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2025年12月19日金曜日

フィリピン沿岸警備隊に同行して中国による横暴な対応をUSNI Newsが目撃したレポート

 希望の島への航海―フィリピン沿岸警備隊に南シナ海で3日間の航海に同行した(USNI News) 

情報公開し世界に訴えるフィリピンの姿を見て、日本はもっとひどい緊張を中国と尖閣で展開している姿にどう向き合うのでしょうか

同行取材の条件として、USNIニュースは乗組員を故郷の州と関連するニックネームで識別する保安上の扱いに同意した。

ィリピン沿岸警備隊の巡視船「BRPマラパスクア」南シナ海航行中 – 船橋ではのんびりとした午後が流れていた。乗組員たちはクラッカーを食べながら、士官のスマートフォンから流れる音楽を聴き、水平線を監視しつつ、フルノレーダーで新たな接触を検知しようとしていた。その対象は、フィリピン側3隻を追尾する中国沿岸警備隊のカットター2隻だった。

 目的地は、スプラトリー諸島でマニラ最大の領有地であり、漁村が存在するティトゥ島だ。フィリピン人はこの島を「パガサ(希望の島)」と呼んでいる。これは、民間団体「ウェスト・フィリピン・シー・アティン・イト」が沿岸警備隊と共に南シナ海の争議地域への3度目のミッションだった。アティン・イト(タガログ語で「それは私たちのものだ」の意)は、マニラの排他的経済水域内で中国軍からの嫌がらせが激化する中、フィリピンの漁民と派遣部隊に物資と支援を届けるため活動していた。

 翌週、マラパスクアは民間主導のコンサート護衛任務の先導役を務め、南シナ海の紛争海域にある沿岸警備隊の拠点に物資と人員を輸送した。295トン、44メートルの同船は、強制的な中国軍の嫌がらせやそれ以上の脅威の下で、限界まで追い込まれた。

 沿岸警備隊の巡視船が紛争海域を航行したことは、フィリピンの排他的経済水域をいつでも徘徊する数十隻の中国漁船、民兵船、軍艦に対し、同機関が直面する課題を浮き彫りにした。

 フィリピン沿岸警備隊で、沖合水域作戦可能な13隻のうちの1隻として、マラパスクアの毎回の出動は重要な任務だ。状況の厳しさと敵対的な優位性にもかかわらず、マラパスクアの乗組員は限られた資源で対応した。

 マラパスクアの当直士官は、操舵輪と推進制御装置の間に挟まれた木製椅子に寄りかかり、午後の見張りを続けていた。マラパスクアは、この地域では珍しい任務に参加していた。スプラトリー諸島への平和と連帯のコンサートを護衛する任務だ。マラパスクアの船尾数百ヤード後方には、西フィリピン海アティン・イト連合を乗せた海上訓練船M/Vカピタン・フェリックス・オカと、はるかに大型のBRPメルコラ・アキノ(MRRV-9702)が随伴していた。


USNIニュース・グラフィック

 中国海警局の巡視船3306と21549は、フィリピン艦隊の後方数海里の地点に配置されていた。5隻の艦船は、リードバンク北側を時速9ノットの一定速度で進み、スプラトリー諸島へ向かっていた。

 パトロール艇に乗船していた士官と水兵は、中国軍との最初の遭遇時に恐怖を感じた。2023年から、フィリピン沿岸警備隊は中国側からのほぼ月1回の放水砲攻撃、衝突、レーザー攻撃に直面してきた。しかし、頻繁な衝突、無線交信、接近遭遇を経て、この火曜日に世界でも最も争いの激しい海域での状況は、いつもの業務と変わらなかった。

 別の士官がブリッジに上がり、当直士官から交代した。彼はレーダーパネルを確認し、中国軍の接触を確認すると、笑みを浮かべた。「中国は友人だ。こちらを護衛してくれている」と冗談交じりに言いながら席に着いた。

エルニド  

乗員がメルコラ・アキノからマラパスカに食料、プロパンタンク、卵の箱、飲料水を移送した。USNIニュース写真

 月曜日朝、マラパスクアはエルニドの観光地近郊の遠隔港を出港した。エルニドは、手付かずのビーチとダイビングスポットを求める観光客に人気の北パラワン州の観光地だ。巡視艇は通常この港を拠点とせず、西端の州の他の桟橋を選択する。給仕官はエルニドでのトマトなど食料品の高価格を観光客のせいにした。

 しかし、高価な観光地に近い位置に留まる必要があった。アティン・イトーの主催者は、マニラからの最初の航海で同日中に現地に到着し、メディアを乗船させ事前コンサートを開催する予定だった。当初の任務は単純だった:カピタン・フェリックス・オカ船長をメルコラ・アキノと共に護衛し、その後、カリャヤン諸島の9つの島々に点在する沿岸警備隊の拠点に補給を行うことだった。しかし、パラワン沿岸警備隊管区で数少ない船舶の一つとして、すべての出動が重要だった。マラパスクアには追加の任務が課せられた:人員移送だ。

 マラパスクアは近くの湾でメルコラ・アキノと合流し、物資移送を行った。プロパンタンク、水筒、卵の箱、缶詰、スーツケースその他の物資が手作業で甲板に積み込まれ固定された。その後、24人が乗船した。パラオラ級多目的対応艦は25名分の乗員定員しか設計されていないため、これらの男性がどこで寝るのか尋ねると、一般的な回答は「どこでも」だった。次の1週間、ほとんどの乗員はハンモックや鋼鉄の甲板で寝泊まりし、それぞれの拠点に到着するまで過ごした。

