのでは現実問題に真剣に対処していると言えないでしょう。米核兵器に頼り、米国を「番犬」扱いすることがいつまでも続く保証もありません。考えてはいけない、ではなく考えられないことを考える思考空間を確保することが肝要ではないでしょうか。


Pollster: Americans Willing to See a Nuclear Armed Japan to Deter North Korea 世論調査で米国が日本核武装で北朝鮮抑止効果を期待していると判明した

North Korean KN-14 Launch on July 4, 2017. KCNA Photo

January 10, 2018 9:16 AM
国世論調査で米国人が日本を核兵器運用国にする、米核兵器を日本・韓国に配備し北朝鮮への抑止効果を期待することに前向きとわかり、調査を実施した日本側に「ショッキング」な結果になった。
 ブルッキングス研究所で言論NPOの工藤泰志代表が講演し日米同時実施した北朝鮮核危機への調査結果から自衛隊の「核兵力保有を真剣に議論」が政府内部に生まれる可能性に触れた。
 工藤代表は米国民の意見は以下の二点で日本と大きく異なるとした。安倍晋三首相がめざす憲法改正で自衛隊を合憲にすること、および日本国外での自衛隊投入だ。
 国防長官ジェイムズ・マティスは緊張の高まる中で日本と韓国に対して米の「核の傘」があるから安心と伝えている。
 まもなく長官就任後一年になるが、長官は日本の世論調査結果から核兵器保有へ前向きな意見が増えていると指摘。核兵器を受容する意見はまだ9パーセントと一般的ではないが、前回の5.1パーセントから増えている。
 質疑応答で北朝鮮に関して「非核化が多くの日本国民の唯一の選択」で、「平和的解決が最良」だが問題は北朝鮮核兵器開発や長距離弾道ミサイルテストを「どうしたら凍結できるのか」だとした。
 世論調査結果では日本では68パーセントが日本、韓国の核武装化に反対し、辛うじて過半数が米核兵器の日本あるいは朝鮮半島持ち込みに反対した。
 この調査で米国でパートナーとなったメリーランド大のシブリー・テラミShibley Telhamは日本側回答の7割が北朝鮮を核保有国と認めることに反対している点に注目。また日本では63パーセントがトランプ大統領の危機対処は極めて望ましくない、やや望ましくないと答えている。回答ではトランプが金正恩同様に世界の安全に大きな脅威だと見ている。
 日本はトランプ、あるいは米国を危機解決の多国間協議の推進の力はないと見る。言論NPOは日本成人千名、メリーランド大は米国民2千名を対象としたがともに大多数が多国間交渉で核兵器・ミサイル問題を解決すべきと考えていると判明した。
 ただしテラミは軍事力行使について米国民の意見が鋭く分かれていると指摘。共和党支持者の53パ―セントは実行オプションと考えるものの全体としての米国人で軍事行動支持は32.5パーセントにとどまった。日本ではほぼ半数がいかなる軍事行動に反対している。
 調査方法は日本では回答シートを回収したが、米国では電子メールと電話回答を使った。
 今回の合同調査および韓国国内の最近の調査とおりなら朝鮮半島の現状維持で金正恩を権力の座にとどめ、北朝鮮に核兵器保有を認め、米国は韓日両国と同盟関係を維持し、国連安保理の経済制裁を残すことがすべて続きそうだが、現在の危機状況の解決にはつながらない。
 例えば韓国の「北のいとこ」への視点は「今は大いに恐れ大いに否定的」だとリチャード・ブッシュRichard Bush(ブルッキングス研究所)は述べ、今週に始まった南北会談で冬季五輪への北朝鮮参加は実現してもそれ以外は大した成果は期待できないと加えた。「そもそも北朝鮮指導者は対話を真剣に望んでいるとは思えない」
 当日の司会進行をしたブルッキングスのマイケル・オハロランMichael O’Halloranは目標はあくまで「北朝鮮核兵器製造を凍結させること」で核兵器より広範囲を対象にし、北朝鮮には食料援助や貿易支援以上の「あまり多くを与えない」ことだと述べた。

 「米国の選択肢に軍事演習の実施回数制限があります」とし、参加兵員数や回数を軍事当局者同士で協議しながら保安体制や即応態勢には影響を与えない方法があると述べた。■