F-35導入を中止し、グリペンEに食指を動かすカナダは後悔することになる

 

F-35でなくグリペンを導入したいカナダの選択は正しいといえるのか？（Sandboxx News)　―　性能や費用といった事実より政治上の対立から機種選択を覆そうとするカナダへの疑問

アレックス・ホリングス

2025年12月11日

特集画像：2024年6月18日、欧州米軍司令部管轄区域上空で実施された「爆撃機任務部隊ヨーロッパ24-3」作戦中、第69遠征爆撃飛行隊所属の米空軍B-52Hストラトフォートレスの翼から離脱するノルウェー空軍ｍｐF-35ライトニングIIとスウェーデン空軍サーブJAS 39グリペン。（撮影：エミリー・ファーンズワース軍曹）

2017年、カナダは老朽化したCF-18ホーネットの代替を目的に「未来戦闘機能力プロジェクト」を開始した。2021年までに、ユーロファイター・タイフーンとダッソー・ラファールは、カナダの要求がアメリカのメーカーに不当に有利になっていると主張して、それぞれ撤退した。その後、カナダはボーイング F/A-18 スーパーホーネットを、ほとんど正式な説明もなく選考対象から除外し、ロッキード・マーティンの第 5 世代 F-35 とサーブの第 4.5 世代グリペンE の 2 機種に絞った。

2022年、カナダはF-35の選定を発表し、2023年には、同国初のF-35A 16機の購入を含む契約が締結され、長期的に合計88機のステルス戦闘機を取得する計画が立てられた。しかし、それはすべて、米国とカナダの関係が悪化する前の話だった。トランプ政権は、北の隣国との関係を非常に敵対的なアプローチで管理していた。

しかし、2025年、新たに選出されたカナダのマーク・カーニー首相は、カナダはすでに最初の16機のF-35Aの購入を決定しているが、政府は残りの72機の購入計画を見直し、グリペン対F-35の議論を再燃させ、アメリカ製戦闘機よりもスウェーデンの戦闘機の購入を再び推進すると発表した。

滑走路の女王 F-35A は、全長 51.4 フィート（約 15.7 メートル）、翼幅 35 フィート（11 メートル）である。単発プラット・アンド・ホイットニーF135ターボファンエンジンを搭載し、アフターバーナー作動時に43,000ポンドの推力を発生する。これによりマッハ1.6まで加速可能で、燃料タンク半分の状態かつ完全な戦闘装備時でも1.07:1の推力重量比を実現する。現在は内部に4発の武器を搭載可能だが、ブロック4アップグレードでは6発に拡張される。ステルスが不要なら、外部ハードポイントがさらに6箇所追加される。世界最高性能の戦闘機レーダー、赤外線分散開口システム、電子光学照準能力を備え、正面レーダー断面積は約0.005平方メートル（ゴルフボール大）とされる。高度な電子戦能力、電波妨害装置、曳航式デコイによって敵による補足はさらに妨げられる。

グリペンEの全長は49フィート10インチ（15.2メートル）、翼幅は28フィート3インチ（8.6メートル）である。単一のGE F414ターボファンエンジンを搭載し、アフターバーナー全開時でも推力はわずか22,000ポンド（約10トン）に過ぎない。しかし最大離陸重量がF-35の半分強であるため、軽量な本機はマッハ2の最高速度と1.04の推力重量比を実現している。E型は計10箇所のハードポイント（全て外部）を備え、先進的なES-05レイブンレーダーアレイ、赤外線探知追尾能力、強力な電子戦・対抗措置システムを有する。重要な点として、グリペンはステルス機ではないため、生存性においてF-35が即座に優位となる。

ブラジル空軍のグリペンE型（写真提供：Brazilian Air Force）

2021年、カナダ国防省（DND）は両機種を比較する模擬飛行試験を実施し、5つのカテゴリー（重要度順：任務遂行能力、アップグレード性、維持管理性、技術基準、能力提供）で評価した。

