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ウラジーミル・プーチンのウクライナにおける戦争は、影響力や交渉が目的ではない：クリミア、ドネツク、ルハンスク、ザポリツィア、そしてケルソン。戦場での挫折や世界的な圧力にもかかわらず、ロシアはこれらの土地で完全な支配権を獲得することにこだわり続けている
プーチンは、ロシアの憲法上の正当性を根本的に損なわない限り、撤退や領土交渉で妥協しない
一時的な後退や戦術的後退をモスクワは、は受け入れても、最終勝利は併合地域の永久支配だと考えている。プーチンにとってこの戦争は、ロシアが引いた新しい国境線が不可逆的な政治的現実となって終結する
プーチンはなぜ戦いをやめないのか？ ウクライナにおけるロシアの領土への執着の内幕
ウラジーミル・プーチンは、漠然とした地政学的野心や将来の交渉のための切り札としてウクライナで戦争を仕掛けているのではない。プーチンは、ロシアが現在自国領だと主張している領土を、必要ならば力ずくですべて取り込むために戦っているのだ。
クリミア、ドネツク、ルハンスク、ザポリツィア、ケルソンの編入を正式に決定するために改正されたロシア憲法にあいまいさの余地はない。
これは影響力や影響力をめぐる戦争ではなく、国境をめぐる戦争である。戦場で何が起ころうとも、どんな外交的打診があろうとも、プーチンは領土の目的が完全に実現するまで戦い続けるだろう。ウクライナの中立、NATOの関与、ロシアの広範な安全保障上の要求など交渉の余地がある。しかし、これらの領土はそうではない。
この2年間、西側諸国のアナリストたちは、ロシアの目標が流動的で、戦況や政治的計算で変化するかのように論じてきた。しかし、クレムリンの勝利の定義にあいまいさはない。キーウの政権交代ではない。 ウクライナ国家の破壊でもない。ウクライナの中立でもない。勝利とは、ロシアが現在連邦の一部として主張している領土を隅々まで確保することである。それ以下は失敗であり、プーチンにとってだけでなく、現在法律に明記されているロシア国家そのものの正当性にとっても失敗となる。
モスクワの軍事作戦は、この目的を念頭に置いて立案されてきた。 方法こそ戦場の状況に応じて変化してきたが、戦略的目的は変わっていない。2022年のキーウへの最初の侵攻が失敗したからといって、プーチンは戦争目的を放棄せず、適応することを余儀なくされたのだ。ウクライナの地方を編入してロシア連邦に組み込む決定は、象徴的なジェスチャーではなく、法的・戦略的なコミットメントであり、戦争と平和の両方でロシアの政策を決定するものだった。事実上、モスクワは自らを窮地に追い込み、撤退することも、これらの地域の一部をウクライナの支配下に置いたまま凍結された紛争を受け入れることもできない。そうすることは、プーチンが大統領の任期を費やして構築してきた憲法秩序を否定することになる。
前世紀の戦争では、紛争が長引くにつれ交戦国がその目標を見直す例が数多く見られた。ロシア自身、ソ連時代のアフガン戦争や第一次チェチェン戦争など、犠牲の大きい戦争から撤退したことがある。しかし、今回の戦争は違う。憲法の教義にまで昇華された領土問題は、ロシア国家が簡単に手を引くことができるものではない。これはソ連のアフガニスタンからの撤退ではない。2022年のケルソンからの撤退も、戦略的譲歩というよりはむしろ戦場での必然だった。ロシアは戦術的な撤退はできても、自国領土とみなしている土地を永久に割譲する余裕はない。
和平交渉が行われれば、この現実に左右されることになるだろう。 モスクワは、軍事態勢、貿易協定、捕虜交換、さらには安全保障について交渉するかもしれない。しかし、領土に関して妥協の余地はない。 クレムリンは、ウクライナが軍を再建し、後日これらの土地を争うことを可能にする一時的な停戦に関心がない。また、ドンバスやケルソンを分割して争うような休戦も認めないだろう。モスクワから見れば、この戦争の目的は領土問題を永久に解決することにある。あらゆる交渉も、戦場での作戦も、政治的な口実も、結局はそのための手段なのだ。