 「ビコル」少尉は、マラパスクアがティトゥ島とパラワン島の間を往復する際に運ぶ家族に、特に子供がいる場合、自分の船室を貸していた。この小さな漁村は、スプラトリー諸島とフィリピン諸島の間の移動で沿岸警備隊や海軍の船舶に依存している。全長44メートルの船は、この航海でも混雑していた。ビコルは、パトロール船で運んだ乗客の最多記録は50人だと述べた。

 「どこでも」という回答は、乗組員の一部にも当てはまった。その中には見習い水兵の「レイテ」も含まれていました。出航初夜、彼はイスラエル製のリモートコントロール武器システム隣の屋外に寝床を見つけた。その後の1週間は、下士官用の食堂のブースで寝泊まりした。

 艦長であるベンゲット大尉は、この航海を通じて自艦を「働き馬」と表現した。マラパスクアは、2017年の就役以来、南シナ海と国内の多数の沿岸警備隊管区で継続的に活動するパラオラ級巡視船10隻のうちの1隻です。日本から貸与され建造された巡視船は、争議水域での機関の取り組みの最前線を形成し、通常、はるかに大型の中国船から危険な機動、水砲の噴射、または衝突攻撃を受ける側となっている。

中国沿岸警備隊の艦船がフィリピン巡視船に対してレーザーを照射。フィリピン沿岸警備隊提供

2023年春、マラパスクアの艦橋乗組員数名がレーザー攻撃により一時的に視力を失う事件が発生し、2024年夏までほぼ毎月続く一連の衝突の最初の事例となった。ベンゲットも乗組員もレーザー攻撃時には船上にいなかったが、昨年春、以前の船船で中国船の横腹衝突を目撃した。

 BRPシンダガン(MRRV-4407)は昨年、フィリピン海軍艦艇の護衛中にフィリピンの前哨基地BRPシエラマドレ(LT-57)への補給任務中に軽微な損傷を受けた。しかし、これは彼が海上での暴力的な事件に巻き込まれた初めての事例ではない。2010年代にマラッカ海峡を通過中、彼の貨物船が海賊攻撃を受けたことが、当時民間商船員だったベンゲットがフィリピン沿岸警備隊に入隊するきっかけとなった。

 ベンゲットは任務前夜、警戒を強めていた。1週間前、中国のカッターがパガサ島領海内で操業中の漁船と衝突し、放水砲で攻撃した事件が発生していたからだ。パガサ島はアティン・イト任務の目的地と同じ場所だ。マラパスクア号の乗組員およびパラワン沿岸警備隊管区所属の他の数隻の船舶は、同海域で活動する中国沿岸警備隊、中国人民解放軍海軍、海上民兵の大規模な部隊から強制的な脅威に定期的に直面している。

 アティン・イトのこれまでの実績はまちまちでした。前回の2つの任務は部分的な成功に終わっていた。2023年のスプラトリー諸島への航海で、カピタン・フェリックス・オカ船長は、フィリピン沿岸警備隊の指導部が航行継続を促したにもかかわらず、中国人民解放軍海軍の駆逐艦に追尾されたため、引き返した。しかし、同行の民間船の一部は目的地に到達し、当該海域のフィリピン軍に物資を供給した。

 昨年、アティン・イトのスカボロ礁へのミッションは、徘徊する海上民兵船との衝突を避けるため途中で中止された。ただし、そのミッションの一部は中国の封鎖を突破し、争議中の海域に進入した。

 ベンゲットによると、マラパスクアはアティン・イトの平和と連帯コンサートのような高プロファイルなミッションへの支援を除き、日常の作戦は主に単独で実施していた。彼はまた、米国海軍のP-8Aポセイドン海上哨戒機が同地域を飛行していることを指摘し、その存在が中国に対し「上空から監視されている」ことを示すものだと説明した。米海軍は低空飛行を実施し、フィリピン人と中国人がポセイドンを確認できるようにしている。

 南シナ海におけるマニラの主張を維持するだけでなく、マラパスクアはパラワン沿岸警備隊管区内の捜索救助作戦にも頻繁に派遣された。ビコルは、船員救助のため、外海へ引き返す必要があった多くの事例を挙げた。

 沿岸警備隊のエスコートは、アティン・イトの出発前コンサートが夜を費やしたため、航海前に一日休養した。カピタン・フェリックス・オカ号に乗船したアーティストは、フィリピン、インドネシア、マレーシア、韓国から来ていた。カピタン・フェリックス・オカの後部甲板からフィリピンポップとラップ音楽が響き渡り、エルニドからパーティーの光が時折空を照らす中、マラパスクアの乗組員と同乗者は任務前に愛する人や友人との最後の連絡を取った。一等兵は、船の最も寒い場所とされる24時間空調のブリッジで、日本のアニメ『進撃の巨人』のエピソードを観ていた。

『ホワイト・ラビッツ』到着

2025年5月27日、中国海岸警備隊カッター3306。フィリピン海岸警備隊写真

マラパスクアは火曜日の午前2時に正式に出航し、数時間後に領海を離れた。44メートルの巡視船が先頭を切り、メルコラ・アキノとカピタン・フェリックス・オカを伴い進んだ。ベンゲットは、自艦が小型で機動性に優れるため、97メートルのメルコラ・アキノではなく自艦が編隊の先頭を務めるよう命じられたと推測した。この点は、中国艦船が任務を妨害しようとした場合、重要な要因となる可能性がある。

 午前7時ごろ、フルノレーダーに接触が確認されたのは、主に廃墟となったマラパヤガス・オイルフィールド付近を航行中だった。見張りは迅速にベトナム漁船と特定し、ベンゲットは「この地域ではよくある船だ」と述べた。

