ウクライナ戦争地図。画像クレジット：クリエイティブ・コモンズ。
– キーウへ提示された米国和平案での戦争終結は、ウクライナ人にとって降伏に等しい条件となっている
– 28項目提案について説明を受けた当局者によれば、ウクライナはクリミアと占領地域でのロシア支配を正式に認め、軍を40万人に削減し、長距離兵器を放棄する。ただしモスクワが再び攻撃しない保証はない。
– トランプ大統領の特使スティーブ・ウィトコフとロシアのファンド責任者キリル・ドミトリエフとの秘密会談を通じ策定されたとされる枠組みは、キーウとヨーロッパに警戒感を引き起こしている。
– EUの外務政策責任者カヤ・カラスは、いかなる合意もウクライナとヨーロッパの同意を得て、ロシアの真の譲歩を含むものでなければならないと主張している。
ウクライナ和平計画の漏洩：米国はキーウに一方的な合意を迫っている
ウクライナのヴォロディミル・ゼレンスキー大統領は 11 月 20 日、キーウで米国陸軍の民間および軍の高官と会談する予定だった。これは、2022 年 2 月にロシアがウクライナに侵攻して以来、同国の首都を訪問する最高レベルの陸軍代表団である。
訪問は、米国が戦争を終わらせるための、これまで公表されていなかった計画を発表した後に実現した。
「良い知らせは、米国側に戦争終結への関心があることだ」と、ポーランド国境に近いウクライナ最西端地域から話した国防産業幹部は述べた。
「悪い知らせは、この計画がウクライナ側に大幅な譲歩を求めながら、ロシア側はほとんど何も見返りを与えない点だ」と同幹部は続けた。「ロシアが再びウクライナを攻撃しないと保証も存在せず、紙面上の約束だけだ。我々は以前にも同じことを経験している。ブダペスト覚書という、まったく役に立たない紙切れだ」
この提案は、ロシアのソブリン・ウェルス・ファンドのマネージャー、キリル・ドミトリエフと、ドナルド・トランプ米大統領の長年の側近であるスティーブ・ウィトコフ米特使との秘密会談を経て提出されたものである。計画は、ロシアに領土を割譲することをウクライナに求めている。一部は、モスクワ軍が 10 年以上にわたって占領を試み、失敗してきた土地である。
譲歩のリスト
計画には、モスクワに対する容認できない降伏となるため、これまで拒否されてきたウクライナの譲歩が含まれている。
計画について事情通は、ウクライナがロシアの主要な要求のいくつかに屈服するよう求められていると述べている。同時に、ロシアがそれに見合う譲歩を約束するかどうか、またその内容については依然として不明であると述べている。
領土に関しては、この計画は「クリミアおよびロシアが占領したその他の地域を承認すること」を求めていると、詳細の一部について詳しい情報筋は述べている。ロシア軍は現在ウクライナ領土の約20％を占領している。多くは戦闘で壊滅状態だ。
「今や月の表面のような場所もある」とウクライナの防衛企業幹部は語る。「ロシアによるウクライナ都市の破壊は残忍で、『焦土作戦』という概念に新たな意味を与えている」。
2022年9月、クレムリンはドネツク、ルハンスク、ザポリージャ、ヘルソンというウクライナ4地域の併合を正式に宣言したと発表した。ただし当時も現在も、ロシアはこれらの地域を完全に支配していない。ロシアは2014年にもウクライナからクリミア半島を侵攻・併合している。
ウクライナを無防備に置く
ロシアのウラジーミル・プーチン大統領は、自国軍が10年以上支配権獲得を試みてきたドネツクとルハーンシクの2地域から、ウクライナ軍が完全撤退するよう一貫して硬直的に要求してきた。
プーチンは一時期、南部ザポリージャとヘルソン地域の戦線を現状凍結する案を提示した。これは今年前半にウクライナ・ロシア和平協議を3回仲介したトルコ外相の証言によるものだ。
ウクライナは自国領土のロシア支配を決して正式に認めないと表明しているが、軍事力では奪還不可能で外交プロセスに頼らざるを得ないとも認めている。しかしウクライナが依然支配するドネツク・ルハーンシク地域の領土を譲れば、将来のロシア攻撃に対し無防備な状態に陥る。
「我が国の存亡に関わる問題だ」とゼレンスキー大統領は最近述べた。