当時この情報は非公開だったが、最近明らかになったところでは、F-35が全カテゴリーでグリペンを圧倒していた。任務遂行能力では、F-35が97%という圧倒的なスコアを記録したのに対し、グリペンは22%に留まった。改良可能性ではF-35が100%、グリペンは28%だった。維持管理能力ではF-35が劣ると予想されたが、それでも85%を獲得し、サーブの81%をわずかに上回った。技術基準では、F-35 は 86% を獲得したのに対し、グリペンは 55% だった。そして最後に、能力発揮では、F-35 は 67% と、この比較の中で最低のスコアだったものの、それでも 54% のグリペンを十分に上回る結果となった。

加重スコアが完全に集計された後、ジェット機には 60 点満点で最終評価が付けられた。ロッキード・マーティンのステルス戦闘機は57.113 点（95% をわずかに上回る）と、完璧にわずかに及ばなかった。一方、サーブのグリペン E は 19.762 点（33% をわずかに下回る）が最高点だった。

この結果は、フィンランドが F-35A の購入を決定する前に実施された「HX 戦闘機」プログラムという同様のフィンランドの競争の結果を反映している。この競争では、さまざまな航空機の組み合わせが連携して運用されたが、結局のところ、F-35 がすべてのカテゴリーで 1 位または同点 1 位となり、F/A-18 スーパーホーネットと EA-18G グラウラーの組み合わせが 2 位、グリペン E は 2 機のグローバルアイ空中警戒管制機（AWACS）の支援を受けて飛行したにもかかわらず 3 位に留まった。

この比較では運用コストの比較も焦点となり、グリペンEの飛行時間当たりコストはわずか8,000～10,000ドルと主張されたのに対し、F-35は約30,000ドルであった。フィンランドの調査では、ユーロファイターやラファールを含むどの戦闘機も、運用コスト面で他機を大きく上回ってはいない。サーブの「1時間あたり8,000～10,000ドル」という主張は、2012年の自社資金による調査に由来するもので、現在のインフレ調整もされておらず、燃料と消耗品以外の費用は一切含まれていない。Aviation Weekによれば、グリペンEの実際の時間当たり運用コストは22,175ドルに近い。内訳は運用費9,975ドルに加え、サーブが省略した時間当たり12,200ドルの整備費だ。一方F-35の公表運用コストには整備士や技術者の人件費を含むほぼ全てが含まれている。

同様に、サーブのマーケティング資料はグリペンが北極圏環境に適した選択肢だと強調しているが、これも疑問の余地がある主張だ。ノルウェーで2015年に配備されたF-35Aは北極圏環境で良好な性能を発揮している。ただし、短く凍結した滑走路での運用を改善するため、特別設計のドラッグシュートを装着している。米国も2020年以降、アラスカからF-35を運用している。

グリペンは確かに高性能な第4世代戦闘機だが、結局のところF-35のような第5世代戦闘機は別格の存在だ。新たな世代区分が与えられた所以である。

報道で政治的な発言がなされているにもかかわらず、米国とカナダの防衛協力には長く実り多い歴史があり、現在は密接に絡み合っている。例えば北米航空宇宙防衛司令部（NORAD）は米国の指揮系統ではなく、米加共同の組織だ。カナダは広大な北部領土の警備において、F-35の長距離探知能力とセンサー融合能力の恩恵を受けるだろう。

多くの点でカナダの安全保障はアメリカの安全保障であり、その逆もまた然りだ。したがって、両国の関係は重要かつ強固すぎ、いかなる政権の政策下でも衰退することはないと考える根拠は存在する。

カナダは既に少なくとも16機のF-35購入を決定しており、カナダ軍は戦闘機の混成運用を望まないと公言している。混成運用は訓練体系・兵站網・整備施設の二重管理を意味し、あらゆる面でコスト増大につながるからだ。

一方、サーブはグリペン戦闘機の受注を満たすため、カナダ国内に製造施設を建設する提案を行っている（スウェーデンにはカナダ、ブラジル、ウクライナなど複数の受注を同時に処理する産業能力が不足しているため、これは必須の措置だ）。さらにサーブは、グローバルアイ監視機の製造施設もカナダに建設する案を提示しており、これらを合わせるとカナダ市場に推定13,000名分の雇用が創出される見込みだ。おそらく最も重要な点として、サーブはグリペンの知的財産権をカナダに売却することを提案している。これによりグリペンはカナダ製戦闘機となり、オタワ政府が自ら輸出することも可能となる（ただしほぼ確実にサーブとの提携下での輸出となる）。

