米中が台湾をめぐり戦闘状態に入れば勝者はどちらになる？（National Security Journal) ― 中国が日本やフィリピンを牽制してミサイル攻撃に踏み切る事態を覚悟すべきだ

米中が台湾をめぐり戦闘状態に入れば勝者はどちらになる？（National Security Journal)

要点と概要 – 台湾海峡戦争は米国の完全勝利をもたらさない。中国のミサイル・潜水艦・近接脅威が空母と前方基地を脅かす。

-台湾は非対称防衛（移動式ミサイル・強化インフラ・民間レジリエンス）へ移行中だが、米国の産業基盤・弾薬備蓄・修理能力は遅れを取る。

-想定される展開：初期段階のミサイル／サイバー／宇宙攻撃、侵攻船団に対する海上封鎖戦、橋頭堡形成時の海上封鎖・市街戦の可能性、上空には核リスクが存在する。

-最も現実的な結果は「阻止」——中国は征服に失敗するが、莫大な代償を伴う。抑止または勝利のため、ワシントンは生産増強、基地強化、同盟国へのアクセス確保、国民への事前準備を急務とする。

台湾戦争：勝者は誰か、代償は何か？

そう遠くない未来に台湾海峡は戦争に突入する可能性がある。ミサイルと航空機が海峡上空を駆け巡り、軍艦と潜水艦が海域で交戦するだろう。そして世界は問う：アメリカと、その友邦である台湾に戦う余地があるのか？

この問いは空想ではない。1年以上にわたる中国の軍事演習強化、拡大する中国潜水艦部隊、台湾の加速する防衛改革が、この問題に新たな緊迫感をもたらしている。

米国はおそらく中国の台湾制圧を阻止できるだろう。しかし、その代償は公の議論が示唆するよりはるかに大きく、リスクと不確実性を伴う。

先制的な取り組み

抑止力が最善の望みだが、抑止が失敗した場合、アメリカは「勝利」を容易には収められない。実際、最も可能性が高い結末は、北京の目的を血みどろの抵抗で阻止することであり、それはアメリカと同盟国の対応の産業的深さと、台湾の非対称防衛力の強さに依存する。

北京は広範な準備を整えている。かつて絶対的優位を象徴した空母打撃群は、今やDF-21DとDF-26対艦弾道ミサイルの集中攻撃に脆弱だ。中国人民解放軍海軍は世界最大規模であり、そのロケット軍と対宇宙システムは米軍の戦力投射を盲目にし、混乱させ、圧倒するよう設計されている。

地理的要因がこれらの課題をさらに複雑化させる。北京は自国の門前で戦い、補給線を短く保ちながら迅速に火力を集中できる。一方、ワシントンは数千マイル離れた戦域で、ミサイル防衛網とサイバー妨害を縫いながら、自軍を破壊するよう設計された戦場に進入せねばならない。戦略的均衡が変化したのは、中国が意図的にその均衡を崩す手段を構築したためである。

台湾の防衛強化

この変化する環境を認識した台湾は、米国の救済約束への過度の依存から脱却する形で対応している。近年では第4のペイトリオットミサイル大隊を編成し、PAC-3 MSE迎撃ミサイルの受領を開始、国産天弓IV防空システムの試験を実施した。また全社会防衛レジリエンス委員会を設置し、民間防衛訓練の調整、重要物資の確保、インフラの強化を進めている。

今月初め、台北は市民向け最新ハンドブックを発行し、偽情報と攻撃への備えを促した。これらの取り組みは単なる自衛策ではない。中国の軍事増強により米国が救済を保証できなくなった現実を認識した結果だ。台湾は自力で持ちこたえる必要が生じる可能性を理解し、戦う準備を進めている。

対照的に、米国の構図が曖昧だ。ワシントンは依然として「戦略的曖昧性」という政策の刃の先で不安定に揺れている。この政策は柔軟性を得る一方で疑念を招く。一方で、2025年度太平洋抑止イニシアチブでは、兵站、前方基地、同盟国との統合強化に100億ドル近くが割り当てられている。海兵隊は沖縄連隊を沿岸連隊に改編し、人民解放軍のミサイル射程圏内で生存する能力を強化した。台湾海峡に近いルソン島北部の基地を含む、フィリピン国内9か所の基地へのアクセスを確保した。

これらは中国の戦力と台湾の脆弱性に直接対応する重大な措置である。一方で、米国の防衛産業基盤は脆弱だ。長距離対艦ミサイル、強化型航空機格納庫、海軍修理能力の生産は、大規模紛争の需要を大きく下回っている。

