以下は2023年9月22日、コネチカット州ハートフォードで開催された「グローバル・セキュリティ・フォーラム'23」におけるジェームス・ホームズ博士の講演。
主催者の質問はこうだ：台湾は世界の安全保障の転換点となるか？では、ティッピング・ポイントとは何なのか？
辞書の定義をいろいろ調べてみると、いくつか共通項がある。転換点は常に状態の変化を伴う。常に因果関係がある。時間とは、ある状態から別の状態への相転移の間に消費される。ある定義では、転換点での変化は劇的であり、転換点を過ぎると不可逆的であると付け加えている。私はそのような主張に必ずしも賛同できない。大がかりな変化であっても、それが起こったときに知覚するのは難しいかもしれないし、状態の変化は多くの場合、可逆的である。
私はボイラー、エンジン、発電機を扱う船舶技師としてスタートを切ったので、転換点を "沸点 "と定義するマルコム・グラッドウェルに傾倒している。ある状態から別の状態への変化というイメージを鮮明に伝えてくれるし、他の定義にはない人間的な要素を含んでいるからだ。
沸点とはもちろん、物質がある物理的状態から別の状態へと変化し始める温度のことで、例えばボイラー内で液体の水から蒸気に変化することを指す。ボイラーテンダーが火をつけ、水を沸点まで上昇させ、水から蒸気への相変化を開始する。沸騰プロセスが完了すると、蒸気を "過熱 "し、機械のタービンを回すのに便利な乾燥蒸気になるまで温度を上げる。しかし、蒸気からエネルギーを取り出した後に蒸気を凝縮させることができるため、この変化は不可逆的なものではない。蒸気を熱交換器に送ると水に戻り、再びボイラーに送り込んで蒸気のサイクルをくり直す。
つまり、下からも上からも沸点に近づくことができ、技術者は日常的にそうしている。人間は状態の変化を調節することができる。
沸点の比喩はまた、システムに熱エネルギー、つまり熱を注入する速度が沸騰プロセスをどのように起こすかに影響し、システムそのものに影響を与える点からも啓発的である。プラントにダメージを与えないようにするには、ゆっくり均一に温度を上げればいい。機械は急激な過渡現象を嫌うので、運転前に温めておくわけだ。あるいは、突然、急速に温度を上げることもできる。その場合、位相シフトの発生とペースが早まるだけでなく、機械に大きなストレスを与えることになる。
沸点は、物理科学から外交や戦略の領域まで、驚くほど明快に類推させてくれる。刺激とは、あるシステムに対してゆっくりと徐々に加えられるものである。今日の目的では、そのシステムとは、第二次世界大戦後に整備されたルールに基づく国際秩序であり、ここアメリカ大陸の半球防衛システムである。限られた規模の緩やかな刺激は、システムの管理者が大胆かつ断固とした政治的・軍事的対応をとるためのきっかけとしては弱い。それは、生ぬるい反応を呼び起こす傾向がある。科学と同様、政治においても、転換点は必然的なものでも、取り返しのつかないものでもない。人々は、システムの擁護者であると同時に反対者にもなる。
弱い刺激から中程度の刺激が弱い反応から中程度の反応を引き起こす傾向があるとすれば、身の毛もよだつような突然の刺激は、抗しがたい行動のきっかけを与える傾向がある。このパターンは、今日の太平洋戦争に対する米国の軍の備えを考える上で、私がよく使う歴史的アナロジーに見られる。すなわち、1940年のドイツ軍によるフランス陥落である。このトラウマが米国を全面的な軍備増強へと駆り立てた。
1940年以前、議会とフランクリン・ローズベルト政権は、ヨーロッパとアジアに嵐が吹き荒れる中、戦間期に低迷していた米海軍を徐々に再建していた。1930年代のナチズム、イタリア・ファシズム、日本軍国主義の台頭は、想像上の発電所に徐々に熱を注入していくのと同じことだった。脅威が遠のいて抽象的に見える限り、ワシントンDCは法律制定や造船などの面で漸進的な反応を示した。
それが一変したのは、ヨーロッパ随一の軍事大国であり、全体主義に対する防波堤とみなされていたフランスが、ドイツ軍の猛攻を受け数週間で崩壊したときだった。その崩壊は、想像上のボイラーのバーナーを突然赤くしてしまうようなもので、突然の激しい過渡現象がもたらすハードウェアへのあらゆるストレスを伴うものだった。ヨーロッパの出来事は、ワシントンの古い考え方を打ち砕いた。ドイツの勝利は米国の議員や政策立案者たちを怯えさせ、1940年に二大海洋海軍法を可決させた。二大海洋海軍が1943年に始動すると、アメリカは歴史上初めて各海岸に独立した海軍を配備できる数の艦船を保有することになった。
ヨーロッパでの大変動は、アメリカ政府、軍、社会を、戦争がはるか彼方の仮想的なものに思えた時代と、アメリカ人とその近隣諸国が長い間享受してきた半球の安全地帯を崩壊させかねない、西半球に戦争が迫っているように思えた時代との間の転換点を通過させた。ヨーロッパでの衝撃と、それが促した政治的・軍事的行動は、第二次世界大戦中、大西洋と太平洋の両戦場で共和国を有利に立たせた。