しかし、グリペンの提案には多くの不確定要素があり、唯一確かなことは、カナダは最終的には性能の劣る戦闘機を運用することになるだろうということだ。

一方でF-35プログラムは、長年にわたりカナダ産業に恩恵をもたらしており、F-35 用部品の開発と生産のために、30 社以上のカナダ企業に 33 億カナダドル以上の契約が授与されている。また、F-35購入契約の一環として、ロッキード・マーティンとエンジンサプライヤーのプラット・アンド・ホイットニーは、カナダ政府と経済的利益協定（EBA）を締結しており、将来の契約がカナダに確実に回ってくることを保証している。

F-35がアメリカのサプライヤーによってロジスティック面で遮断されるという懸念も指摘があｒるが、この考え方は、グリペンでも同じことが言えるという事実を完全に無視している。結局のところ、グリペンE は、依然として米国の輸出規制の対象となっている米国製のGEF414 ターボファンエンジンを搭載している。サーブが GE エンジンをロールスロイス製エンジンに交換するとの噂もあるが、そのためには大幅な（そして費用のかかる）再設計が必要となり、納入も大幅に遅れることになる。

さらに、報道によればグリペンの部品の約3分の1は米国サプライヤー製であり、ハネウェル製の生命維持システムの重要部品も含まれる。グリペンはユーロファイター・タイフーンやダッソー・ラファールよりも米国製ハードウェアへの依存度が高いと報告されており、戦闘機ラインを米国の支援から切り離すことが意思決定の主因なら、グリペンは不適切な選択肢となる。

そしてもちろん、F-35プログラムのコスト上昇もある。カナダが当初88機のF-35購入に合意した際の総額は190億カナダドルだったが、現在では277億カナダドルに膨れ上がっている。この金額には当然ながら、戦闘機本体だけでなく、インフラ整備、関連装備、維持体制とサービス、訓練・情報サービスも含まれている。大幅なコスト上昇は疑いようもないが、メディアがこのコスト増を報じる姿には少し歪んだものがある。

カナダのカレン・ホーガン監査総長は、コスト上昇の一因は、カナダ政府が 2022 年の将来コスト見積もりにおいて、時代遅れの数値を使用していたことであると説明したが、最大の要因は、実際には航空機自体とは無関係の外的要因であると判断した。「同省が更新した 277 億ドルのコスト見積もり増加の重要な部分は、世界的な要因、具体的にはインフレの上昇、外国為替レートの変動、および世界的な軍需品需要の高まりによって引き起こされていることがわかった」。これは、グリペンについても、時間の経過とともにコストが増加する可能性が高いことを意味するが、それほど先進的ではない戦闘機では、増加はそれほど顕著ではないと主張することもできるだろう。

グリペンもコスト増や遅延の影響を免れてはいない。ブラジルではグリペンEの納入が8年遅延し、プログラム全体のコストはこれまでに13％増加した。これは実質的に6機のグリペンE相当のコストが総額に上乗せされた計算だ。

しかしF-35に対する最も的を射た公正な批判は、おそらく機体の稼働率と任務遂行可能率だろう。F-35が常に整備で第一線を離脱しているという話は珍しくなく、F-35の稼働率が空軍の目標を下回り続けているのは事実だ。しかしこうした数値は、ほとんどの場合、比較の基準となる意味のあるデータなしに、単なるF-35の稼働率として報じられている。

例えば、2024年には米軍のF-35Aがその他戦闘機よりも高い稼働率を示し、F-15E、F-16C/D、F-22、F-15C/Dを上回った事実は驚くべきものだ。F-35Aは2024年、米空軍における1機あたり飛行時間でもトップだった。また、F-35の運用コストが高すぎるという見解がネット上で依然あるが、議会予算局は2024年時点でF-35Aの運用コストがアメリカのF-15Eストライクイーグルとほぼ同額だったと指摘している。

F-35は将来性においてもはるかに優れている。例えばF-35の驚異的な性能なAN/APG-81アクティブ電子走査アレイレーダーは、現在世界最高峰だ…しかしノースロップ・グラマンのAN/APG-85が既に後継装備として開発中である。