 ベンゲットはベトナムの漁船を好意的に見ていた。フィリピンとベトナムの部隊はスプラトリー諸島の島嶼駐屯地間でスポーツ大会を開催し、新鮮な魚の交換も行っている。ベトナムは今年初めにフィリピン沿岸警備隊の地域展開における寄港地になった。

 2019年、中国船がリードバンクでフィリピン船を衝突させて沈没させた際、ベトナム漁船がフィリピン人22名の命を救った。当時の外務大臣テオドロ・ロクシン・ジュニアは「この慈悲と品格の行為に対し、戦略的パートナーであるベトナムに永遠の感謝を捧げる」と述べた。

 編隊は漁船そばを無事通過した。しかし午前9時ごろ、新たな2隻の船影が確認された。

 ブリッジは、接触した船が中国沿岸警備隊のカッターであると確認すると、即座に行動を開始した。レーダーに表示された船の番号は、右舷側に3306、左舷側に21549でした。「ザオカイ」と「フライ」級の巡視船の総排水量は、フィリピンの「テレサ・マグバヌア」と「パラオラ」級の巡視船を1,000トン以上も上回っていた。

 乗組員の一部は中国人を「ホワイト・ラビット」と呼んだ。このニックネームの由来を説明できる士官は誰もいなかったが、「ホワイト・ラビット」は中国で人気のミルクキャンディの名前である。

フィリピン沿岸警備隊カッター9702、2025年5月27日。フィリピン沿岸警備隊写真

 ベンゲットは呼び出され、ブリッジに駆けつけ作戦を監督した。当直士官に10分から20分ごとにカッターの位置を報告させた。レーダー操作員は彼らの動き、特に進路変更を注意深く監視した。

 事前に用意された台本はクリップボードに整理され、中国側が接近して船団を遮断または衝突させる場合に使用する文言が記載されていた。ブリッジの乗組員によると、中国軍はまず中国語で挑発を開始し、その後英語に切り替える。フィリピン側がメッセージに応答すると、中国軍の反論メッセージを受信するまでに時間がかかった。一部士官は、これは彼らの英語理解が不十分ためと推測した。メルコラ・アキノは、ミッション中、中国側から送られたすべての挑戦に応答した。

 他の沿岸警備隊や海軍部隊との無線通信をさらに隠蔽するため、乗組員は母国語を切り替えて通信した。フィリピン諸島には130から195の言語が存在する。ブリッジ乗組員が長期戦に備えて落ち着き始めた後、数時間経つと緊張が和らいだ。最も過酷な役割を担う乗組員には、背中や肩のマッサージが頻繁に施された。編隊はわずかに調整され、マラパスクアとメルコラ・アキノはカピタン・フェリックス・オカの左舷側に位置取りした。この時点で、295トンの巡視船は広大な海洋の波を感じ始めていました。ベンゲットはiPadで前方の大気パターンを頻繁に確認し始めた。


故郷へのメッセージ  

ベンゲットは、中国沿岸警備隊がマラパスクアに攻撃的な無線挑戦を行った場合に使用する脚本を確認した。USNI News 写真

ホワイト・ラビットが現れると、一人の士官がマラパスクアに付随する監視チームをブリッジに呼び寄せ、状況を評価させた。これらの男性はカメラを装備し、最も重要なのはスターリンク端末を介して沿岸警備隊の上級指揮官と直接通信できる回線を持っていた。彼らはブリッジのウィングから中国船の写真を撮影し、レーダー上の接触点を記録し、指揮系統の上位機関に電話アプリを通じて報告した。

 スペースXの衛星インターネットコンステレーションは、紛争海域における沿岸警備隊の作戦態勢において最も変革的な発展の一つだ。スターリンクの低遅延・高帯域幅機能により、マラパスクアのような船舶は岸辺の指揮統制センターと常時途切れずに連絡を維持できる。このシステムは、ロシアの妨害工作下でも信頼性を発揮したとしてウクライナで称賛されている。フィリピン海軍の乗組員と海兵隊員、特にセカンド・トーマス礁に展開するシエラ・マドレ艦の乗組員もスターリンクを活用している。

 この能力は、同機関が推進する透明性取り組みを支援しており、南シナ海における中国との衝突をリアルタイムでソーシャルメディアに公開し、国内のフィリピン人および国際社会に状況を周知している。

 下士官と士官を問わず、スターリンクは展開中に家族と信頼性のある連絡を取れるようになった点で高く評価されている。同機関の全艦艇にスターリンクが導入される以前は、通信の問題により、船員とパートナーとの関係に緊張が生じていたとビコルは述べている。ベンゲットも、このサービスは乗組員の士気を高める重要な要素であると述べている。しかし、一部の士官と監視チームを除き、船員は作戦上のセキュリティ上の懸念から、フィリピン領海内および港内でしかスターリンクを使用することが許可されていない。

 「イーロン・マスク、ありがとう」と、任務を終えプエルト・プリンセサに入港したメルチョーラ・アキノ乗組の士官は、スターリンクについて尋ねられた際に軽口を言った。SpaceXの現地子会社や民間団体は、近年、フィリピン沿岸警備隊にスターリンク端末を無償で提供している。


前夜

エルニドでの物資と人員の移送を終えたマラパスクアが、メルチョーラ・アキノから離れる。USNI News Photo

午後 7 時 20 分、編隊はエルニドから約 200 海里の地点にあり、北西からティトゥ島に接近していた。次の 16 時間は、この作戦で最も重要な時間だった。中国による妨害や攻撃の可能性が最も高い時間帯だったからだ。ティトゥ島の南26キロメートルに位置する中国の軍事基地、スビ礁からは、フィリピン艦船が当該海域に進入した場合、迅速に艦艇を派遣して阻止する可能性があった。