もちろん、ウクライナの抵抗は、ロシアがこれらの目的を迅速に達成することを妨げている。しかし、プーチンは時間が味方してくれると信じている。キーウを長引かせ、欧米の支援者を出し抜き、ウクライナ軍を消耗させ、現地の軍事的現実がそれ以上の抵抗を無益なものにするまで、彼は賭けに出ているのだ。これが戦争が続く理由であり、高い犠牲を払ってでも攻勢をかける理由であり、現代戦の甚大な困難にもかかわらずロシア軍がじりじりと前進を続ける理由である。それは、モスクワが無目的だからでも、アプローチを調整する能力がないからでもない。 クレムリンは、領土を確保するまでこの戦争を続ける以外に選択肢はないと考えているからだ。
ここには、西側の政策立案者には理解できない論理がある。抽象的なイデオロギーや政権交代による戦争は、状況次第で放棄できる。しかし、核となる領土（国家が正式に法体系に組み入れる領土）をめぐる戦争は違う。クリミアをめぐる戦争は2014年合意で終結したのではなく、ロシアが半島を支配し、ウクライナと世界の多くの国々がそれを覆すことはほとんどできない現実を確立して終結したのだ。プーチンは今、同じ原則を適用している。ドネツク、ルハンスク、ザポリツィア、ケルソンのどこかがモスクワの支配下にない限り、戦争は未完成だ。
ロシア軍がこれらの地域を完全に支配するようになれば、その時初めてクレムリンに選択肢が生まれる。その時点で、クレムリンは和平合意によって得たものを強固なものにするか、あるいはウクライナを弱体化させ失地回復を不可能にする凍結された紛争を押し付けるかを選択することができる。しかし、そうなるまではプーチンの手は縛られている。 プーチンは戦争の条件を自ら設定したのだ。ロシア憲法が現在ロシア領だと主張している領土を手に入れない限り、交渉による解決への道はない。この結果を保証しない取引は、モスクワから見れば、和平交渉ではなく、別の戦争への序曲となる。
今のところ、クレムリンは前進を続けている。この戦争は、帝国の最大主義的空想やウクライナの破壊が目的ではない。2022年にモスクワが始めたことを終わらせ、ロシアの法律で連邦の一部と定められた土地をすべて確保するためだ。それ以外のすべて--外交的な打診、一時停止、交渉、戦場での挫折でさえも--は一時的なものだ。プーチンが確立するために戦っている唯一の恒久的な現実は、これらの領土がロシアのものであるという主張であり、その事実が不可逆的なものになるまで戦争は終わることはない。
プーチンは、戦争とは武力だけでなく、時間、消耗、新たな政治的現実の押しつけで勝利するものだと理解している。プーチンは完全な勝利も、ウクライナの正式な降伏も必要としていない。世界がクリミア併合を最終的に受け入れたように、今ロシアが自国のものだと主張しているものを確保し、それを世界に受け入れさせることだけが必要なのだ。その結果が得られるまで、彼の戦争は続くだろう。そしてそれが達成されたとき、世界は振り返り、これは決してNATOや民主主義、勢力圏に関する戦争ではなかったと気づくだろう。
ロシアの国境線を引き直す戦争であり、その国境線が確定するまで止むことはないだろう。■
Why Putin Will Keep Fighting in Ukraine Until He Gets Territory
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著者について アンドリュー・レイサム博士
Andrew LathamはDefense Prioritiesの非常勤研究員であり、ミネソタ州セントポールにあるマカレスター・カレッジの国際関係学および政治理論の教授である。 現在、19FortyFiveのコントリビューティング・エディターとして毎日コラムを執筆中。
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