国土防衛を最優先する米国の2026年版国防戦略
国防総省は、金曜日午後 7 時、東海岸全体が大雪の接近に注視している中でこれを発表した。
Breajubg Defebse
アシュリー・ロケ、アーロン・メフタ、
2026年1月23日 午後7時3分
2025年9月30日、ヴァージニア州クアンティコにある海兵隊基地クアンティコで、ピート・ヘグセス米国防長官が軍の上級指導者に演説。（写真：アンドルー・ハーニック/ゲッティイメージズ）
ワシントン発 ― 国防総省が公表した国防戦略の公開版は、インド太平洋地域より自国を国防総省の最優先事項と位置付け、欧州および韓国に駐留する米軍の削減を示唆しているようだ。
しかし、この文書は「孤立主義」への移行を否定し、同盟国による負担分担の拡大と防衛産業基盤への投資増を訴えている。
国防総省が国家安全保障戦略（NSS）の指針をどのように実行するかを定めたNDSは、従来、国防総省の基礎文書とみなされてきた。しかし、過去の発表とは対照的に、国防総省は異例なほど大々的な発表を控えた。金曜日午後7時頃、東海岸全体が接近する大雪に注視している中、事前予告なくこの文書を E メールで送付したのだ。
また、この文書の発表には、ピート・ヘグセス国防長官によるビデオも添付されていなかった。ビデオによる発表は、同長官が好んで用いる発表方法となっている。
この公開文書は詳細についてあまり詳しく記載していないが、NDS として珍しいことではない。しかし、同盟国、パートナー、産業界に対して、トランプ政権における国防総省指導部の優先事項がどこにあるのかについて、明確な兆候が見られる。
また、2022 年の NDS と今回の版との間には、明らかな政治的な相違点もある。たとえば、旧版で「バイデン大統領」は 2 回しか登場しなかったが、2026 年版の公開 PDF では、ページ数は少ないにもかかわらず、「トランプ大統領」が 47 回登場している。
NDS の公表は、ホワイトハウスが 12 月に国家安全保障戦略（NSS）を発表してから数週間後に行われた。NSS は常に NDS に先立ち発表され、過去数十年間よりも、アメリカの関心を自国半球に集中させる内容となっています。
「長年にわたる怠慢の後、米国は西半球における米軍の優位性を回復する」と、ピート・ヘグセス国防長官は 12 月のレーガン防衛フォーラムで、この文書を予見するような演説を行った。「我々は、この優位性を活用して、祖国と地域全体の重要地帯へのアクセスを保護するとともに、敵が我々の半球に軍隊やその他の脅威となる能力を配置する能力を否定する」「過去の政権は、モンロー主義は時代遅れであるとの考えを永続させてきた」と同長官は付け加えた。「それは間違いだ。モンロー主義は現在も有効であり、かつてないほど強力である」
両戦略においてアメリカ大陸の重要性が強調されるようになったのは、政権がこの地域に海上資産を集中投入し、麻薬を輸送していると主張する船舶を攻撃し、さらに最近では、1月上旬にヴェネズエラのニコラス・マドゥロ大統領を拘束する軍事作戦を行ったことから、予想されていたことである。
国防戦略（NDS）が命じる国防総省の最優先事項トップ4は次の通り：
米国本土の防衛
「対決ではなく力による」インド太平洋地域における中国への抑止
同盟国・パートナー国との負担分担強化
米国防衛産業基盤の「強化」
国土防衛：国家安全保障戦略（NSS）の重点から米州への注力は予想されていたが、過去の文書と比較すると依然として顕著である。
「トランプ大統領が述べたように、米軍の最優先任務は米国本土の防衛である。国防総省は西半球全域における米国の利益防衛を含め、この任務を最優先する」とNDSは記す。文書では、国境警備の強化、麻薬テロ対策、空域防衛が本土防衛の一環として重要項目に挙げられている。
この文書は、トランプ大統領の「ゴールデン・ドーム」構想、ドローン対策システムへの新たな重点化、そして「強固かつ現代的な」核抑止力を戦略の核心要素として明記している。また、地域パートナーを不安にさせる可能性のある表現で、トランプ大統領によるモンロー主義の新たな解釈を強調している。
「我々は米軍及び商業船の重要地域へのアクセス、特にパナマ運河、アメリカ湾、グリーンランドへのアクセスを保証する」と文書は記しており、非機密文書内でグリーンランドが言及される5箇所のうちの一つとなっている。
