台湾をめぐる米中戦争を核兵器で抑止できるか？（National Security Journal)
要点と概要 – 日本の新首相高市早苗は、中国による台湾攻撃が日本の安全保障を脅かすと公然と警告した。これにより長年暗黙の了解だった前提が表面化した。すなわち、いかなる台湾戦争も地域紛争の拡大、さらには核戦争のリスクを伴う事実だ。
-ロバート・ケリー博士は、米中両国の核兵器が相互抑制となるか、あるいは危険なエスカレーションを招くかを考察した。特に米軍の本土攻撃が中国の核戦力を標的と誤解された場合の影響を分析している。
-インド・パキスタン紛争や冷戦事例を引用しつつ、台湾問題が「核による平和」が21世紀で機能するか否かの決定的試金石となり得ると論じる。
台湾をめぐる衝突を核兵器は抑制するか？
日本と中国は台湾をめぐる言葉の応酬を激化させている。日本の新首相高市早苗は、中国による台湾への攻撃的行動が日本の国家安全保障上の脅威となると公に表明した。
これは正しい。中国が否定していない「中国が今後10年以内に台湾を攻撃する可能性」が強まっているため、日本は台湾に関する戦略的曖昧性を捨てつつあるようだ。
高市は緊張を鎮めようとしている。中国にも友好関係を維持する利害がある。日中は大規模な貿易関係にある。今回の対立から生じる禁輸措置や報復関税は両国経済に打撃を与えるだろう。
しかし高市発言は、かねてから疑われてきた事実を公然と示した。すなわち中国による台湾への攻撃は地域紛争へ発展する可能性が高いということだ。東アジアの小規模で民主的な国々は、中国の攻撃を地域支配の試み、あるいはウクライナ侵攻におけるロシアのプーチン大統領と同様の、地域威嚇を目的とした復讐主義的行為と捉えるだろうからである。
台湾における核リスクと戦争
こうした紛争の背景には、中国と米国の核兵器の存在がある。米国は台湾防衛を支援すると広く考えられており、これにより二つの超大国間の核エスカレーションの可能性が高まる。
特に懸念されるのは、中国が米国の攻撃を自国の核兵器破壊作戦と誤認し、核兵器を発射する偶発的なエスカレーションだ。
初期の小規模な核交換は容易にエスカレートしうる。限定核戦争に意思決定者がどう反応するかは誰にもわからないが、ヒステリーや過剰反応は明らかな可能性の一つだ。
例えば、核兵器を題材にしたNetflix映画『ハウスオブダイナマイト』で物語はこう終わる。
大統領はアメリカを狙った単発ミサイルへの大規模な世界的対応を検討している。しかし別の可能性もある——核エスカレーションへの恐怖が強力な制約として機能するのだ。
数十年にわたり、国際関係論では核兵器の破壊力があまりにも甚大であること——自国領土でわずか数発が爆発するだけでも比類なき国家的惨事となる——ゆえに、最も無謀な指導者でさえ愚行を控えるよう抑止効果があると主張してきた。
例えばインドとパキスタンは、核エスカレーションを恐れ通常兵器による紛争を限定してきた。
そしてソ連は驚くべきことに、1980年代後半に西ヨーロッパを攻撃して挽回を図るよりも、冷戦を諦める選択をした。NATOの核脅威が、ソ連エリート層を「復活のための賭け」から確実に遠ざけた。
この考え方には「核による平和」という用語さえ存在する。核エスカレーション——その可能性さえ——は恐ろしいほどに、侵略者が大きなリスクを取ることを思いとどまらせる。
台湾は核による平和の試金石となる
現在のロシア・ウクライナ紛争は「核による平和」の論理に沿っている。プーチンが頻繁に威嚇や核脅威を発しても、戦争を水平的・垂直的にエスカレートさせていない。
つまり、NATOを攻撃して戦争を拡大せず、戦術核兵器で突破口を開こうとロシアのウクライナでの武力行使をエスカレートさせていないのだ。
プーチンが地域限定・通常戦力に戦争を制限した正確な論理は不明だが、核エスカレーションへの懸念が考慮されたかは歴史家が検証するはずだ。
台湾危機では核エスカレーションへの懸念がさらに決定的となる。台湾への同盟支援はウクライナより困難だ。NATOは規模が大きく、経済力があり、ウクライナに隣接している。
米国は台湾から遥かに遠い。中国はロシアよりもはるかに強力だ。
したがって、台湾の脆弱性を補うため核エスカレーションを検討する圧力は米国で強まる。また、中国本土を爆撃する（それにより意図せぬエスカレーションを招く可能性のある）圧力も米国でより強まる。
したがって核への恐怖が大国の武力行使をどれだけ制約するかを試す重要な場が台湾だ。中国が台湾に動いて、核エスカレーションのリスクを冒すだろうか？
核による平和と核軍縮
核兵器は国際政治に奇妙な効果をもたらす。表向きは強力な攻撃兵器だが、奇妙なことに攻撃を危険にすることで防衛を強化するのだ。
この「核による平和」という概念は、核軍縮の常識的論理を揺るがす。核兵器が平和を維持する——たとえ純粋な恐怖によるものであっても——ならば、それらを全て廃絶することは賢明といえるのか？台湾はこの立場に対する試金石となる。■
著者：ロバート・ケリー博士（釜山大学校）
ロバート・E・ケリー博士は、韓国・釜山大学校政治外交学部国際関係学教授である。研究分野は北東アジアの安全保障、米国外交政策、国際金融機関。フォーリン・アフェアーズ誌、欧州国際関係ジャーナル誌、エコノミスト誌などに寄稿し、BBCやCCTVなどのテレビニュース番組にも出演している。個人ウェブサイト/ブログはこちら、ツイッターページはこちら。
Will Nuclear Weapons Stop a U.S.–China War Over Taiwan?
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