 曇り空が夜の暗闇に変わると、ブリッジの乗組員は推進制御コンソールの左側に灰色のソファチェアを引き寄せた。日中は将校たちが短時間の仮眠に利用していたが、この最も重要な時間帯にはベンゲット専用となっていた。指揮官は、この航路では自室で眠ることを拒否し、いつでも即座に対応できるよう準備を整えていた。

 レイテは目を凝らし、暗闇の海を監視しようとした。ブリッジの唯一の光源は、デジタル航海図とフルノレーダー画面の光だけだった。中国海岸警備隊のカッター3306と51459は、編隊の左右を保持したまま航行を続けていた。

 ビコル(当直士官)は毛布に包まりながらクラッカーを頬張っていた。夜がもたらした寒さは、座席真上に設置された全開のエアコンの吹き出し口でさらに増幅されていた。

 ベンゲットは椅子に身を沈め、クリップボード上の無線連絡と書類を点検していた。別の水兵がスマートフォンライトを彼に照らし、暗闇のブリッジに追加の光を投げかけた。ベンゲットはその夜、わずか3時間しか眠れなかった。


1つの任務完了、残り1つ

マラパスクアとアティン・イト編成は、水曜日朝までに目的地から西へ21海里の地点まで接近していた。中国軍が平和と団結のコンサートを阻止しようとした場合、その場所はここ付近になるだろう。しかし、3306は夜中に離脱し、中国のカッター1隻だけが編隊を尾行した。正午ごろに自動識別システム(AIS)の妨害試みが発生し、レーダー操作員がフィリピンと中国の船を再捕捉する必要があったが、それ以外は荒れた波の中を順調に進んだ。乗組員は新たな接触をフィリピンとベトナムの漁船と特定した。

 295トンという小型の巡視船は、1.3メートルの波に揺られながら航行した。多くの乗組員、ビコルを含む全員が船酔いに襲われた。ベンゲットは、メルコラ・アキノのような大型船は、彼の44メートルの船よりもこれらの開けた海域に適しているとの説明した。

 正午過ぎ、奇妙なテキストメッセージが表示された。「ベトナムへようこそ!あなたの計画にはデータが含まれている…」と、南礁と南西礁のベトナムの拠点を通過した際に自動メッセージが表示された。スプラトリー諸島で領有権を主張するベトナムや中国は、争いの激しい海域での支配を強化するため、携帯電話基地局を建設している。

 ティトゥ島に接近するにつれ、カピタン・フェリックス・オカはマラパスクアを追い越して、平和と団結のコンサートのための位置取りを開始した。10~12隻の小型船(主に硬質船体のインフレータブルボートRHIBと伝統的なフィリピン式バンカ漁船)が訓練船の後を追いました。アティン・イトの主催者は、波と風に耐える漁師たちに燃料や必需品を配布した。

 ティトゥ島は、マニラが紛争地域で重点的に取り組む対象となっており、軍事拠点の強化と小規模な民間コミュニティの支援のため、空港と港湾の整備が進められている。北京の船団は、通常、島の西側、中国軍基地のあるスビ礁方面で活動している。その日、もし近くにあったとしても、荒れた天候のため中国船の視界は遮られていました。

 午後3時ごろ、カピタン・フェリックス・オカ船長は無線でブリッジの乗組員を呼び出した。任務は完了し、アティン・イト連合はマニラに戻るため北へ進路を変更した。暴風雨のため、平和と団結のコンサートは船内で行われた。マラパスクアの護衛任務は正式に終了した。現在は補給と、カリャヤン諸島の沿岸警備隊拠点での乗員下船を行う時だ。

 少なくともその計画だった。パラオラ級巡視船は、カピタン・フェリックス・オカから距離を保ったまま夜遅くまで航行を続けた。残りの航海で護衛を引き継ぐ予定だったメルコラ・アキノは、ティトゥ島で補給品を降ろし、乗組員を乗船させる必要があった。この作業は予定より時間がかかった。

 「あなたの飛行機の時間は?」ベンゲットは、メルコラ・アキノの灯りが7時30分に視界に入ってきた際に尋ねた。2隻は1キロメートル以内に停止し、USNIニュースのRHIBによる移乗を許可した。中国沿岸警備隊は後方に滞留し、カピタン・フェリックス・オカを追跡し続け、数日後にフィリピン領海に達するまでその追跡を続けた。

 ベンゲット、ビコル、レイテにとって、航海の容易な部分は終了した。マラパスクアの乗組員によると、残りの任務で中国との衝突の可能性ははるかに低かったものの、巡視艇には荒れた海が待ち受けていた。「濡れる準備を」と、移送前に一人の士官が述べた。

 「西フィリピン海はもっと楽しい」と、RHIBの乗組員の一人が興奮して叫んだ直後、暗闇の中で波が全員を濡らした。■


Voyage to the Island of Hope

Three days underway with the Philippine Coast Guard in the South China Sea.

