キアー・スターマー英首相は、世界的に不安定な新時代に対応するため、英軍の戦闘態勢を整えていくと述べた。
スターマー首相は6月2日、戦略的防衛見直し(SDR)の概要を説明し、冷戦後の平和配当の時代は終わりを告げ、英軍は「戦闘態勢」と「鎧をまとった軍隊」になる必要があり、技術革新によって2035年までに英軍の殺傷力は10倍になると述べた。
昨年、7月の就任数日後に開始されたこの見直しの結果は、今後10年間、国防費の漸進的な増加によって賄うことができると述べた。国防費は2027年にはGDPの2.5%相当まで引き上げられる予定だが、労働党政権はこれをGDPの3%相当まで引き上げたいと考えている。しかし、低成長が続くと計画が頓挫する可能性もある。
6月2日未明、グラスゴーにあるBAEシステムズの施設で講演したスターマーは、3%達成の野望は依然として「経済と財政の状況次第」だと述べた。
NATO優先の計画は、ロシアという差し迫った脅威だけでなく、中国の技術的進歩や、敵対する国同士の連携がますます強まっていることを認識し、英国をユーロ大西洋中心へと軸足を戻すものだ。
産業界の役割もまた、英国の防衛における重要な柱として認識されており、調達改革や産業能力の規模拡大を支援する計画がある。
しかし、この投資計画に先立って、軍は多少の痛手に直面する可能性があるようだ。ジョン・ヒーリー国防長官は議会で、今国会で60億ポンド(81億ドル)相当の予算統制と新たな効率化が確立されると述べた。
しかし、これらの削減がどこからもたらされるのか、詳細は明らかにされていない。
具体的なプログラムについて詳細は薄い。しかし、文書では初めて、ロッキード・マーチンF-35統合打撃戦闘機の通常型離着陸バージョン、F-35Aの取得の可能性を示唆している。文書によれば、このような組み合わせは「より大きな費用対効果」をもたらし、NATOの核抑止力における英国の役割を拡大する道を開く可能性もあるという。 同文書は、政府が米国およびNATOと、同盟のデュアル・キャパブル航空機核ミッションの役割強化について協議に入ることを提案している。これは、英国の既存の弾道ミサイル潜水艦ベースの抑止力に追加されることになる。
SDRはまた、イタリア、日本との3カ国共同グローバル・コンバット・エア・プログラム(GCAP)戦闘機開発への英国のコミットメントを継続する。また、供用中のBAEシステムズのホークの両種に代わる「費用対効果の高い高速ジェット練習機」の取得も求めている。
重要なのは、ボーイングE-7ウェッジテイル空中早期警戒機3機では、英国が24時間体制で空中監視を維持するには不十分であることを文書が認識していることで、SDRは「E-7をさらに調達する際にNATO同盟国と費用分担する」機会があるかもしれないと述べている。
また、エアバスA400M空輸機の調達追加もすべきであり、日常的な需要を減らすために空輸能力を増強する可能性もある、と文書は述べている。
ヒーリーは、ウクライナを教訓に、10億ポンドを国土の防空・ミサイル防衛に充てると述べた。この文書では、地上システムの使用については触れていない。しかし、ヨーロッパ全体のネットワーク化された防空、長距離精密打撃への投資、さまざまなプラットフォームをリンクし、意思決定の連鎖を短縮することができるデジタル・ターゲティング・ウェブを通じたプラットフォームのネットワーク化などを強化するためのダイヤモンドのようなイニシアチブを通じて機能する。
統合的な防空・ミサイル防衛も、欧州・大西洋のパートナーとともに開発された宇宙ベースのオーバーヘッド、永続的な情報監視・偵察能力によって強化されるだろう、と同文書は述べている。
同文書はまた、「軍需品、予備部品、燃料の備蓄をより分散させ」、民間飛行場からの作戦を分散させることで、「混乱や軍事攻撃により強く」なるよう、イギリス空軍の支援活動を強化することも提言している。
同文書はまた、搭乗員と非搭乗員のシステムや弾薬の比率を20対40対40にすることも提案している。部隊は20%の搭乗員付きプラットフォームで構成され、40%の非搭乗員再使用可能システムをコントロールし、残りはミサイルや片道浮遊弾のような消耗品で構成される。
SDRの公表に先立ち、閣僚は英国で生産される7,000発の長距離弾薬の調達計画を予告していた。これらの弾薬には、「最高級の高精度兵器と、大量に提供するための安価なシステム」が混在することになると防衛当局は述べている。
SDRはまた、「高速ジェット機、長距離兵器、無人機」を装備したハイブリッド空母航空団の創設も提言している。
装備品輸出を支援するため、防衛省は輸出事務所を設置する。新しい国防革新機構は、デュアルユース技術を含む商業的革新を利用し、国防研究評価(DRE)組織は、初期段階の研究と技術を支援する。スターマー首相は、英国はイノベーションを戦時のペースまで加速させ、「NATOで最速のイノベーター」になると述べた。
産業界はこの発表を歓迎しているようで、英国の航空宇宙・防衛産業の業界団体ADSは、国防省計画は「良いもの」だが、あとは政府がその実行と財源を提供できるかどうかにかかっていると述べた。
「本日の発表の中には、防衛省がより良い顧客となるだけでなく、より効果的な業界を支援するための心強い兆しがある」とADSは述べた。 ADSのケビン・クレイブンCEOは、生産への "常時稼働"アプローチの例を挙げ、「産業界は、これらの非常に複雑なプラットフォームの構築に必要なスキルを計画、投資、そして重要なことに保持することができます」と述べた。「私たちの分野横断的な産業パートナーシップの再定義に焦点を当てることは、大企業も中小企業も成長、繁栄、そして国防の配当の実現に役割を果たすことができることを意味します」とクレイヴンは付け加えた。
SDRが公表されたことで、政府は今後数週間以内に国防産業戦略を策定し、それに続いて詳細な国防投資計画を策定する見込みだ。■
UK Defense Review Realigning Forces For Warfighting Readiness
Tony Osborne June 02, 2025
トニー・オズボーン
ロンドンを拠点に欧州の防衛プログラムを担当。2012年11月にアビエーション・ウィークに入社する以前は、シェファード・メディア・グループで『Rotorhub』誌と『Defence Helicopter』誌の副編集長を務めた。
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