弾薬備蓄は不満足で、兵站は限界に達し、修理施設は不十分だ。日本とフィリピンの基地へのアクセスが米軍の作戦持続能力を高める一方で、中国によるこれらの施設への先制攻撃が残酷な前奏曲となる可能性がある。

段階的紛争

紛争自体は複数の段階で展開されるだろう。最初の1週間は、台湾の防衛施設と米軍前方基地を狙ったミサイル集中攻撃、および指揮網を麻痺させるサイバー・宇宙攻撃が特徴となる。台湾の分散計画と移動式発射装置は被害を軽減するが、完全に防ぐことはできない。

次の段階は海上封鎖となる。潜水艦、機雷、長距離対艦兵器が、海峡を越えて人民解放軍部隊と物資を輸送する護送船団に投入される。地理的条件は防衛側に有利だが、中国の地理的近接性と数的優位性により、一部の船舶は突破するだろう。この海上封鎖の戦いの成否は、上陸拠点を維持するのに十分な艦船が繰り返される攻撃を生き延びられるかどうかにかかっている。

執拗な消耗戦で上陸地が崩壊すれば、米国と同盟国は征服を阻止したことになるが、人的・物的・経済的損失は計り知れない。中国軍が脆弱でも橋頭堡を確保すれば、戦争は市街戦・封鎖・長期消耗戦へ移行し、台湾は壊滅、米国は疲弊する。核戦争の危険は全段階で付きまとい、紛争が通常戦域を超越するリスクを高める。

結果を左右する要因

紛争の行方を決定づける要因には、産業能力、台湾の非対称防衛、同盟国のアクセス、国民の回復力が含まれる。産業能力が第一の要因だ。ミサイル生産・維持・修理能力が劇的に増強されなければ、長期戦において米国が中国に耐えうるかは疑問である。

台湾の非対称防衛が第二の決定的要因だ。移動式ミサイル発射台、インフラの強化、民間防衛システムが宣伝通りの性能を発揮すれば、長期戦において戦況を逆転させる可能性がある。第三の要素は同盟国のアクセスである。日本とフィリピンにおける基地使用権は、迅速な増援と危険な遅延の分かれ目となるだろう。

最後に、国民の回復力が重要となる。台湾は民間防衛と社会的結束に多大な投資を行ってきたが、偽情報、爆撃、犠牲者により士気が低下する可能性がある。国民が必要な犠牲の規模を受け入れるかどうかが試練となる。

現在の米国は、北京による台湾の完全占領を阻止できる可能性が高い。最も現実的な結果は「阻止」だ：台湾は事実上の独立政治体として存続し、人民解放軍は支配権を確立できず、北京の賭けは挫折に終わる。しかしこれはピルリクスの勝利に過ぎず、同盟軍は多大な犠牲を払い、台湾は壊滅し、米国の世界的な立場は低下する。より頻度の低い結果は争われた膠着状態：中国軍が脆弱な橋頭堡にしがみつく作戦となる。

完全な敗北の可能性——中国が征服を達成し、米国がこれを排除できない状況——は依然として低いが、その可能性は無視できない。いずれの場合も、その代償は計り知れず永続的なものとなる。

ワシントンが台湾防衛の価値を真に信じるなら、今こそ行動すべきだ。特にミサイル、基地、持続的支援の分野で、産業能力を迅速かつ大規模に拡大しなければならない。同盟関係を明確化し、コミットメントを同期させて、侵略を誘う曖昧さは排除すべきだ。台湾と米国双方で民間防衛を強化し、抑止が失敗した場合の犠牲に備え、国民を準備させねばならない。

抑止力は、その信頼性が現実である場合にのみ有効であり、信頼性はレトリックではなく準備態勢によって支えられる。

アメリカは台湾を救うことができる。しかし、その手段を研ぎ澄まし、意志を固め、厳しい防衛要件に今すぐ投資しなければ、勝利のためではなく、単に敗北を回避するための戦いを強いられるリスクがある。■

A U.S.-China War over Taiwan: Who Wins?

By

Andrew Latham

https://nationalsecurityjournal.org/a-u-s-china-war-over-taiwan-who-wins/

著者について：アンドルー・レイサム博士

アンドルー・レイサムは、平和外交研究所のシニア・ワシントン・フェロー、ディフェンス・プライオリティの非居住フェロー、ミネソタ州セントポールにあるマカレスター大学の国際関係学および政治理論の教授を務めています。X： @aakatham で彼の投稿をフォローすることができます。彼は、ナショナル・セキュリティ・ジャーナルに毎日コラムを寄稿しています。