Aaron-Matthew Lariosa

June 4, 2025 2:26 PM - Updated: June 4, 2025 2:50 PM

https://news.usni.org/2025/06/04/voyage-to-the-island-of-hope

アーロン・マシュー・ラリオサ

アーロン・マシュー・ラリオサは、ワシントンD.C.を拠点とするフリーランスの防衛ジャーナリスト。


2024年12月17日火曜日

米駆逐艦が南シナ海でFONOPを実施(USNI News)

 

2024年11月16日、北太平洋を航行するUSSプレブル(DDG-88)。 米海軍写真

第7艦隊の発表によると、12月6日金曜日に米駆逐艦がスプラトリー諸島で航行の自由作戦を行った。

 海軍関係者がUSNIニュースに語ったところによると、USSプレブルPreble (DDG-88)はスワロー・リーフの12カイリ内を航行した。

 「中華人民共和国)、ベトナム、台湾はそれぞれ、軍艦や軍船が領海を『無害通航』する前に、国際法に違反して許可や事前通告を要求している」と第7艦隊の声明は述べている。

 「無害通航に許可や事前通告を一方的に課すことは違法である。中国、台湾、ベトナムが課したこのような違法な制限に対し、米国は事前通告することなく、また許可を求めることなく、無害通航に従事することで、異議を唱えた」。

 スワロー礁はスプラトリー諸島南部に位置し、マレーシアが管理している。国連海洋法条約第19条に基づき、軍艦は他国の海岸線から12カイリの領海内を「沿岸国の平和、秩序または安全を害しない限り」航行することができる。

 米国は、南シナ海のスプラトリー諸島とパラセル諸島を含め、世界中で定期的に航行の自由作戦を行っている。

 フィリピンとマレーシアはそれぞれスプラトリー諸島の一部で領有権を主張している。ベトナム、台湾、中国はそれぞれスプラトリー諸島全体の領有権を主張している。 CIAワールド・ファクトブックによれば、ブルネイはスプラトリー諸島の大陸棚を排他的経済水域の一部だと主張している。 スプラトリー諸島は中国本土から約740カイリ、フィリピンのパラワン島から西に110カイリ離れている。

「南シナ海における非合法かつ広範な海洋権益の主張は、南シナ海沿岸諸国の航行と上空の自由、自由貿易と妨げのない通商、経済的機会の自由を含む海洋の自由に対する深刻な脅威である」と第7艦隊の金曜声明は述べている。■



U.S. Destroyer Performs South China Sea FONOP

Mallory Shelbourne

December 6, 2024 2:39 PM


https://news.usni.org/2024/12/06/u-s-destroyer-performs-south-china-sea-fonop


2023年9月4日月曜日

九段線から十段線へ。中国の領有権主張はとどまる所を知らない。今回はインド、ネパールにも波紋。沖縄も入っているのに、日本メディアには報道しない自由を行使していていいのだろうか。

 


中国の新しい10段線地図がインド太平洋全域で反発を受けている


新発表の地図は、インド、ネパール、ベトナム、マレーシア、台湾から鋭い反応を呼び起こしている。地図はインドで開催されるG20サミットの1週間前に発表された。習近平国家主席は出席しないと言われている


 今週、中国が南シナ海の大部分に対し違法な領有権主張を更新し、インド国境沿いにも新たに領有権を追加する公式地図を発表したことを受け、怒りの波が南シナ海周辺とインド全土に広がっている。

 中国による最新の覇権主義的行動は、中国天然資源省が28日に発表した「新標準」地図の形で現れた。新しい地図は、中国が主張し、国連の海洋法法廷によって却下された9段線の主張を繰り返す一方、台湾周辺とインド北部の新たな領土を主張している。習近平国家主席が最新のBRICsサミットで「覇権主義は中国のDNAにはない」と宣言した数日後のことである。

 中国が一方的に2つの新領土を主張し、インドとネパールを怒らせている。しかし、インドだけではない。

 キャンベラにあるオーストラリア戦略政策研究所のインド太平洋専門家マルコム・デイヴィス Malcolm Davisは、「中国がインドの領土(アルナーチャル・プラデシュ州とアクサイチン州)を中国領土と主張していることが争点のようですが、同時にロシア領土(ボリショイ・ウスリースキー島)や南シナ海全域、台湾の領有も主張しています」と言う。

 台湾の近くにダッシュ記号が描かれているのは、中国が琉球の日本の島々も自国の領土と見なしているのではないかという指摘もある。中国は以前、インド領や南シナ海、台湾の領有権を主張していたが、ロシア領の領有権を再び主張し、日本領の領有権も主張する可能性が出てきた。インド側は怒っており、中国に正式に抗議している。モスクワがウクライナ戦争で北京の支援を必要としていることを考えると、ロシアがどう反応するかはわからない。

 インド太平洋の主権問題ではよくあることだが、実際に何が起きているのかについては、専門家で見解が異なる。シンガポール国立大学のイアン・チョン Ian Chong 准教授は、新しい地図に新しい領有権の主張が含まれているかと問われ、「このタイミングは驚きだが、領有権の主張は新しいものではない」と答えた。

 「おそらく、フィリピンとベトナムが、中国船舶による放水砲の使用を公表し、彼らの船舶を阻止したことと関係があるのでしょう」とチョンは続けた。「もしかしたら、ベトナムとインドが2016年の仲裁裁判所の裁定を支持したことと関係があるかもしれない。しかし、これはすべて推測である。公式な説明はまだない。ではなぜロシアを引き入れたのか?」


各国の反応

新しい地図は、インド、ネパール、ベトナム、マレーシア、台湾からの鋭い反応を呼び起こした。新しい地図は、習近平が出席する予定だったインドでのG20サミットの1週間前に発表された。

 インド外務省のアリンダム・バグチArindam Bagchi報道官は水曜日の声明で、「インドは、インドの領土を主張するいわゆる2023年の中国の『標準地図』について、中国側と外交ルートを通じて強く抗議した」と述べた。「我々は、これらの主張には根拠がないとして拒否するこのような。中国側の措置は、境界問題の解決を複雑にするだけだ」。インド軍と中国軍は、中国が領有権を主張する2地域をめぐる国境戦で何度も殺し合いをしており、最初の戦闘は1962年に起きている。