では、なぜロシアのウクライナ戦争が私たちを転換点に追い込み、戦争準備の大規模な取り組みに駆り立てていないのだろうか？そう思うだろう。私たちが支配する世界秩序は攻撃を受けている。またしてもヨーロッパ主要国が略奪的な隣国から攻撃を受け、同時に太平洋を支配する大国が戦争の太鼓を毎日鳴らしている。しかし、1940年の夏に意思決定者たちが示したような切迫感は感じられない。なぜウクライナが当時のフランスのように体制を揺り動かさないのか、その理由を3つ挙げてみよう。中国が台湾を攻撃した場合の影響を、暗いガラス越しに垣間見るのに役立つかもしれない。
-第一に： フランスと違って、ウクライナは陥落していない。1940年にフランスが1914年と同じようにドイツの侵攻を部分的にやり過ごしていたら、当時の衝撃は弱かっただろう。アメリカは第一次世界大戦に介入するのに1917年までかかり、実際、1916年の大統領選挙の勝者はヨーロッパの戦争から手を引くことを公約に掲げていた。今日では、1940年よりも1914年の方が多いようだ。
-第2に、プーチンはNATOの分裂を望んでいるが、ヒトラーと違ってヨーロッパ全土を征服しようと躍起になっているようには見えない。ロシアの狙いが限定的であるため、米国やその同盟国、パートナーの全面的な対応への刺激が弱まる。
-第3に、太平洋の侵略者である共産中国は、1931年に日本帝国が満州に侵攻したときのように、近隣諸国に対して公然と戦争を仕掛けてはいない。中国の侵略は低級な侵略である。中国は、善意からではなく、戦略的な理由から、意図的に忍耐を選択している。北京が「グレーゾーン」での競争を好むのは、まさに、地域秩序と世界秩序の守護者たちによる大規模な同盟構築と軍事的準備のきっかけになることを避けるためである。東アジアをグローバルなルールに基づく秩序から中国の地域支配の時代へと転換させることを望んでいるようだ。その意味で、中国共産党の監督者は、ゆっくりと着実にプラントを沸騰点まで加熱する船舶技師のようなものである。前にも言ったように、ドラマをほとんど起こさずに転換点を通過することは可能だ。そして実際、それはシステムの敵を喜ばせることになる。
では、私たちは世界の安全保障の転換点に立っているのだろうか？東欧や西太平洋で、侵略者たちが地域秩序の擁護者に反抗し、安全保障上の約束を果たそうとしている。侵略者たちが地域レベルで成功すれば、世界秩序全体が空洞化し、私たちは暗黒の世界に投げ込まれることになるだろう。
Do We Stand At a 'Tipping Point' in Global Security? - 19FortyFive
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About the Author
James Holmes is J. C. Wylie Chair of Maritime Strategy at the Naval War College and a Nonresident Fellow at the University of Georgia School of Public and International Affairs. The views voiced here are his alone.
ホームズ先生の認識では、今は未だ安全保障の転換点に直面しておらず、それぞれの危険な地域のこれからの冒険主義国家の展開によるようだ。
返信削除冒険主義国家どもは、ロシアが欧州でウクライナ戦争後の旧ソ連圏の復活を目指し、北朝鮮が南侵を狙い、CCP中国は西太平洋で台湾占領後、第1列島線から第2列島線へと野心を膨らませることになるだろう。既に冒険主義国家どもの独裁者は、領土の野心を口の端々にはさみ、それはやがて国家の目的となるかもしれない。
このような状況は既に世界大戦であり、安全保障の転換点を大きく越えたものになるとするなら、仮定であるが、ウクライナが敗北し、台湾侵攻が成功したなら、それが転換点となるだろう。
この戦争は長く続き、第2次世界大戦を越える惨禍をもたらしそうだ。
そうならないために必要なことは、ウクライナと台湾で冒険主義国家どもに勝たせないことであり、経済的に締め付けて国力を殺ぎ取ることはもちろん、強い同盟と軍事力で対抗し、軍事的冒険を未然に抑え込むことが不可欠となろう。
世界は、「北京枢軸」の黒幕CCP中国、それにイラン、北朝鮮等にロシアが加わって、西側との対立軸が明確になってきている。ロシアはウクライナ戦争を引き起こし、北朝鮮を支援国とし、イランはその末端組織のハマスが対イスラエル戦争をはじめている。この戦争ドミノは、次に台湾侵攻や南朝鮮侵略となる可能性が高く、これらを抑え込み、第3次世界大戦への転換点にさせないためにも西側にとって正念場になってきている。
幸いCCP中国は、経済が急速に衰退し、習は経済対策にてこずり、PLA幹部を粛清し、今のところ戦争ができる状態にない。しかし、この状態がいつまでも続くか期待するより、戦に備えるべきであることは言うまでもない。