航空宇宙ビジネス短信T2:安全保障、地政学、ISR、新技術をいち早くお伝えします

  冷 戦後の米国は通常戦力核戦力双方において比類なき軍事力を有する世界唯一の超大国として台頭した。しかし、圧倒的な優位性は、平和と戦争の狭間で暗躍し、従来の戦争観や国家安全保障の概念を揺るがす新たな紛争時代の到来を、知らず知らずのうちに招いていた。我々は今、戦略上の岐路に立たされており、グローバルな競争と紛争に対するアプローチを再評価することが急務となっている。 　「グレーゾーン」戦闘の概念は、中国やロシアといった敵対国が、米国に大規模な軍事的対応を引き起こすことなく競争する戦略を展開する中で、注目されるようになった。中国の「無制限戦争」やロシアの「新世代」または「非線形戦争」（ハイブリッド戦争とも呼ばれる）は、通常戦争の敷居を下回る一方で、脆弱性を突くことを目的とした非対称的なアプローチの例だ。 　今日、戦争の2つのビジョンを私たちは目にしている。米国が支持する伝統的なクラウゼヴィッツ的な戦争観は、「政治の他の手段による延長」だ。修正主義国やならず者国家は、政治とは他の手段による戦争であると考えています。毛沢東の言葉を引用すると、「戦争とは流血を伴う政治であり、政治とは流血を伴わない戦争である」ということだ。米国の敵対国は、米国および自由世界との戦争状態にあると考えている。これは政治的な戦争なのだ。 問題 冷戦の終結以来、米国は通常戦力および核抑止の概念を非対称の脅威に適用してきた。定義上、非対称の脅威、ハイブリッド戦、およびグレーゾーンの活動は、通常戦争の閾値を下回るレベルで発生するため、抑止はできない。それらに対処するには、敵の戦略を攻撃し、ジレンマを生み出し、全体主義体制に固有の弱点や矛盾を突くような、攻撃的な政治戦能力が必要だ。米国は21世紀において、抑止思考、エスカレーションへの恐れ、そして常に防御的・反応的な姿勢にあったため、このような戦略を効果的に実行できなかった。米国は、グレーゾーンにおける活動に対して、勝利思考をまだ採用していない。 米国のパラドックス：強さと脆弱性 米国は通常戦力・核戦力双方で相対的な優位性を維持しているが、グレーゾーンでは主に防御的・反応的な姿勢をとっている。このアプローチは、高強度の紛争に最適化された戦力が非対称的な脅威に対処するために「縮小」することは容易なはずという想定に基づいていたものだ。しかし、この見解は、...

  Illustration / Courtney Jones; Alex Brandon, Associated Press; Vyacheslav Prokofyev, Sputnik, Kremlin Pool Photo via Associated Press; and Adobe Stock ト ランプ次期大統領は、ウクライナにおけるロシアの戦争を終結させ、中国に立ち向かうという野心的な公約を掲げているが、ドローンによる監視から空、海、陸における破壊行為まで、外国の敵対勢力による「グレーゾーン」攻撃の脅威の増大とも戦っている。 　こうしたハイブリッド戦術は意図的に追跡が難しく、ロシアとの緊張の最前線にいるNATOの同盟国は十分なことをしていないと言う。 　「この領域における抑止力が十分かどうか、おそらく答えはまだ出ていない」と、エストニアのKristjan Prikk駐米大使は先月、大西洋評議会での対談で本誌に語った。 　「しかし、残念ながらレジリエンスに関しては、宣言できる最終状態ではない。レジリエンスのレベルを維持し、向上させるのは絶え間ないプロセスなのだ」。 　ヨーロッパやアジアの地政学的な紛争地点から地理的に離れているにもかかわらず、2023年に米国上空を飛行した中国のスパイ気球によって浮き彫りにされたように、米国はハイブリッド攻撃から無縁ではない。 　軍事アナリストは、昨年末にイギリスとドイツの軍事施設（アメリカ軍が駐留している場所）上空で発見されたドローンが、国家主導の監視任務の一部であった可能性があると見ている。 　ドローンへの懸念は、休暇シーズンを前に煽られ、東海岸の多くの州で謎のドローンの群れが目撃された報告があった。米国当局は、どの無人物体も外国の監視ドローンではないと主張している。 　あと2週間足らずで2期目に突入するトランプ大統領は、たびたび公約してきたようにウクライナ戦争を速やかに終結させることに成功したとしても、グレーゾーン戦術との戦いを迫られるだろう。 　アナリストによれば、ロシア、イラン、中国、その他のNATOの敵対国は、「グレーゾーン」の妨害行為をローリスク・ハイリターンの作戦と見ている。 　NATOの同盟国は、7月に開催される年次首脳会議でこの問題を追及する可能性が高い。ハイブリッド戦争に対抗するための戦略を更...

  地中海（2022年8月24日）ニミッツ級空母USSハリー・S・トルーマン（CVN75）の飛行甲板で、攻撃戦闘飛行隊（VFA）211の「ファイティングチェックメイト」所属のF/A-18Eスーパーホーネットが発艦準備中。ハリー・S・トルーマン空母打撃群は、米国、同盟国協力国の利益を守るために米第6艦隊の米海軍欧州作戦地域に定期配備中。(U.S. Navy photo by Mass Communication Specialist 3rd Class Jack Hoppe).   米 海軍協会の「海上反乱プロジェクト」の最新エントリー「南シナ海で砲撃せずに勝つ」“Winning without Gunsmoke in the South China Sea,”は、米海兵隊統合中間軍能力局のウェンデル・レインバックとエリック・ダックワース Wendell Leimbach and Eric Duckworthによる成果だ。このオフィスは極めて重要な仕事をしている。ゲームや分析によって、米国とその同盟国協力国には、中国の「グレーゾーン」戦略を打破する手段を明らかにしている。 　米国は、中国が海洋法に反し南シナ海領有権を主張するのを黙って見ているしかない。あるいは、発砲し侵略の責めを負わせることもできる。海洋法は、銃やミサイルで撃ちまくる以外の手段を求めている。それゆえ、受動的黙認と熱い戦争の間の「中間的な武力行使能力」が必要だ。 　リーバック＝ダックワース両名は、米軍の文官がグレーゾーン作戦に適用する用語について、一見些細だが本質的な変化を報告している。ごく最近まで、この不透明な領域で効果的に活動する方法を見つけようとする努力は、「非殺傷兵器」の名目で行われていた。しかし、武器とは道具であり、能力ではない。国防総省の定義によれば、能力とは「特定の条件と性能のレベルにおいて、あるタスクを完了し、ある行動方針を実行する能力」である。言い換えれば、何かをする能力である。 　ウィジェット（道具）から戦術、作戦、戦略へと焦点を移したのは賢明な判断であった。 　この場合、必要な能力とは、中国による東南アジアの漁民、沿岸警備隊、海軍への虐待に、暴力に訴えず対応し、萎縮させる能力である。中国の漁船団、海上民兵、沿岸警備隊は日常的に、「排他的経済水域」（EEZ）で東南ア...