 「マレーシアは、サバ州とサラワク州付近のマレーシア領海一部を中国に属するとする中国の2023年標準地図を認めない」と外務省は8月30日の声明で述べた。

 その1日後、フィリピン外務省は声明を発表し、「中国の2023年版標準地図を拒否する...南シナ海における中国の境界線を示すとされる9本の破線(現在は10本の破線)が含まれているためだ...フィリピンの地形と海域に対する中国の主権と管轄権を正当化しようとするこの最新の試みは、国際法、特に1982年の国連海洋法条約(UNCLOS)の下では根拠がない」と述べた。

 中国外務省の王文斌 Wang Wenbin 報道官は8月30日の定例記者会見で、「南シナ海に関する中国の立場は一貫しており、明確だ。中国当局は毎年、様々な種類の標準地図を定期的に発行しており、これは社会のあらゆる部門が標準地図を利用できるようにし、地図の標準使用に関する国民の意識を高めることを目的としている。関係者が客観的かつ理性的な見方をしてくれることを願う」。 前日、王報道官はインドの抗議に対し、同じような形で、より慇懃な態度で答えていた。「私たちは、関係者には客観的かつ冷静になり、この問題の過剰解釈は控えるよう願う」。

 この表現は、今年シンガポールで開催されたシャングリラ対話で人民解放軍トップの発言と興味深い関係がある。李尚武将軍 Gen. Li Shangfu は、中国軍が東シナ海や南シナ海で、国際水域にいる他国軍に、なぜ危険で非専門的な行動に頻繁に出るのかという質問に対し「余計なお世話だ」と言い切っていた。

 最新の地図は、中国の「10段線」に正式なお墨付きを与えるもので、従来の「9段線」からアップグレードしている。国連法廷で中国の主張は国際法上正当性がなく、中国が主張する領土は法律上も歴史上も根拠がないとの裁定が下されている。

 それ以来、中国は世界で最も手付かずのサンゴ礁を破壊して海軍基地や空軍基地を建設し、排他的経済水域内のサンゴ礁で部隊に補給しようとするフィリピンの小型船舶に放水したり、乗組員をなぶり殺したりしている、  USSチュンフンがカナダのHMCSモントリオールと台湾海峡を通過航行した際には威嚇し、他国の艦船や米軍機の周辺では、好戦的で時には危険な作戦行動をとった。


パラオ、米沿岸警備隊を歓迎

注目すべきタイミングとして、太平洋の島嶼国家パラオは8月23日、米国沿岸警備隊との協定に署名し、パラオ職員が乗船することなく、パラオに代わり沿岸警備隊艦艇を排他的経済水域で航行できるようになった。

 「この協定は、パラオの排他的経済水域を監視し、違法・無報告・無規制の漁業から守り、パラオ海域で不審な操船を行う招かれざる船を抑止するのに役立ちます」とスランゲル・ウィップス大統領 President Surangel Whipps は声明で述べた。

 パラオは、他の太平洋諸国と同様、国防を米国に依存している。そのため、この協定が太平洋の小国が従うべきモデルになり得るかという疑問が生じる。もしそうなら、マーシャル諸島とミクロネシアは「候補になりうる」と、この地の独立系シンクタンク、ローウィー研究所のミハイ・ソラ Mihai Sora は言う。

 「しかし、太平洋諸国も主権侵害に非常に敏感であり、現段階で同様の合意を求めてアメリカのドアを叩く国が多いとは考えにくい」とソラは付け加えた。「アメリカは、太平洋島嶼国との関係において、このような案を持ち出す前に、外交的な下準備が必要だ」。

 もっと根本的なことを言えば、中国の第っk簿漁船団や沿岸警備隊がEEZに入るのを阻止することを明らかに目的としているこのようなパトロールは、この地域の緊張を和らげるのに役立つのだろうか、それとも高めてしまうのだろうか?

 米国は、パラオのような島国への安全保障支援の拡大は、ルールに基づく秩序と地域のパワーバランスの強化に役立つと主張するだろう。しかし、多くの太平洋諸国の代表は、その反対を主張している。地域の安全保障を強化することは、紛争のリスクを増大させるというのだ。今回のケースでパラオは米国にこのような支援を明確に求めたようだ。■


New Chinese 10-Dash map sparks furor across Indo-Pacific: Vietnam, India, Philippines, Malaysia - Breaking Defense


By   COLIN CLARK

on September 01, 2023 at 8:39 AM


2023年1月10日火曜日

中国のグレーゾーン戦略に米海軍はこう対抗する----ホームズ教授解説

 

地中海(2022年8月24日)ニミッツ級空母USSハリー・S・トルーマン(CVN75)の飛行甲板で、攻撃戦闘飛行隊(VFA)211の「ファイティングチェックメイト」所属のF/A-18Eスーパーホーネットが発艦準備中。ハリー・S・トルーマン空母打撃群は、米国、同盟国協力国の利益を守るために米第6艦隊の米海軍欧州作戦地域に定期配備中。(U.S. Navy photo by Mass Communication Specialist 3rd Class Jack Hoppe).

 

海軍協会の「海上反乱プロジェクト」の最新エントリー「南シナ海で砲撃せずに勝つ」“Winning without Gunsmoke in the South China Sea,”は、米海兵隊統合中間軍能力局のウェンデル・レインバックとエリック・ダックワース Wendell Leimbach and Eric Duckworthによる成果だ。このオフィスは極めて重要な仕事をしている。ゲームや分析によって、米国とその同盟国協力国には、中国の「グレーゾーン」戦略を打破する手段を明らかにしている。

 米国は、中国が海洋法に反し南シナ海領有権を主張するのを黙って見ているしかない。あるいは、発砲し侵略の責めを負わせることもできる。海洋法は、銃やミサイルで撃ちまくる以外の手段を求めている。それゆえ、受動的黙認と熱い戦争の間の「中間的な武力行使能力」が必要だ。

