2025年3月5日、ブルガリアのノボ・セロ訓練場にて、第1機甲師団第3機甲旅団戦闘チーム第6歩兵連隊第4大隊所属の米陸軍M1エイブラムスが、模擬敵と交戦するため戦車射撃ポイントから姿を現した。第5軍団を支援するローテーション部隊の第1機甲師団は、欧州戦域で工兵や戦車オペレーターと訓練を実施することで、即応態勢の維持と、殺傷能力の維持に不可欠な兵士の基本的スキルの浸透を図っている。 (米陸軍:Spc. Kyle Kimble)
米国はロシアとウクライナを安定した和平、最低でも停戦に導くことができるのか?
戦争終結への交渉はサウジアラビアで続けられており、停戦の可能性が近づいている。
3週間前、筆者たちはケンタッキー大学で大規模な危機シミュレーションにこうした交渉を反映させることにした。 ウォーゲームは現実の分析では不完全なツールだが、交渉への障害を特定するには役立つ。
今回のケースでは、模擬外交官たちは停戦に達したが、残念ながら維持できず、しばらく中断した後に戦争が再開される結果となった。
ウクライナ戦争のシミュレーション構成
シミュレーションは6つのチームで構成され、外交政策に関心のある大学院生が中心となって担当した:ロシア、アメリカ、ウクライナ、中国、トルコ(私たちのシミュレーションではホスト国)、そしてイギリスと欧州連合(EU)を代表する欧州列強の連合チームである。
ロシアと米国がリヤドで私的な交渉を行っていたのと同じ時期に、私たちはシミュレーションを行っていた。
チームへの指示が出されたのは2月15日(土)だが、もちろんシミュレーションに関わる全員が現実世界の動向を注視していた。
チームのアドバイザーには、ケンタッキー大学の教授陣のほか、キャリー・キャバノー大使、エイミー・マクグラス中尉(米海兵隊退役)、国際政策センターのマシュー・ダスなど、地域や問題の専門家が名を連ねた。
シミュレーションは5ラウンドで進められた。第1ラウンド、第2ラウンド、第4ラウンド(審判ラウンド、審判員が行動の成功の可能性を評価することからこの名がついた)では、チームは国家指導者として、外交、諜報、軍事行動、経済活動に至るまで、国際的な国家運営のあらゆる手段を駆使して行動することが求められた。
これにより、チームは現場の事実を変えることで交渉条件に影響を与えることができた。第3ラウンドと第5ラウンドは交渉ラウンドで、シミュレーション期間は2週間に設定され、学生たちはアンカラでのハイレベル外交チームを演じた。
持ちこたえられなかった停戦シミュレーション
シミュレーションの序盤は、各チームとも自分たちに有利になるように努力した。 ロシアは平壌に過度な軍事的要求をし、北朝鮮に政治的危機を引き起こし、中国の注意をそらした。 アメリカは、モスクワとキーウに対し公平な姿勢を保ち、同時にヨーロッパと中国を交渉から切り離そうとした。
金曜日までに、ウクライナ人とヨーロッパ人がアメリカ人に対し敵意を明らかにし、アメリカとロシアはウクライナに合意を受け入れさせようと激しくプッシュした。 アメリカはウクライナの交渉担当者が応じなければ軍事・財政支援を撤回すると脅した。
欧州チームは平和維持のため兵力を提供したが、内部分裂と腐りやすい軍事資産の不足により、欧州がアメリカ支援の損失分を補うことは難しかった。
トルコと中国はほとんど傍観者で、ウクライナへの美辞麗句による支援は提供したが、具体的な価値はほとんどなかった。金曜の夜遅く、国連の調停者が懸命の働きかけを行った結果、ロシアとウクライナの間で停戦が成立した。
残念ながら、この停戦は土曜朝の交渉で決裂した。ウクライナ政府内の分裂を反映して、同国情報機関の工作員が仕掛けた爆弾により、ウクライナの交渉チームの数名が死亡し、ロシアとアメリカのチームの一部が負傷した。
ロシアチームは(アメリカの暗黙の協力のもと)この攻撃を口実に停戦を破棄し、戦争を再開した。
ウクライナ戦争の結末は?
