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Stew Magnuson photo
2月に台湾で開催された第1回HFX台北フォーラムでは、「レジリエンス」が流行語だった。
人災でも天災でも災害に耐える力はどの地域社会にとっても問題だが、好戦的な隣国の脅威にさらされている国ではなおさらだ。
台湾は地震や台風が多く、破壊的な力から立ち直る経験がある。
しかし、中華人民共和国が台湾に本格的な侵攻を仕掛ければ、カテゴリー5の台風を10倍にしたような規模になる。
戦略国際問題研究センター（CSIS)が最近発表した報告書『台湾のレジリエンス強化（Strengthening Resilience in Taiwan）』には、中国が台湾を武力で奪還すると決定した場合、台湾の住民にどのような事態が起こりうるかが具体的に記されている。
それは単なる軍事作戦ではないだろう。 北京はおそらくサイバー作戦を使って、台湾の電力網、銀行システム、電気通信を攻撃するだろう。 GPSを妨害し、この現代社会の住民を石器時代に逆戻りさせるためなら、基本的に何でもするだろう。
台北は典型的なアジアの大都市で、ほとんどの住民は高層ビルのマンションに住んでいる。たった1つのビルに爆弾が落ちるだけで、何百人もの死傷者が出る可能性がある。
軍事に関しては、戦略家は好きなだけウォーゲームを行い、自分なりの結論を出すことができるが、弾丸が飛び始めるまで誰も確信できない。
米国は「戦略的曖昧さ」、言い換えれば、中国や他のすべての人の推測を維持する政策をとってきた。台湾に最も近い同盟国である日本とフィリピンは、戦闘に参加するかもしれないが、参加の義務はない。 台湾は両国と相互安全保障協定を結んでいない。台湾が単独で戦う可能性は十分にある。
会議の関係者は反抗的な態度をとった。
「台湾に責任を持つ国はただひとつ、台湾自身だと思います。 だからこそ、私たちは安全保障への投資を増やし、より強くなりたいのです」と、台湾国家安全保障会議のジョセフ・ウー事務総長は語った。
会議が開かれた週、台湾はアメリカから80億ドルの武器購入を検討していると地元紙が報じた。うーはその数字を確認することはしなかったが、台湾政府が協議を進めたいと考えていることは認めた。
ドナルド・トランプ米大統領は台湾への関税賦課について厳しいことを口にしており、台湾が米国からチップ製造技術を盗んだと誤って非難しているが、呉は、台湾はトランプ前政権に多くの同情的な友人がおり、その多くが2期目に戻ってきていると指摘した。
台湾に武器を売ることと、中国との戦争に参加することはまったく別のことだ。トランプが外国に「軍隊」を駐留させることを嫌うことはよく知られている。
そして内政も一役買っている。国防を重視し、反北を掲げる民進党が総統の座にあるが、立法院では野党の国民党が1議席多い。立法院で多数派でないということは、民進党が安全保障予算に関して必ずしも望みを叶えられないことを意味する。
また、サミットの週、『タイペイタイムズ』は、立法院による資金凍結は、台湾の海洋委員会が2隻の沿岸警備船を引き渡せないことを意味する可能性があると報じた。
そして徴兵制の問題もある。レジリエンス（復元力）には、抵抗する覚悟のある国民が必要だ。
CSISの報告書は、敵対的な隣国から自国を守る備えが台湾よりも整っている社会の例としてフィンランドを挙げている。フィンランドでは兵役が義務付けられており、しっかりとした訓練が行われた後、徴兵された兵士は予備役となる。
台湾の徴兵制度は、過去には参加した人たちからさえも冗談のように見られていた。 たった4ヶ月の義務だった。 兵士たちは木製の銃で訓練することで有名で、中には本物の武器を撃ったことがない者や、1年に5発しか撃てない者もいた。 多くの兵士は草刈りに明け暮れた。
ある関係者は、予備役兵士がさらなる訓練を受けるために召集されたとき、「彼らは病気だと言うしかない。電話を切り、それっきり音信不通になる」。
立法院外交・国防委員会の王廷雨委員長は、1980年代に空軍士官候補生だったとき、新兵訓練中に合計6発の銃弾を発射したと語った。
しかし、民進党の指導の下、台湾は訓練により真剣になりつつある、と彼はフォーラムで述べた。徴兵期間は4ヶ月から1年に延長された。 新兵は義務教育が終わるまでに800発の弾丸を撃ち込むことになる、と王は語った。
兵役に就いている者は現在、多国間訓練のために米国に行く機会がある。台湾は、重要な技術を教えるため、引退したアメリカやヨーロッパの軍事トレーナーを雇っている。
民進党は台湾の国防費をGDPの3％まで引き上げると約束している。
「目標は人民解放軍を打ち負かすことだけではありません。私たちは最悪のシナリオを抑止できるように準備します」と王は語った。 ■
ANALYSIS: Under Threat, Taiwan Struggles With Questions of Resilience
3/21/2025
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