プーチンのほぼ変わらぬ最大限の要求は、ウクライナ軍を現在の半数以下となる40万人規模に縮小することを求めている。キーウは長距離兵器の全廃も要求される。
これは今年初めのイスタンブール会談におけるロシアの他の要求と一致している。すなわち、ウクライナ軍の兵力削減、動員禁止、西側諸国からの武器供給や軍事支援の停止だ。ロシアはまた、ウクライナ領内へのNATO軍の駐留を一切容認しないと繰り返し表明している。
これに対しウクライナは、将来のロシア再侵攻を防ぐため、欧州平和維持軍を含む西側諸国による具体的な安全保障を要求している。
計画の詳細は一方的なものに見え、「ロシアがアメリカに提案し、アメリカがそれを受け入れたようだ」と、ある欧州の高官は述べた。「重要なニュアンスは、これが本当にトランプの発言なのか、それとも側近の発言なのか、我々にわからないということだ」と同高官は付け加えた。
EU の最高外交責任者であるエストニアのカヤ・カラスは、いかなる和平協定もキーウとブリュッセル双方の合意を得なければならないと述べた。
「いかなる計画も、ウクライナとヨーロッパの賛同を得なければ成功しない」と、カラスはブリュッセルでの EU 外相会議に先立ち、記者団に語った。
「この戦争には、侵略者と犠牲者がいることを理解しなければならない。これまでのところ、ロシア側からの譲歩はまったく聞こえてきていない」。
著者について：ルーベン・F・ジョンソン
ルーベン・F・ジョンソン は、外国の兵器システム、防衛技術、国際的な武器輸出政策について 36 年間にわたり分析と報告を行ってきた。ジョンソンは、 カジミール・プラスキ財団のアジア研究センター所長である。彼はまた、2022年2月のロシアによるウクライナ侵攻の生存者でもある。長年、米国防衛産業で外国技術アナリストとして勤務し、後に米国防総省、海軍省、空軍省、英国政府、オーストラリア政府のコンサルタントを務めた。2022年から2023年にかけて、防衛関連報道で2年連続の受賞を果たした。デポー大学で学士号、オハイオ州マイアミ大学でソ連・ロシア研究を専門とする修士号を取得している。現在はワルシャワ在住である。
The Ukraine Peace Plan Looks Like a Giant Gamble
By
https://nationalsecurityjournal.org/the-ukraine-peace-plan-looks-like-a-giant-gamble/
今回の和平案は、ウクライナの敗北でも、引き分けでもなく、ただの「水入り」だろう。やがて双方、息を整えて再戦することになる。この和平案に、状況を安定させ、固定化させる要素が見当たらない。
返信削除停戦により、ロシアに対する経済制裁が全て解除され、プーチンが独裁を維持すれば、おそらく5年以内に第2次ウクライナ戦争が始まるだろう。
これは妄想だが、その時の最悪なケースでは、ロシアは、核兵器による先制攻撃を行う可能性がある。そしてウクライナ全土を電撃的に占領しようとするだろう。多くの兵員、装備の損失により、遅々とした進展の塹壕戦の愚は、繰り返したくないはずだ。そして、ウクライナ占領の次は、おそらく東欧になる。
しかし、米国は、東欧侵攻前にロシアの国土を分断する戦略を立てているだろう。ロシアの弱点は、国土の下腹にある。問題は、この戦略が間に合うかである。
トランプは、タリバンと交渉して、バグラム空軍基地を再使用しようとしているが、やがてスタン国家にも影響力を持つだろう。そうなれば、ロシアと、CCP中国、及び北朝鮮との陸路が危うくなる。ロシアは、身動きが取れなくなるだろう。
いずれにしても、和平案がロシアにとって好都合であるかぎり、戦争は、しばらく続くことになる。
トランプ政権は今回の和平案はまだ初期の初期で見つめていない。前のハマスとイスラエルの交渉も初期は過激なものだったけどそのあと修正したことを、考えれば今回も修正されて提出されるが、その時ロシア側が聞くかはわからない。その場合トランプ政権はロシア大してどの様な行動するかわからない。
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