 リーバック=ダックワース両名は、米軍の文官がグレーゾーン作戦に適用する用語について、一見些細だが本質的な変化を報告している。ごく最近まで、この不透明な領域で効果的に活動する方法を見つけようとする努力は、「非殺傷兵器」の名目で行われていた。しかし、武器とは道具であり、能力ではない。国防総省の定義によれば、能力とは「特定の条件と性能のレベルにおいて、あるタスクを完了し、ある行動方針を実行する能力」である。言い換えれば、何かをする能力である。

 ウィジェット(道具)から戦術、作戦、戦略へと焦点を移したのは賢明な判断であった。

 この場合、必要な能力とは、中国による東南アジアの漁民、沿岸警備隊、海軍への虐待に、暴力に訴えず対応し、萎縮させる能力である。中国の漁船団、海上民兵、沿岸警備隊は日常的に、「排他的経済水域」(EEZ)で東南アジアの近隣諸国が天然資源を採取するのを阻止している。排他的経済水域とは、一般的に沖合200海里の保護区では、沿岸国が単独使用を保証している。

 中国は近隣諸国のEEZに艦船を配備し、国際法の下で同胞のはずのアジア各国の権利を奪っている。その主張を裏付けるため非軍事的な海上サービスを利用し、無法行為から逃れている。だからといって、中国が地域紛争で武力行使を控えるとは限らない。中国の船員は常に武力を行使しているが、あからさまな武力行使は控えている。つまり、銃撃はしていない。例えば、漁船を大量に押し寄せさせ、取り締まりを困難にしている。中国沿岸警備隊は、東南アジアの沿岸警備隊や海軍をも凌駕し、広大な作戦の展望を開いている。

 中級戦力を配備すれば、米国とその地域の当事者は、開戦の敷居を低くし対立をエスカレートしやすくし、中国のグレーゾーン能力に対抗できる。事実上、中国にあえて先に引き金を引かせ、捕食者としての姿をさらすこともできるし、習近平が非強制的な海洋外交にデスケーリングするよう仕向けることもできる。

 現在、武器から能力への用語変更にもかかわらず、武器とセンサーは依然として不可欠な道具である。共著者ふたりは、小型ボートのプロペラに付着して膨張し推進力を妨げる「合成スライム」、電子機器を妨害したり船舶エンジンを停止させるマイクロ波指向性エネルギーシステム、視力を低下させたり光学系を妨害するレーザーなど、斬新で時には狂気じみた技術を列挙している。

 こうした技術革新は喜ばしいが、使いこなすには、グレーゾーン競争の現場に誰かがいなければならない。世界最高の性能でも、使わなければ意味がない。米国の政治家や軍人は、グレーゾーンで中国との競争を意識的戦略的に選択しなければならない。それは、南シナ海に米海軍、海兵隊、沿岸警備隊の船員、船舶、航空機を常駐させることだ。言い換えれば、これまでのように、たまに現れては艦船を走らせるやり方はやめるということである。常駐する中国に争いの場を譲ることになるからだ。

 競争しなければ勝てないし、競争するためには現場にいなければならない。行こう、そして残ろう。■

 

How the U.S. Navy Can Compete with China in the Gray-Zone - 19FortyFive

ByJames Holmes

 

James Holmes is J. C. Wylie Chair of Maritime Strategy at the Naval War College and a Nonresident Fellow at the University of Georgia School of Public and International Affairs. The views voiced here are his alone.

In this article:China, featured, South China Sea, U.S. Military, U.S. Navy


2023年1月4日水曜日

米中軍用機の空中衝突寸前の事態は中国軍による米海軍撃破シミュレーションの一環だった

  

PLAN

 

中国海軍は南シナ海で米海軍艦艇への攻撃をシミュレーションしている

 

 

国海軍は、12月21日に南シナ海で米海軍機動部隊を攻撃するシミュレーションを行った。同日、J-11戦闘機が米空軍RC-135偵察機を、国防総省が「安全ではない作戦」と呼ぶ方法で迎撃した。昨日、ビデオが公開され、空母「山東」等の機材が関与する、南シナ海での中国の大規模演習の詳細が明らかになりつつある。

「同演習の一環として、山東の攻撃隊が米海軍の編隊を攻撃するシミュレーションを行った」と、アジアのある国の当局者がフィナンシャル・タイムズに明かしている。武装した人民解放軍海軍(PLAN)のJ-11BSHフランカー戦闘機がRC-135を迎撃したのはその最中のことだった。事件は国際空域で起こった。

 南シナ海では、台湾の南端からフィリピンのルソン島北端まで続く極めて戦略的なバシー海峡上空での給油活動も含め、航空・海軍の活動が活発であったことが明らかになっている。

 南シナ海での中国の激しい軍事活動は珍しくないが、今回の演習シナリオは特に米海軍艦艇をターゲットにしていたようで興味深い。

 同時に、米軍の偵察機や哨戒機も南シナ海、特にバシー海峡を定期的に訪れている。

Pentagon Releases Video Of Chinese J-11 Fighter Making ‘Unsafe Intercept’ On U.S. Jet

Chinese J-11 seen in USINDOPACOM’s footage. DoD

 

 実際、迎撃されたRC-135は、南シナ海の空と海域で展開される中国の軍事演習を監視していた可能性が高い。北京大学が主催するSCS Probing Initiativeでは、「米軍は毎日3~5回、南シナ海に出撃している 」と主張している。

 SCS Probing Initiativeによると、12月21日、米軍はクラーク基地と嘉手納基地からP-8A哨戒機3機、RC-135V偵察機1機、E-3G空中早期警戒管制機1機で南シナ海と台湾海峡南側上空で作戦行動をしていた。問題のRC-135Vは、J-11に迎撃された機体の可能性が非常に高い。

