AUKUS第一の柱、オーストラリア向けSSN建造の前に米国造船産業の現実が足かせになっている

 AUKUS潜水艦建造の危機はすでに現実だ（National Security Journal)

クリスチャン・オア

https://nationalsecurityjournal.org/the-aukus-submarine-crisis-is-already-here/

SSN-AUKUS。画像クレジット：クリエイティブ・コモンズ。

要点と概要 

– AUKUSはゲームチェンジャーとして売り込まれた：オーストラリア向け米英原子力潜水艦、中国に対するより強力な抑止力、そして「自由で開かれたインド太平洋」。

– 理論上は完璧だが現実には、米国の産業実態に直面している。

– 米国の造船所は、自国の攻撃型潜水艦や弾道ミサイル潜水艦の建造と維持で苦戦しており、熟練労働者が約 14 万人不足し、主要プログラムでは数年の遅れが生じている。

–  オーストラリアはインフラと計画に数十億ドルを投じてきたが、ワシントンが実行可能か未証明の大規模かつ持続的な造船の急増がなければ、米国は船体を納入できないかもしれない。

AUKUSは理論上は素晴らしいが、実際はどれほど実現可能なのか？

オーストラリア海軍は、500 人の認定人員と 6 隻の コリンズ級ディーゼル電気潜水艦を含む、非常に有能な潜水艦部隊を擁している。6隻の潜水艦は、部隊要素グループ司令部とともに、西オーストラリア州パース近郊のガーデン島にある HMAS スターリング に配備されている。

コリンズ級潜水艦と乗組員は有能であるものの、船体は老朽化が進み始めている。これらの潜水艦は 1996 年 7 月から 2003 年 3 月にかけて就役した。

そこで、オーストラリアの 2 大同盟国である米国と英国が登場した。ワシントンとロンドンは、3 カ国で AUKUS 協定を締結し、キャンベラの潜水艦部隊を支援することになった。この協定は理論的には素晴らしいものだが、特に米国が約束通り実際に提供できるかどうかの実現可能性では依然として懸念が残っている。

AUKUS の基本と背景

AUKUS安全保障パートナーシップは、2021年9月15日に初めて発表された。その目的は、「安全で安定した、自由で開かれたインド太平洋を促進する」ことである。

協定の主な柱は、オーストラリアが通常兵器を搭載した原子力潜水艦（SSN）を取得することを支援することであり、最終的な目標は SSN-AUKUS ハンターキラー潜水艦である。

SSN-AUKUSは、コリンズ級潜水艦だけでなく、イギリス海軍のアステュート級潜水艦も置き換えることになる。また、オーストラリアへ米国および英国の SSN のローテーション配備も想定している。

その過程で、この協定によってフランスの潜水艦販売が押し出されたことで、外交上の騒動が生じた。パリの不満は、特にフランス海軍がル・トリオンファン級弾道ミサイル潜水艦やスフレン級原子力潜水艦など、非常に印象的な潜水艦部隊を擁していることを考えればそれなりに理解できる。

AUKUSの課題（特に「米国」部分）

最大の課題は人材不足だ。

米国は、自国海軍向けの新型潜水艦建造に必要な熟練労働者を推定14万人と深刻に不足させている。ましてやオーストラリア向け潜水艦の建造など到底不可能だ。

米海軍は2022年11月以降、海軍省とブルーフォージ・アライアンスが共同で推進するBuildSubmarinesキャンペーンを通じて造船業界の労働者募集を強化している。

ミッションステートメントが宣言するように、「海軍は原子力潜水艦艦隊を完全に変革し、重要な水中優位性を維持するという一世代に一度の旅路にある…そして一刻の猶予もない」のである。

ヴァージニア級攻撃型潜水艦「ヴァージニア」は6週間の航海に出航した。この展開期間中、ヴァージニアは原子炉の安全性を検証する「原子炉安全検査」と、損傷制御を通じた戦闘継続能力を評価する「戦術準備度評価」を受ける。

