米加統合で超国家が生まれる可能性（The National Interest)―カナダ人は名を捨てて実をとれる？カナダ、グリーンランドに関する発言から関税まで、トランプの刺激的な発言には計算された狙いがあることがよくわかります

 

Gemini

エナジーからAI、防衛に至るまで、米国とカナダ両国の資源をプールすることは、世界と西半球の安全保障で恩恵を生む

ドナルド・トランプ大統領は静かだった米加関係をこの1カ月間揺さぶってきた。カナダを「51番目の州」にする提案から、カナダ製品に25％の関税を課し、カナダから米国へのエナジー輸出に10％の関税を課すというものまで、トランプ大統領の物議を醸す動きは、一部の人々を疎外し、他の人々を刺激し、ほぼすべての人々を驚かせた。

　しかし、現在の論争が一段落すれば、ワシントン・オタワ間の関係が今後どのような方向に進むべきか、また現在どのような状況にあるのかについて、実りある議論を行う時期に来ていることがわかるはずだ。

　メディア・パーソナリティで元カナダ人のケビン・オリアリーを含む）複数のコメンテーターが、カナダ人が国家主権を保持しながら、はるかに大きく、実質的に非課税の米国経済へ統合されるメリットを享受できる米加経済同盟、さらには北米通貨同盟を提起している。

　私たちは未来学者ハーマン・カーンが提唱した西半球と世界市場の運命を支配する米加「超国家」の瀬戸際にいる。

　ハドソン研究所の創設者ハーマン・カーンは、「経済、技術、金融の巨人」になるための資源を持ちながら、その地位を他国に対する権力と影響力を得るために利用しない国をあらわす「超国家」という言葉を作り出した。アメリカはすでに超大国の地位を保持しているため、カナダ（そしておそらく最終的にはメキシコ）の役割は、超大国の地位の恩恵を拡大し、アメリカ国民と同様に自国民の安全、生活、財産を向上させることだろう。

　カナダのGDPは米国の数分の一に過ぎないが、エナジーからAIまで幅広い分野で米加の資源を計画的に調整すれば、両国の国民に経済的利益をもたらすだけでなく、特に太平洋岸で我々が直面する超大国、中国に関して大きな戦略的利益をもたらす可能性がある。

　ここでは、米加コンソーシアムまたは「スーパーステート」が強力な影響力を持ちうる4つの分野を紹介する。

　最も明白なのはエナジーだ。 現在、カナダは石油生産量第4位（2023年には日量576万バレル）、天然ガス生産量第4位（2023年には日量181億立方フィート）である。米国とカナダを合わせると、世界の天然ガスの約30％、石油の25％を生産している。LNGの輸出や、いまだ建設が中断しているXLパイプラインのような国境を越えたパイプラインを含む北米のエナジーブロックは、かつてないほど世界市場を支配し、同時にエナジー生産の地政学的な全体像を再構築するだろう。

　第二の分野は、戦略的鉱物の採掘である。ウクライナとの鉱物取引は、結果が出るまでに数年、あるいは数十年かかるだろうが、カナダはすでに金、鉄、ニッケル、銅の主要生産国である。また、リチウム、コバルト、グラファイト、バナジウムといった希土類元素の豊富な埋蔵量に関わる重要なプロジェクトのスポンサーでもある。

　リチウムの世界需要は、2022年の72万トンから、2030年には4倍以上の310万トンになると予想されている。IEAは、コバルトの需要が2023年の21万5,000トンから2040年には45万4,000トンに増加すると予測している。一方、ニッケルの需要は、中国を含む電気自動車需要のおかげで、2030年までに3倍に増加する予定である。

これらすべての重要鉱物のサプライチェーンを中国は支配しようとしているが、米国＝カナダコンソーシアムは、世界市場への主要サプライヤーとして中国に取って代わる可能性がある。実際、カナダ企業は、アウトソーシングと過剰規制のおかげで中国、カナダ、オーストラリアといった国々に世界の主導権を奪われた（アメリカは1996年に鉱山局を閉鎖したほどだ）アメリカ自身の鉱業の復活に貢献できるだろう。アメリカとカナダの鉱業部門が協力することで、これらすべての物質の採掘にクリーンで環境的に安全な基準を設定することができる。

　第3の分野は、AIと量子テクノロジーである。 デロイトの2023年AI報告書によると、カナダは、生成AI企業への1人当たりの資金提供総額でG7諸国中3位、1人当たりのAI出版物で1位となっている。 同時に、カナダは量子コンピューティングを含む量子技術の研究開発の主要拠点としても浮上している。アルバータ州のカルガリー大学、ウォータールー大学の量子コンピューティング研究所、ケベック州のシェルブルック大学は、量子技術の世界的リーダーである。

　AI、特に生成AIと量子コンピューティングの分野で確立ずみのアメリカのリーダーシップとともに、両国は高度情報技術の新時代、デジタル黄金時代を迎えようとしている。

　最後となる第4の分野は、国防と西半球防衛に関する協調である。 国境警備に加え、先端技術を含むアメリカとカナダの国防支出を調整することは、第2次トランプ政権においてオタワとワシントンの間で主要な議題となるはずだ。例えば、北極圏がロシアや中国との大国間競争の焦点となる中、北極圏の安全確保に向けた協力は安全保障上の優先事項となるだろう。グリーンランド周辺での戦略的作戦の調整や、米宇宙軍とカナダ空軍が共有する宇宙戦力の調整も、優先事項となるはずだ。

　ワシントンとオタワの関係が直面している現在の課題にもかかわらず、米加「超国家」の出現は驚くべきことではない。拙著『How The Scots Invented the Modern World』で述べたように、「カナダと米国は、実際よりも似ている」。両国は共通の言語と地理を共有する移民国家であり、それぞれの憲法や政治制度には違いがある。

　それでも、両国の生産力と資源を結びつけ、それぞれの国民の生活を豊かにし、今後数十年にわたって世界の舞台を支配する可能性は、無視するにはあまりに重要であり、回避するにはあまりに必然的すぎる。■

The Case For A U.S.-Canada Superstate

March 8, 2025

By: Arthur Herman

https://nationalinterest.org/feature/the-case-for-a-u-s-canada-superstate

アーサー・ハーマンは、ハドソン研究所の量子同盟イニシアチブのディレクターであり、『Freedom's Forge: How American Business Produced Victory in World War II』の著者である。