航空宇宙ビジネス短信T2:安全保障、地政学、ISR、新技術をいち早くお伝えします

3 月11日、米国とウクライナの交渉はサウジアラビアのジッダでロシアとウクライナの停戦を求める合意に達した。ウクライナはまた、トランプ政権がロシアと直接交渉し、ウクライナに合意を申し出るか押し付けるかという事実上の枠組みを黙認するに至った。 　まだ多くの未解決事項が残っている。ロシアはこれまで、特にウクライナがまだロシア領を保持している間は、軍事的前進を止める停戦に反対してきた。また、ウクライナはドナルド・トランプ大統領が要求している鉱物資源協定にまだ署名していない。しかし、マルコ・ルビオ国務長官は「できるだけ早く」包括的な協定を結ぶ約束をウクライナから引き出した。いずれにせよ、ロシア軍はウクライナ軍が保持するクルスクのロシア領を奪還するようだ。 　最近のテンポの速いシャトル外交と急速な政策変更は、米ロ関係に起きているさらに重大な変化を暗示している。ジョー・バイデン前大統領の欧州優先の外交政策とウクライナへの白紙支持を終わらせたトランプ大統領は、米国にとって非常に重要な問題について、モスクワを敵視しないように誘導するかもしれない。これには、中国がアメリカやアジアの同盟国と対立することも含まれる。ロシアと中国の距離を縮めることは、ウクライナ戦争を終結させることと同じくらい、トランプ大統領にとって大きな「勝利」となるかもしれない。 　過去10年間、モスクワを北京に近づけてきた米国や欧州の行動を受けて、ロシアが敵対国として行動する可能性は、情報に詳しいロシアの専門家と会う中で明らかになっていた。 　明らかにモスクワの一部には、トランプ大統領がロシアのプーチン大統領に働きかけ、ウクライナのヴォロディミル・ゼレンスキー大統領に圧力をかけていることを、紛争を終結させる道筋であるだけでなく、世界秩序を劇的に修正する手段であると考えている。この劇的な変化は、5つの結論を示している： 1) トランプのウクライナに対する圧力、モスクワに「敗北」を与えるというバイデン時代の政策からの脱却、そして好意を失うことへの恐れのおかげで、ロシアは現在のウクライナとの接触線に近い停戦を受け入れる可能性がある。ワシントン、モスクワ、キーウが恒久和平の枠組みに合意できれば、このような事態も起こりうる。最終合意（これをまとめるにはかなりの時間がかかるだろう）は必要ない。必要なのは、そのような取り決めの輪郭...

  批 評家はドナルド・トランプ大統領の外交政策に「孤立主義」のレッテルを貼り、グローバルな関与からの後退を危惧している。しかし、これは政権のアプローチを誤って表している。 　現政権の戦略は、米国を孤立させるのではなく、国際関係のリアリズム学派に深く根ざした「自制」“ restraint ”の概念に近い。冷戦後の「ルールに基づく国際秩序」が衰退し、大国間競争が台頭する時代において、自制という大戦略は、アメリカの覇権主義という高価で持続不可能な重荷に代わる、現実的で持続可能な選択肢を提供する。 自制と孤立主義はちがう 孤立主義とは、同盟の解消、経済的交流の最小化、軍事的コミットメントの削減など、国際問題からの包括的な撤退を意味する。歴史的に見ると、アメリカは戦間期にこのような姿勢をとり、第二次世界大戦で介入が必要になるまでヨーロッパでの紛争を避けてきた。 　対照的に、現政権の政策は孤立主義ではない。むしろ、中国のような台頭する大国とバランスを取り、ロシアやイランのような修正主義的な国家主体からの脅威を鈍らせることに重点を置き、米国のコミットメントを再調整する意図的な努力が見られる。自制はアメリカの力の限界を認め、核心的な国益に資する関与を重視する。 　この戦略は、介入主義より軍事力に支えられた外交を好む。孤立主義は同盟国を見捨てることを示唆するかもしれないが、自制は同盟国が自国の防衛により大きな責任を負うことを奨励することであり、それによって米国の負担を軽減しつつ、必要不可欠な安全保障上のパートナーシップを維持するものである。 　自制は、パワー・ダイナミクス、国益、国際システムの無政府性を優先する国際関係のリアリズムの伝統に深く組み込まれている。 現実主義者は、国家は自国の安全保障や経済的幸福に直接役立たない不必要な関わり合いを避けるべきだと主張する。 　バランシング、抑止力、戦略的プラグマティズムといったリアリズムの基本概念は、現政権の外交政策アプローチと一致している。リアリズムの観点からすれば、世界秩序はアメリカの揺るぎない覇権主義から多極化へと移行しつつあり、台頭する大国と復活する大国が影響力を競い合う。 　この変化により、米国の戦略は支配から戦略的競争へと移行し、自国の重要な利益につながらない紛争には関与せず、選択的なコミットメントを行うことが必要とな...

  朝 鮮民主主義人民共和国（北朝鮮）とロシアの軍事協力の高まりは、米国の外交当局とニュースメディアに真珠を投げつけるような騒ぎを引き起こした。 　 2024年6月に新たな二国間安全保障条約が締結され、欧州と東アジア双方で米国と同盟国への安全保障上の脅威が高まると警告されている。  　しかし、このような診断を下したアナリストは、治療法、あるいはささやかな有益な治療法についてさえ、ほとんど考えを持っていない。 　同盟関係をまとめる要因は、共通の敵の存在である。この場合、ロシアと北朝鮮にとっての共通の敵は、米国とその軍事同盟国である。  　米国の指導者たちは、モスクワと平壌双方に対して不器用でトーンダウフな政策を追求してきた。その結果、二国間の安全保障協力を強化する強力なインセンティブが生まれた。  　米国は、ウクライナでロシア軍に対する代理戦争を行っており、ロシアを外交的・経済的に世界中から孤立した存在にするための包括的な取り組みを進めている。  　ウラジーミル・プーチン大統領をはじめとするロシアのエリートたちは、今や米国を、自国を有意義で独立した国際的プレーヤーとして崩壊させようとする不倶戴天の敵とみなしている。  　このような状況下では、クレムリンが北朝鮮を含め、経済的・軍事的同盟国をどこにでも求めているのは驚くには当たらない。  　米ロ間の激しい敵対関係の全体的な雰囲気は、ロシアの指導者たちが北朝鮮を貴重なパートナーと見なすことを意味する。北朝鮮は通常兵器の生産能力を拡大させており、ロシアはウクライナ戦争によって兵器の備蓄が枯渇する危機に直面している。  　平壌はロシアへの武器輸出を増やす見返りとして、北朝鮮のミサイルと核開発計画への支援とともにモスクワからの経済援助を望んでいる。 　ワシントンがロシアに北朝鮮との戦略的協力を追求する十分なインセンティブを与えてきたように、平壌にもモスクワと協力するインセンティブを与えてきた。  　ドナルド・トランプ政権が平壌との緊張を緩和する有望な進展を見せた後、米国の政策は過去数十年の規範に戻っている。バイデン政権の対北朝鮮政策は、そうした失敗の焼き直しに過ぎない。  　ワシントンは特に、その後の制裁緩和と正常な関係への進展とい...