数字が緊急性を物語っている。米国の潜水艦建造は年間平均わずか1.3隻に留まっている。さらに：

– 62隻建造されたロサンゼルス級潜水艦で現役は23隻のみ。3隻（USSスクラントン(SSN-756)、USSアレクサンドリア(SSN-757)、USSアナポリス(SSN-760)）が2026年から2027年にかけて退役する。

– ヴァージニア級原子力攻撃型潜水艦（SSN）の就役ペースは遅く、計画69隻中24隻が現役で、さらに10隻が建造中だ。計画中のSSN(X)級は不透明な将来に直面している。

– オハイオ級原子力弾道ミサイル潜水艦は1976年から1997年に建造され、耐用年数の終わりに差し掛かっている。後継機となるコロンビア級は12～16ヶ月の遅延と約3500億ドルの予算超過に陥っている。

さらに、トランプ政権の「アメリカ第一主義」政策が技術移転規制の強化や新たな費用分担要求を招き、AUKUS協定を危うくする懸念がある。これは非常に差し迫った懸念だ。オーストラリア政府は既に10億ドル以上を支出しており、パースの整備拠点に80億ドルを拠出することを約束しているからだ。

解決策はあるのか？

米海軍上層部は「2028年までに1+2+サステインメント計画」を通じて、年間3隻の潜水艦（コロンビア級1隻＋ヴァージニア級2隻）を建造する高い目標を設定している。ここでいう「サステインメント」とは、外国軍事販売義務（AUKUSなど）を指す。

これは非常に困難な目標に思える。特に「ビルドサブマリンズ」計画が人員募集目標の達成から程遠い現状ではなおさらだ。それでも、攻撃型潜水艦プログラム執行責任者であるジョナサン・ラッカー少将は、昨年の海軍潜水艦連盟年次シンポジウム・産業動向説明会での発言で楽観的な見解を示した。

ラッカー少将によれば、「我々はこの計画を2023年2月から策定した。その基盤はコロンビア級で、これが『最優先事項』だ」と述べた。

「システム全体を強化しなければならない。その途上にある。現在約半ばまで到達しており、今後も継続して目標を達成していく」。

結果は時が証明する。米国とオーストラリアの潜水艦関係者は、それまで祈るしかない。■

著者について：クリスチャン・D・オア、防衛専門家

クリスチャン・D・オアは、上級防衛編集者である。元空軍保安部隊将校、連邦法執行官、民間軍事請負業者（イラク、アラブ首長国連邦、コソボ、日本、ドイツ、国防総省で任務に従事）である。南カリフォルニア大学（USC）で国際関係の学士号、アメリカン・ミリタリー大学（AMU）で情報学（テロリズム研究専攻）の修士号を取得している。また、新刊『Five Decades of a Fabulous Firearm: Celebrating the 50th Anniversary of the Beretta 92 Pistol Series』の著者でもある。

The AUKUS Submarine Crisis Is Already Here

By

Christian Orr

https://nationalsecurityjournal.org/the-aukus-submarine-crisis-is-already-here/

注目のニュース オーストラリア海軍駆逐艦ブリスベンが横須賀で日本による初の整備を受ける（Naval News)

HMASブリスベンが横須賀海軍基地に入港し、日本で初の整備を受ける。現地カメラマン アルザス @Alsace_class 撮影

9月19日、オーストラリア海軍（RAN）のホバート級ミサイル駆逐艦「ブリスベン」が海上自衛隊（JMSDF）横須賀基地に寄港した。同艦は日本で整備を受ける。

HMAS ブリスベンは、東シナ海・南シナ海を含む太平洋地域における中国の軍事活動拡大を受け、同盟国である米国やオーストラリア、英国など準同盟国との安全保障協力を強化中の日本において、初めて整備を受ける現役RAN艦艇となる。