しかしアップグレードに関して最も重要な点は、F-35が実際にそれらを搭載できることだ。グリペンEは単一のF414-GE-39Eエンジンを搭載し、アフターバーナー全開時で22,000ポンドの推力を発生する。一方F-35はアフターバーナーを使用せずとも28,000ポンド、使用時には驚異的な43,000ポンドの推力を生み出す。これによりF-35はより多くの装備を搭載可能だ。

さらに、グリペンEの最大搭載量は約15,900ポンドであるのに対し、F-35は主翼下に15,000ポンドの兵装を搭載可能で、さらに5,700ポンドの兵装を内部に収納できる。

しかしグリペンの軽量性は、より高い最高速度（マッハ2対マッハ1.6）と戦闘行動半径（グリペン930マイル対F-35770マイル）をもたらす。F-35のF135ターボファンエンジンは冷却能力の限界に近づいており、本格的なアップグレードにはエンジン改良との同時進行が必要となる。

グリペンEもF-35も完璧な戦闘機ではない。あらゆる戦闘機設計は妥協の産物だ。だが「どちらが優れた戦闘機か」という問いへの答えは明白である。F-35が圧倒的に優れている。

とはいえ、この現実を実際に争う者はほとんどいないようだ。むしろグリペン推進の動きは、戦場での能力よりも政治的な動機に起因しているように見える。政治的な力でF-35の圧倒的な性能優位性を覆せるかどうかは、時が経てば分かるだろう。■

Does it make sense for Canada to get Gripens instead of F-35s?

• Airpower, Military Affairs

• By Alex Hollings

• December 11, 2025

https://www.sandboxx.us/news/gripen-f-35/?ue-mini-cart-product-added

カナダはF-35を捨てJAS 39グリペンを選定できるか？（1945）―カナダがF-35を断念すれば米国には我慢がなりません。安全保障上の理由からですがカナダ政治がまた非難されそうです

 

JAS 39 グリペンE戦闘機。画像提供：サーブ。

要点と概要 – オタワは貿易摩擦と供給懸念を背景に190億カナダドル規模のF-35購入計画を見直し中。残りの機体をサーブのJAS 39 グリペンに切り替える可能性が浮上してきた。

–　この措置だと機種混合フリートを生み出し、訓練体制・シミュレーター・予備部品・整備の複雑さを倍増させる一方、米国とのNORAD相互運用性にリスクをもたらす。

–　F-35の膨大な世界規模のフリートは、部品供給・アップグレード・規模の経済性を保証するが、少量生産のグリペンはこれに及ばない。

–　カナダ国内での組立作業は一時的なものであり、ライフサイクル通じての作業は海外に流れてしまう。

–　最重要な要素は能力である。F-35のステルス機能とセンサー融合は第五世代性能を発揮するが、グリペンEはステルス機能を備えていない。カナダは、F-35取得を完了することで、長期的な安全保障と相互運用性を優先すべきである。

カナダが JAS 39 グリペンに賭けるべきではない理由

カナダは、ロッキード・マーティンと締結した 190 億カナダドルの契約（F-35A ジェット機 88 機の購入）に関する検討結果の公表をまだしていないが、答えはすでに明らかなはずである。2025 年 3 月、マーク・カーニー首相は、カナダが F-35 の初回代金をすでに支払っているにもかかわらず、調達計画の検討を命じていた。

カナダ向け JAS 39 グリペン戦闘機。画像クレジット：Ideogram.

この決定は、米国との貿易摩擦の高まり、サプライチェーンへの依存に関する懸念、そしてF-35プログラムの遅延とコスト高騰に対する不満がきっかけとなった。カナダは最初の 16 機の米国製ステルス戦闘機の購入を法的に約束しているが、残りの 72 機は納入されない可能性があり、サーブJAS 39 戦闘機群に置き換えられるかもしれない。

審査の完全な結果は夏の終わりまでに発表される予定だったが、当局者はまだ確認していない。夏を通じて、カナダがサーブと契約を結び、戦闘機の混合艦隊計画を推進するとの憶測が広まっていた。そして、サーブ製品への切り替えが今、カナダにとって問題を引き起こす可能性がある複数の理由の一つに過ぎない。