 一方、PLANの空母「山東」も、米海軍空母打撃群と同様に、この地域で演習を行っている。

 実際、南シナ海における米空母作戦は、近年強化されている。例えば2020年7月には、ニミッツ級空母2隻、USSニミッツとUSSロナルド・レーガンが、同地で6年ぶりに行われた両空母による演習に参加した。

 注目すべきは、12月21日現在、PLANの遼寧空母機動部隊も大規模演習を行っており、フィリピン海を航行中だ。空母と海域外での作戦がPLANの作戦コンセプトで中心になるにつれ、PLANが2つの場所で同時に大規模な空母作戦を実施できることは重要な意味がある。

 全体として、12月21日の出来事は、同地域で一般的になりつつある中国米国の活動パターンを反映している。

 北京は南シナ海の大部分を自国領土と主張し、同海域が領有権が争われる海域にする一因となっている。このような主張は、中国が物議を醸す人工島をこの地域に建設していることにより、一層強固になっている。前哨基地は軍事化され、国際的な大きな反対にもかかわらず、中国の領有権主張の戦略で一部となっている。戦略には、他国による漁場や資源へのアクセスを妨害するために使用される準軍事的な船舶も含まれる。

 

南シナ海のスプラトリー諸島のクアタロン礁に中国が建設した人工島(2022年10月25日撮影)。. Ezra Acayan/Getty Images

 

 さらに、バシー海峡は、特に中国の潜水艦にとって、南シナ海から東の広い太平洋に向かう重要な通路として機能する。南シナ海の北端にある海南島の広大な玉林海軍基地の弾道ミサイル潜水艦など、北京の戦略核戦力の一部として重要性を増している。

 一方、米軍には、この地域での中国の活動を監視するだけでなく、PLANの航空機や艦船の能力、戦術、技術、手順などを明らかにする情報収集が明確に求められている。もちろん、J-11が米国の戦略的偵察機材に接近し迎撃してきた場合も重要な情報が得られる。

 RC-135への迎撃や山東打撃群による米海軍への模擬攻撃の正確な位置は不明だが、これら含む事件の地政学的背景には、台湾問題が絡んでいる。

 中国指導部は台湾に対し攻撃的な姿勢を強めており、米国当局者も、北京が早晩、台湾を支配下に置く可能性があるとの懸念を公然と表明している。台湾を支援する米海軍作戦を頓挫させることが、PLANの成功の基本であることは明らかだ。 

 RC-135とJ-11の遭遇について、米軍報道官はロイターに対し、中国機が実際に偵察機から10フィート(約15メートル)以内に入ったが、機首からは20フィート(約15メートル)離れていたと確認した。米軍機が空中衝突を避けるため回避行動をとったのは、RC-135の機首から中国機が離れた位置にあったからだと伝えられている。

 元RC-135パイロットでThe War Zoneの寄稿者であるRobert S Hopkins IIIによると、今回公開されたビデオには、J-11がRC-135に極端に接近している様子や、あからさまに危険な行動をとっている様子は見られない。

 しかし、フランカーはRC-135に接近し、戦闘機を操縦するパイロットの目視による分離が妨げられた可能性があり、ビデオに映っていない出来事が何であったかは分からない。しかし、国防総省の説明では、回避操作が行われたという。

 しかし、国防総省は、今回のJ-11の行動が、中国軍機が示す南シナ海での「危険な行動」のパターンに合致していると明確に考えている。

 繰り返されている事態は、危険だとかプロらしくないとかいろいろ言われているが、中国軍機の各種行動を包含していることも明らかで、中には明らかにより危険な行動もある。

 7月、米統合参謀本部議長のマーク・ミリー大将は、中国が米軍機や同盟軍機への迎撃を積極的に行うようになっていると述べた。ロイド・オースティン米国防長官も中国の魏鳳和Wei Fenghe国防相との会談で、この問題への懸念を表明している。

 

 

ここ数カ月の中国機では、よりあからさまな威嚇が見える。オーストラリア国防総省によると、今年5月、南シナ海上空で中国のJ-16フランカー戦闘機が発射した対抗措置により、オーストラリアのP-8Aが被害を受けた事件も一例だという。

 この事件では、J-16がオーストラリアの哨戒機の横から前に切り込み、チャフを撒いたと言われている。チャフは通常、レーダーの目くらましや混乱に使われるが、エンジンに取り込まれると深刻な被害をもたらすと言われる。

 P-8の事故を受けて、中国国防省は「中国軍がとった対策は専門的で安全、合理的で合法的なもの」と表明した。

 北京は、米国とその同盟国の軍事活動を地域の平和への脅威とみなし、航行の自由パトロール(FONOP)を行う米海軍艦艇を鋭く非難している。一方、南シナ海の大部分と台湾に対する領有権の主張には揺るぎがない。

 今のところ、米インド太平洋軍は、12月21日の事件や中国の演習範囲について、詳細を明らかにしていないが、RC-135迎撃は、中国政府にも提起された。北京の国防省と在米中国大使館からはコメントが出ていない。

 同地域の地政学的状況がすぐ変わるわけではないため、PLANと米軍、同盟国が関わる事件がさらに発生する可能性が高いと思われる。

 12月21日に中国が南シナ海で行った大規模演習と、同時に行われたRC-135迎撃は、利害関係の強い遭遇で常に存在する、誤解による不用意な衝突の危険性を浮き彫りにしている。■

 

Mock Attack On U.S. Navy Vessels Underway During Chinese Fighter's 'Unsafe Intercept'

BYTHOMAS NEWDICK|PUBLISHED DEC 30, 2022 12:31 PM

THE WAR ZONE