今回の寄港は、インド太平洋地域への軍事訪問や日本などのパートナー国との演習・協力活動を含む、オーストラリア国防軍（ADF）の「地域プレゼンス展開」の一環である。

海上自衛隊海上幕僚監部は9月19日、ブリスベンの横須賀出港日は未定で、しばらく停泊を継続すると本誌に明らかにした。

オーストラリアのリチャード・マールズ副首相兼国防相は9月5日、横須賀に停泊中の第4代最上型フリゲート艦「みくま」艦上で、中谷防衛大臣との共同記者会見でこの新たな構想を発表した。

9月6日、RANのホバート級防空駆逐艦3隻の2番艦であるHMAS ブリスベンと、カナダ海軍のフリゲート艦HMCS ヴィル・ド・ケベック（FFH-332）は、政治的・軍事的に敏感な台湾海峡を通過した。

さらに、ブリスベンは横須賀入港直前に、西太平洋において海自の「かが」と日豪二国間演習を実施した。海上自衛隊幕僚監部によれば、この共同訓練には対潜戦や海上補給など様々な戦術演習が含まれ、「自由で開かれたインド太平洋」の実現に向けた協力強化が図られた。

オーストラリアのイージス装備ホバート級駆逐艦3隻の1隻であるHMASブリスベンは、2021年10月に米海軍横須賀基地に初寄港していた。当時、同艦は米第7艦隊の母港に入港し、演習中にフィリピン海で喪失したMH-60Rシーホークヘリコプターの代替機の納入を待機した。

2024年12月、「ブリスベン」は米国西海岸沖でトマホーク巡航ミサイルの発射に成功した初の同国艦艇となった。これによりオーストラリアは、米国・英国に次ぐ世界で3番目のトマホークミサイル保有・発射国となった。日本は、同艦の整備・修理を通じトマホークの性能を含む多くの知見を得られるだろう。■

HMAS Brisbane calls at Yokosuka to receive maintenance by Japan for the first time

• Published on 19/09/2025

• By Kosuke Takahashi

• https://www.navalnews.com/naval-news/2025/09/hmas-brisbane-calls-at-yokosuka-to-receive-maintenance-by-japan-for-the-first-time/

• 高橋浩祐

• 高橋浩祐は日本の防衛問題ライター。ジェーンズ・ディフェンス・ウィークリー、ジェーンズ・ネイビー・インターナショナル、モンチ出版に寄稿。ハフポストジャパン元編集長、朝日新聞社・ブルームバーグ元記者。高橋は1993年に慶應義塾大学経済学部を卒業。朝日新聞社とダウ・ジョーンズ社を経て、コロンビア大学ジャーナリズムスクールおよび国際公共政策大学院（SIPA）で学び、2004年にジャーナリズム修士号と国際関係学修士号を取得した。1993年に朝日新聞記者となる前には、川崎市の姉妹都市プログラムの交換研修生としてボルチモア経済開発公社に勤務し、日米貿易問題の研究に従事。1988年にはその功績によりボルチモア名誉市民の称号を授与された。

 

「信頼性が低い」米国とAUKUS潜水艦計画の高コストに豪シンクタンクが警句を鳴らす（Breaking Defense) ― 原子力潜水艦の導入、運用は長期にわたる事業でオーストラリアがこの負担に耐えられるかが注目です

 

2023年8月、パース郊外ロッキンガムのHMASスターリング港に停泊する米海軍ヴァージニア級潜水艦USSノースカロライナ。(写真：Tony McDonough / AFP）

「オーストラリア初の原子力潜水艦の就役からまだ7年先なのにもかかわらず、豪国防軍の潜水艦部門が第4の軍になろうとしている

オーストラリアのシンクタンクがこの度発表した報告書によると、「信頼性が低く、要求の厳しい」パートナーであるアメリカが台頭している今、オーストラリアは自国の防衛ニーズに目を向け、この地域の「アメリカ以外の」同盟国に手を差し伸べるべき時だという。