このようなシミュレーションは、現実を不完全にしか反映できない。 大学院生のチームメンバーの関心事はプロの外交官のそれとは異なるし、それぞれが入手できる情報も根本的に異なる。
とはいえ、十分に現実的な条件下でのシミュレーションは、複雑な和平交渉の問題点を明らかにすることができる。今回の場合、アメリカチームとウクライナチームの間に生じた緊張が現実を映し出し、政治的・軍事的な関連性を求めて奔走するヨーロッパを映し出した。
ウォーゲームやシミュレーションが奇妙で予期せぬ方向に迷走することがあるのは事実だが、最近の現実はレールから外れる不穏な傾向を示している。特に、ウクライナが取引を阻止するためチームのメンバーを殺害するとは考えにくい(過去にそのようなことはあったが)。
しかし、2週間前の私なら、ウクライナとアメリカの大統領が公の場で互いを侮辱し、ましてやテレビの生放送でメルトダウン式の口論に持ち込むとは考えにくいと言っていただろう。
私たちが学んだ重要な教訓はこれだ: ロシアとアメリカは、和平合意に向けて単独ではここまでしか推し進められない。ヨーロッパ諸国も貢献はできるが、政治的分裂と軍事的弱点のためその影響力は限られる。
核心的な問題はウクライナとアメリカの関係にあり、ワシントンはキーウをテーブルに着かせるためあらゆる影響力を行使する必要がある。停戦後でも紛争解決はもろく、ロシアとウクライナ双方から妨害されやすい。 サウジアラビアの交渉担当者たちは、自分の仕事をやり遂げなければならない。■
A Recent Simulation Showed a Russia-Ukraine Ceasefire Might Not Hold
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著者について ロバート・ファーレイ博士
2005年よりパターソン・スクールで安全保障と外交を教える。 1997年にオレゴン大学で理学士号、2004年にワシントン大学で博士号を取得。 著書に『Grounded: The Case for Abolishing the United States Air Force』(University Press of Kentucky、2014年)、『Battleship Book』(Wildside、2016年)、『Patents for Power: Intellectual Property Law and the Diffusion of Military Technology』(University of Chicago、2020年)、最近では『Waging War with Gold』がある: Waging War with Gold: National Security and the Finance Domain Across the Ages」(リン・リエナー、2023年)。 ナショナル・インタレスト』、『ディプロマット』、『APAC』、『ワールド・ポリティックス・レビュー』など、多くの雑誌やジャーナルに寄稿: APAC』、『World Politics Review』、『American Prospect』など。 また、『Lawyers, Guns and Money』の創刊者であり、シニア・エディターでもある。
この記事に書かれているように、停戦も、そしてその後の和平も、容易に破綻する可能性が高い。
返信削除狡猾であろうとする小賢しいキ印プーチンは、多くの譲歩を引き出そうとし、簡単に停戦しない。また、その後和平が成立したとしても戦力回復に邁進し、ロシア帝国の伝統通り、あきらめずに再度のウクライナ占領を試みるだろう。
善意の調停者の仮面を好むトランプは、米国の本性を見せる必要に迫られる。まず、経済制裁は、世界の海にいるロシア産原油を積んだタンカーや貨物船を拘束するだろう。ロシアへ物資を供給する、あるいはロシアから購入する国へも締め付けを強化するだろう。
さらに、ウクライナへの武器供給の質と量をを拡大し、また、今以上の長距離兵器も送るだろう。これによりロシアの兵力のみならず国内経済も打撃を与えようとするだろう。しかし、これらのことは一時的なものであり、恒久的な平和は、維持するのが困難だろう。
欧州NATOが、ウクライナで平和維持軍を派遣したとしても、ロシアは考慮しないかもしれない。それに欧州NATO国家に強い軍事力を維持する持続力は、最早ないかもしれない。
結局のところ、ウクライナは、ロシアと西側の傷として残り続け、ロシアが親西側になったとしても安定は長続きせず、戦火はどちらかが滅びるまで続くことになるだろう。
歴史は、ウクライナ戦争について、認知症疑惑のバイデンと劣化した欧州リベラルと、キ印プーチンが起こした、止められたかもしれない戦争とされ、チェンバレン某と比肩されることになるだろう。