制裁の強化は万能薬ではないとしても、プーチンに圧力をかけ和平交渉に真剣に取り組ませることはできるはずだ
トランプ大統領はメッセージの送り方を知っている。「アメリカを再び偉大に」というスローガンや、新たに復活した「力による平和」がこれほど力強く響いたのは、トランプ有権者が実際に、世界の舞台で偉大なアメリカを望んでいるからだ。彼らはまた、平和を達成するためには、時として決定的な力の誇示が必要であることも認識している。
意外なことに、トランプ大統領は、「自制」を装ってアメリカの衰退という誤った物語を押し付けている孤立主義の識者よりも、有権者のことをはるかによく知っていることがわかった。トランプ大統領は、和平を拒否し続けるロシアのプーチン大統領にどう対応すべきか思案しているが、プーチンを交渉のテーブルに着かせるため断固とした行動を取ることを有権者が支持しているのを確信すべきだろう。
イランの核開発プログラムへの攻撃が成功した直後、バンデンバーグ連合は、世界におけるアメリカの役割と大国の敵がもたらす脅威について、トランプ支持者の見解を分析する世論調査を実施した。その結果、トランプ支持者は、世界におけるアメリカの強く、原則的で、積極的なリーダーシップを圧倒的に支持していることがはっきりした。注目すべきは、世論調査の対象となったトランプ有権者のさまざまなグループの中で、「MAGA」を自認する有権者が、伝統的な保守派や穏健派を自認する有権者よりも、このアプローチを支持していることである。
世論調査ではまた、トランプ支持者が、中国、ロシア、イランという大国の敵から米国が直面している大きな脅威を認識しており、米国が世界の支配的な大国であり続けることを強く支持していることを示している。
トランプ支持者は、米国の外交政策がイラクのような「終わりなき戦争」シナリオや、さらに悪いことに第三次世界大戦につながるという考え方に振り回されているわけではない。民主主義の促進といった漠然とした目的のためにアメリカ人の命を危険にさらすような長期戦は支持しなくても、トランプ支持者は、アメリカの利益と自由を守るためには、脅威を無力化するために敵対国に対して断固とした行動をとることが必要だと理解している。
ありがたいことに、軍事力が常に必要とされるわけではないが、トランプ大統領のイラン攻撃の場合、トランプ有権者は、オバマ政権やバイデン政権が主宰した10年にわたる交渉よりも、アメリカの賢明な自己利益を守るために一晩で多くのことを行ったと認識している。トランプ支持派は、世界とは敵対的な場所であり、アメリカは外部の脅威から身を縮めていては偉大で強くなれないことを知っている。
トランプ大統領は就任当初、ウクライナでの戦闘を終結させるための交渉による解決を優先させた。そのようなシナリオには満足できない人もいるかもしれないが、交渉による解決が最も可能性の高い結果であることに変わりはない。ウクライナはすべてを手に入れることはできないだろうが、現実的に可能ならすべて手に入れることができるだろう。
問題は、ウラジーミル・プーチンが戦闘を終わらせる意欲を見せていないだけでなく、戦場での領土獲得はわずかであるにもかかわらず、暴力と残虐性をエスカレートさせていることだ。2024年12月から2025年5月までの間にウクライナの民間人死傷者が37％増加し、2025年6月にはロシアは過去最多の無人機と330発以上のミサイルを発射した。
プーチンの無慈悲な人命軽視は自国民にさえ及んでおり、ロシア軍の死傷者は現在、毎月約4万人に達し、2022年以降は合計で100万人に達している。このような苦しみの中で、ロシアは2024年にウクライナの領土のわずか0.4％、2025年にはわずか0.2％を獲得するにとどまっている。
ロシアを交渉のテーブルに着かせ、プーチンの無用な暴力を止めるために、トランプ大統領は「制裁による平和」戦略を追求すべきだ。 ロシアはこの戦争と戦うために経済を再編成し、影響力のある人々や産業界にプーチンの継続的な残虐行為を支持する経済的インセンティブを作り出してきた。こうした経済的インセンティブを逆転させることは、プーチンに和平交渉に真剣に取り組ませるための重要なテコとなる。
ひとつの明確なチャンスは、ロシアの石油・ガス部門への制裁を強化することである。2024年時点で、石油・ガス部門は約1200億ドルの収入を生み出し、ロシア連邦予算の約30％を占めている。2024年のロシアの国防予算が約1400億ドルであったことを考えれば、この収入源を揺るがすことは、プーチンの戦争マシーンに資金を供給し続ける能力に大きな影響を与えるだろう。
そのためには、現行の制裁をはるかに積極的に実施するだけでなく、ロシアの石油やガスを購入する国々に二次的な制裁を課す必要がある。 現在、これらの購入の70％は中国とインドからのものである。ロシアは、石油の原産地を偽装する石油タンカーの「影の船団」のような戦術を使って、制裁を回避する方法を見つけることに長けている。
しかし、制裁が意味のある影響を与えることも分かっている。今年初め、米国はロシアに関連する183隻の石油タンカーを制裁対象とした。その後、ロシア産原油輸送のためのシャドータンカーの使用率は、2025年1月の81％から4月には65％に低下した。
はっきり言って、制裁は特効薬ではないし、ウクライナに無条件の勝利をもたらすものでもない。しかし、和平交渉に真剣に取り組むようプーチンにプレッシャーをかけることはできる。トランプ大統領が最近、ロシアの石油やガスを購入する国に対する二次的制裁を含め、対ロ制裁の強化を支持する発言をしたことは、明るい兆しである。 そして、有権者がトランプ大統領のタカ派志向を支持していることを考えれば、トランプ大統領は、有権者の圧倒的多数が、プーチンの殺人を阻止するためにより積極的な措置をとるトランプ大統領を支持することを確信するはずだ。
トランプの有権者がバイデンの失敗したウクライナ政策を拒否したからといって、彼らがトランプ大統領にロシアの破壊戦争に終止符を打つことを望んでいないわけではない。トランプ有権者支持派は、世界におけるアメリカの強力で原則的なリーダーシップが必要であること、ロシアがアメリカの利益を脅かす存在であること、ロシアが誠意ある和平交渉を拒否していることは強力な対応に値することを信じて疑わない。 ウクライナの和平が実現するためには、今こそトランプ大統領が制裁の鉄槌を下す時なのだ。■
How to Force Russia to the Negotiating Table
July 23, 2025
By: Corban Teague
Increased sanctions are not a panacea. But they can put meaningful pressure on Putin to begin taking peace negotiations seriously.
https://nationalinterest.org/feature/how-to-force-russia-to-the-negotiating-table
著者について コーバン・ティーグ
コーバン・ティーグは、ヴァンデンバーグ連合のシニア・ポリシー・ディレクターであり、アメリカ全土のアメリカ人の関心に応える強く誇り高いアメリカの外交政策を推進するための政策努力を指揮している。 それ以前は、アリゾナ州立大学マケイン研究所の人権・自由プログラムのディレクターを務め、アメリカの大国敵対勢力の抑圧的な体制に対抗するために尽力した。また、慈善団体や非営利団体で人身売買撲滅のための政策プログラムを主導し、モーガン・グリフィス下院議員とトッド・ロキータ下院議員の事務所で議会スタッフを務めた。
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