混合フリートは悪い考えだ

カナダ空軍は既にF-35とグリペンの混成戦力を統合すれば、運用・兵站・財政面で深刻な負担が生じると警告している。

このシナリオでは、カナダは2種類のパイロット訓練システム、2種類のシミュレーター、2倍の整備・補給兵站（F-35の主要整備は米国で行われる）、両機種の予備部品在庫の倍増が必要となる。さらに、カナダ軍はF-35へ移行を支援する十分な人員すら不足している状況であり、その負担が倍増すれば、人員は対応能力をはるかに超えて逼迫する可能性がある。

JAS 39 グリペン。画像クレジット：クリエイティブ・コモンズ。

JAS 39 グリペン。画像クレジット：クリエイティブ・コモンズ。

道路上空を飛行するJAS 39 グリペン。画像クレジット：クリエイティブ・コモンズ。

米空軍およびNORADとの相互運用性も重大な懸念事項である。カナダと米国は防空システムを共有しているため、非米国製戦闘機を統合すれば作戦の混乱、展開能力の低下、軍事対応の複雑化を招きかねない。外交摩擦のリスクも明らかである。

スウェーデンは十分な生産能力を持たない

F-35は世界で最も広く採用されている第5世代戦闘機の一つである。2025年時点で990機以上が生産され、その世界的な輸出実績は多様である。

オーストラリア、ベルギー、チェコ共和国を含む同盟国・パートナー国では既に数十機が運用されている。ドイツ、ギリシャ、イタリア、イスラエル、日本、韓国、スイス、ノルウェーなども既に運用中、あるいは自国仕様のF-35を注文済みだ。

F-35がこれほど大量に生産・輸出されているため、産業規模のメリットとして単体維持コストの低減、堅牢な予備部品ネットワーク、長年にわたるアップグレード・近代化が実現している。

対照的に、サーブのグリペンの輸出実績は限定的である。スウェーデン空軍は国内運用向けにグリペンE型約60機と旧型グリペンを注文した。E/F型の主要輸出契約はブラジル（36機購入）が唯一であり、この契約以降、スウェーデンは旧型機の小規模発注以外の新規買い手確保に苦戦している。

この規模の生産量はカナダに現実的なリスクを生む。ユーザーが少ないほど、プラットフォームへの産業投資が減少し、サプライチェーンが脆弱化し、規模の経済効果が低下する。これらは全て長期的にはコスト上昇につながる。陳腐化のリスクさえ存在する。

サーブがメンテナンスサポートを特定の期間で約束したとしても、航空宇宙サプライチェーンの現実では、特に需要の少ないシステムの場合、長期的な維持は当初予測をはるかに超えることが多い。F-35は、その大量生産と幅広いユーザーベースにより、部品入手可能性とアップグレードの経路の点で、カナダに安全な選択肢となっている

雇用は一時的なもの

サーブがカナダに提示した、最も説得力のある主な売り込みは、カナダ国内での組み立てを約束し、国内の雇用機会と産業能力を創出するというものだ。これは魅力的に聞こえるかもしれないが（実際、カーニー首相が最終的にグリペンを選んだ理由である可能性も十分ある）、現実には、これらの雇用は一時的なものであり、調達期間に縛られる。

機体が製造、納入された後は、継続的なライフサイクルのメンテナンスやアップグレードは、おそらくスウェーデンやその他の場所のメーカーに返り、F-35の選択に反対する議論としてよく用いられる産業の自主性はカナダには残らないでしょう。

F-35 の方が優れている

カナダが F-35を選択すべき理由の中で、グリペンより優れた戦闘機であるという事実は最も明白だ。F-35は、ステルス性、センサー融合、内部兵器ベイをゼロから搭載した、真の第五世代戦闘機であり、検出されにくいまま、制空権が確立されていない空域に侵入することができます。

対照的に、グリペンE はステルス機ではない。F-35の形状やシグネチャ制御機能を備えておらず、ほとんどの兵器を外部に搭載するため、レーダー断面積が大きくなる。

結局、カナダは短期的な政治動機と長期的な安全保障のどちらを優先するかを決定しなければならず、F-35以外の選択肢を選べば、カーニー首相が前者に傾いていることを示唆することになる。■

Forget the F-35: Could Canada Fly the JAS 39 Gripen?