　「アメリカの政策は、他国の防衛に関する決定や行動の基礎となる、予測可能で信頼できる数十年にわたるパートナーシップや同盟関係を維持する代わりに、特定の状況における目先の自己利益という、より狭い範囲で計算する傾向が強いようだ」と、戦略分析オーストラリアが木曜日に発表した報告書[PDF]は述べている。

　米政府高官は「自由で開かれたインド太平洋」にコミットしていると主張しているが、ピート・ヘグセス国防長官が先月日本を訪問した際に述べたように、ワシントンはその目標に向けて「同盟国やパートナーを支援することにほとんど関心を示していない」と報告書は主張している。また、アメリカがウクライナとの情報共有や武器支援を一時停止していることを挙げ、ワシントンの予測不可能性を警告している。

　「そのためには、オーストラリアが自国の防衛ニーズに応えるためにさらに努力し、日本、韓国、インドなど米国以外の主要パートナーともっと緊密に協力する必要がある」と報告書は述べている。

　数十億ドルという巨額資金を投じて、オーストラリアを当分の間米国と密接に結びつけると予想されるプログラムのひとつが、原子力潜水艦AUKUS構想だ。この構想では、キャンベラは少なくとも3隻の米国製ヴァージニア級潜水艦を購入してから、SSN AUKUSを国産建造すると予想されている。新しい報告書は、このプログラムに関して言えば、計画された支出は実質的に第4の軍事部門に相当する規模であり、他の場所でよりよく使われるかもしれない資金が使われていると警告している。

　「オーストラリア初の原子力潜水艦の就役はまだ7年先なのにもかかわらず、ADF（オーストラリア国防軍）の潜水艦部門はすでに第4の軍になろうとしている」。報告書の著者の一人であるマーカス・ヘリヤーは、「空軍の投資予算が2024-25年の41億ドルから、2024-25年と2025-26年には25億ドル以下に激減している」と指摘している。空軍はF-35Aのような新戦力が納入され、順番が回ってきた。

　彼は、空軍は間違いなく豪国防軍で最も強力な部隊で、「海軍が失敗した造船プロジェクトで苦労している間に、第5世代部隊への再建に成功した」と言う。「私たちは勝者を支援する代わりに、空軍を犬小屋に入れてしまったのです」。

　AUKUS以外の国防公約を支援し、GDP比の軍事費に注目するトランプ政権からのさらなる批判を食い止めるために、報告書はオーストラリアが今後3年間で国防資金をGDPの「少なくとも」3％まで増やす必要があると主張している。

　「オーストラリアは、安全保障上の必要性を満たすため、国富に占める割合がこれほど低いままであり続けることに、信頼できる論拠はない。特に、数十年にわたって維持してきた通常装備の軍隊を持つだけでなく、莫大な費用がかかる原子力潜水艦を戦力に加えることを計画しているのだから」と、戦略分析オーストラリアの共同設立者であるマイケル・ショーブリッジは主張する。「2035年までに国防費をGDPの2.3％まで引き上げるつもりだとワシントンに伝えれば、米国の軍事費に対する納税者の意欲にただ乗りしている、今後もそうするつもりだという米国の評価をより強固なものにするだけだ」。

　オーストラリア国防省の広報担当者はコメントの要請に応じなかった。■

Australian thinktank warns of ‘less reliable’ America, high pricetag for AUKUS sub program

"The spend, still seven years or so from the first Australian-flagged nuclear submarine, already has the submarine arm of the ADF on its way to becoming a fourth service: this newcomer is outpacing the Army, Air Force and surface Navy in its spending, complexity and risk," the report's summary notes.

By   Colin Clark

on April 18, 2025 at 5:35 AM

https://breakingdefense.com/2025/04/australian-thinktank-warns-of-less-reliable-america-high-pricetag-for-aukus-sub-program/