By

Jack Buckby

• https://www.19fortyfive.com/2025/10/forget-the-f-35-could-canada-fly-the-jas-39-gripen/

• 著者について：

• ジャック・バックビー は、ニューヨークを拠点とする英国人作家、過激主義対策研究者、ジャーナリストであり、ナショナル・セキュリティ・ジャーナルに頻繁に寄稿している。英国、ヨーロッパ、米国について報道し、左翼および右翼の過激化を分析・理解するとともに、今日の喫緊の課題に対する欧米諸国の政府のアプローチについて報告している。彼の著書や研究論文は、これらのテーマを探求し、二極化が進む社会に対する実用的な解決策を提案している。最新著は『The Truth Teller: RFK Jr. and the Case for a Post-Partisan Presidency』である。

カナダ軍は「死の螺旋」に入った（National Security Journal)―トランプがカナダを併合しようと考えた理由がここにあるのでしょう。第九条があるから日本は平和だと信じているのと同じ思考のようです

 

ラトビアのアーダジで開催されたカナダ陸軍トロフィー戦車競技会に参加したカナダ陸軍のレオパルト2A4M戦車が砲弾を発射する様子。2024年5月に開催されたカナダ陸軍トロフィー戦車競技会では、参加国が砲撃技能を披露すると同時に親睦を深めた。画像クレジット：クリエイティブ・コモンズ。

要点と概要 – カナダ軍は慢性的な予算不足により「死の螺旋」に陥り「朽ち果てつつある」。国防費はGDPのわずか1.3％で、NATO目標の2％を大幅に下回っている。

– この低水準の投資により、海軍艦艇40隻のみで、世界最長の海岸線と戦略的北極圏の警備に苦戦している。

– 軍はさらに深刻な16,000人の人員不足に直面しており、新型F-35戦闘機が配備されても運用する人材がいないとの懸念が高まっている。

– 国内問題に集中する政治的意志の欠如が、カナダをNATO内の「後進国」に変えてしまった。

カナダ軍は危機的状況にある

「おおカナダ、我が故郷なり」——美しい国歌の冒頭は、北の大国にふさわしい。ホッケー試合で聴くのは心地よいが、この歌からカナダ軍が世界最高水準だと感じられるだろうか？

残念ながら、カナダの国防軍は腐敗している。空軍はいつか F-35 ライトニング II を88機導入するかもしれない。しかし、地上部隊がなければ、戦争に勝つことは難しいだろう。

幸い、カナダが近い将来侵略されることはないだろうが有能な軍隊で主権を保持しなければならない。さもなければ、国は無防備なまま、荒廃する危険がある。

防衛予算が足りない

カナダは NATO 加盟国であり、GDP の 2% 以上を防衛費に充てることを目標としている。これはドナルド・トランプが推奨する公約である。

北の隣国は、この目標に向かって努力しているものの、まだ達成には至っていない。2024年でカナダが軍事費に費やした額は、GDP の 1.3% に過ぎなかった。

カナダのグランドストラテジーとは？

カナダのグランドストラテジーが何を意味するのかは明らかではない。より大きな防衛投資を可能にする経済大国になりたいのか？

ロシアが同盟国を攻撃した場合に、ヨーロッパで軍事力を発揮できる NATO の貴重な加盟国になりたいのか？

諜報活動により多くの投資を行うことができるのか？

国内製造業はより強固な防衛産業基盤となり得るか？

カナダの政治指導者は、こうした疑問へ答えをしばしば示さない。

この広大な国土を守る難しさ

カナダが防衛面で直面する問題の一つは、広大な国境と海岸線だ。カナダは世界最長の海岸線——15万1000マイル以上——を有し、大西洋、太平洋、北極海に面している。

カナダが自国の国境周辺で起きている軍事活動を全て把握することは不可能だ。

北極圏はカナダが軍事作戦に組み込むべき戦略的領域である。北極圏の鉱物・石油・天然ガス埋蔵量、そして新たな商業・貿易ルートとしての潜在的可能性から、この地域はロシア、アメリカ、さらには中国にとって重要な舞台となっている。

海軍は後回し

カナダには、これほど広大な海域をパトロールする海軍力がない。この「大いなる白き北」が保有する現役艦艇は水上戦闘艦と潜水艦を含む40隻のみだ。探査船や海上輸送船が増えるにつれ、北極圏が混雑する中で、これでは全く不十分だ。

カナダ海軍の遠洋哨戒潜水艦「ビクトリア」（SSK 876）がキトサップ・バンゴール海軍基地に寄港し、定期整備に入った。ビクトリアがバンゴールを訪れるのは2004年以来初めてである。（米海軍提供写真／エド・アーリー中尉撮影）

優先事項は国内問題で国際問題ではない

カナダ軍の問題点の一つは優先順位だ。政府は外交政策よりも国内政治を重視している。国際的な駆け引きがあるとすれば、それは米国との貿易問題だ。インフレが問題であり、都市部の住宅は高価である。

同国西部の経済は石油・ガス採掘、農業、鉱業に依存している。

デトロイトなど米国都市に近い東部地域には製造業の基盤があるが、自動車やその他の完成品に重点が置かれており、軍事最終製品ではない。

外交政策や防衛力強化は、多くのカナダ人にとって最優先事項ではない。

カナダが軍事費のGDP比2％目標に到達するのは2032年まで待たねばならない。これでは到底受け入れられず、トランプは目標値自体を引き上げた。

彼はNATO加盟国に対し、GDPの最大5％を防衛費に充てるよう求めている。カナダがこの目標を達成することは決してないだろう。

カナダ軍は現役兵約71,500人と予備役30,000人で構成されている。これは遠征軍としては不十分で、沿岸防衛の軍事要件にも負担をかけている。

約16,000人の陸海空軍兵士が不足している。多くのカナダ人は軍隊でのキャリアを全く考えないため、兵士の募集は困難だ。

カナダの軍事専門家で教授のフィリップ・ラガッセとジャスティン・マッシーは昨年『War on the Rocks』記事でこう記している。「カナダ政府はF-35戦闘機、プレデター無人機、P-8Aポセイドン哨戒機など新装備の大型契約を複数締結したが、このペースでは運用開始時にこれらを運用できる人材が不在かもしれない」。

なぜカナダは防衛費を増やさないのか？政治的背景

カナダは豊かな国だ。経済規模は世界第9位、一人当たりGDPは第12位である。

防衛費を増やす余地はあるが、政治的意志が欠けている。カナダ人は自国を平和を愛する「本業に専念する」国と見なす傾向が強い。

軍事力に関する大げさな発言は、左派寄りの国民から嫌われる。彼らは進歩派を首相や国会議員に選出する事が多い。

政治家は今後数年間でさらに750億ドルの防衛費支出を約束しているが、それは即応態勢、訓練、現代的なシステムの防衛調達には不十分だ。

冷戦後の平和の配当は特に軍を傷つけた。ソ連の脅威がなくなったため、カナダは大きな防衛力が必要ないと考えたのだ。カナダは1990年から2005年にかけて国防要員を33％削減した。1990年代半ばまでに予算は30％削減された。

軍は回復しなかった。今やNATO内で後れを取る存在に見える。欧州諸国が防衛費を増やし新型機や戦車を購入する中でのことだ。

カナダは同盟内のリーダーとは見なされていない。

ロシアの北極圏侵攻の脅威がカナダを行動に駆り立てるはずだ。ウクライナとロシアの戦争に衝撃を受け、行動を起こすべきである。政治指導部は防衛に焦点を当て、一般のカナダ国民は軍隊への志願をあたりまえにするほどの愛国心を持たねばならない。

防衛を重視した大戦略の策定が不足している。国内政策に気を取られている豊かな国で新たな軍備増強が必要だ。国境内の社会問題や経済問題が解決されない限り、カナダは広大な海岸線を守れる遠征軍を持つことは決してないだろう。■

Canada’s Military Is In a ‘Death Spiral’

By

Brent M. Eastwood

https://nationalsecurityjournal.org/canadas-military-is-in-a-death-spiral/

著者について：ブレント・M・イーストウッド

ブレント・M・イーストウッド博士は、『Don’t Turn Your Back On the World: a Conservative Foreign Policy』および『Humans, Machines, and Data: Future Trends in Warfare』の著者であり、その他2冊の著書がある。ブレントは、人工知能を用いて世界情勢を予測するテクノロジー企業の創設者兼最高経営責任者であった。米国上院議員ティム・スコットの立法フェローを務め、国防および外交政策問題について上院議員に助言を行った。アメリカン大学、ジョージ・ワシントン大学、ジョージ・メイソン大学で教鞭をとった。ブレントは元米国陸軍歩兵将校である。