「麻薬テロリストがどこにいようとも対抗可能な信頼性ある軍事オプションを我々はトランプ大統領に提供する。カナダから中南米のパートナーに至る近隣諸国とは誠意をもって関与するが、彼らが共通の利益を守るために自らの役割を尊重し果たすことを確保する。果たさない場合には、米国の利益を具体的に推進する的を絞った断固たる行動を取る用意がある」
中国抑止：トランプ政権初期に発表された2018年国防戦略は、国防総省が中国を「大国間の競争」時代における主要な挑戦者と完全に位置づけたことで、中国に関する言及の分水嶺となった。バイデン政権が発表した2022年枠組みはこれをさらに強化し、ロシアのウクライナ侵攻直後にもかかわらず、中国を国防総省にとって「ペースを設定する挑戦」と位置付け、ロシアよりも優先度を高くした。
2026年版では、インド太平洋地域における中国抑止を第二の優先事項として挙げ、国防総省が「より広範に」戦略的安定性の支援、衝突回避、エスカレーション抑制に注力する計画であることを明記している。
NDSは「トランプ大統領はインド太平洋地域における公正な平和を望んでいることを明確にした。そこでは貿易が自由かつ公平に流れ、我々全員が繁栄し、我々の利益が尊重される」と述べた。「国防戦略はこうした関与を通じて、中国当局にそのビジョンと意図を伝えると同時に、我々の行動を通じて、そのような平和で繁栄した未来を達成し維持したいという我々自身の誠実な願望を示すものである」
ただし同文書は、米国が依然として「第一列島線に沿って強力な拒否防衛を構築・展開・維持する」方針を堅持すると明記。「特に効果的な拒否防衛に関連する形で、同盟国・パートナーが集団防衛への貢献を拡大するよう促し、その能力強化を支援するため、地域内の同盟国・パートナーと緊密に連携する」としている。こうした取り組みを通じて、米国の利益に対するいかなる侵略的試みも失敗に終わり、そもそも試みる価値がないことを明確に示す」と記されている。
興味深いことに、この文書には「台湾」という言葉が一切登場しない。
負担分担：同盟国・パートナー国との負担分担強化が第三の柱として位置づけられ、国防総省は他国が自国周辺地域において「主要な責任」を担うことで、同省が他地域に注力できるようになることを期待している。
「同時に、同盟国・パートナーが集団防衛の負担をより多く分担できるよう最大限の支援を行う。具体的には、戦力・作戦計画における緊密な連携や、重要任務への対応能力強化に向けた協力などを通じて実現する」とNDSは述べている。
NDSは特に朝鮮半島を、米国と同盟国の関係が変化する領域として明示している。これは米国が韓国駐留軍を削減する可能性が複数報道された後の動きだ。
「韓国は、重要ではあるがより限定的な米国の支援のもと、北朝鮮抑止の主要な責任を担う能力を有している」と文書は記す。「北朝鮮からの直接的かつ明白な脅威に直面している韓国には、その意思も存在する。この責任分担のバランス変化は、朝鮮半島における米軍の態勢更新という米国の利益と合致する」
欧州も米軍削減の兆候が見られる分野だ。文書は欧州がロシアを容易に圧倒できると主張し、非米NATO加盟国の経済規模がロシアを上回ることを示すグラフを掲載。「モスクワは欧州の覇権を争う立場にない」と断言している。
「したがってNATO同盟国は、米国の重要だが限定的な支援のもと、欧州の通常戦力防衛における主たる責任を担う強固な立場にある」とNDSは記す。「これにはウクライナ防衛支援の主導的役割も含まれる。トランプ大統領が述べたように、ウクライナ戦争は終結せねばならない。しかし同大統領が強調した通り、これは何よりも欧州の責任である」。
産業基盤：2022年版では、約80ページに及ぶ文書中で「防衛産業基盤」という用語はわずか8回しか登場せず、ほとんど注目されていなかった。2026年版では、産業基盤の健全性が国防総省の今後の重点課題の第4位に挙げられ、同基盤が「本戦略の他の主要な柱を支える基盤」であると明記されている。
詳細は省略するが、報告書は同省が「これを動員・刷新・確保するための緊急措置を講じ、米国防衛産業を強化し、前世紀と同様に現代の課題に効果的に対応できる態勢を整える」計画であると述べている。
「したがって我々は、自前の維持能力を強化し、非伝統的ベンダーを育成し、伝統的なDIBベンダーと提携する」と文書は記し、 「議会、同盟国・パートナー、他連邦省庁と連携し、我が国の比類なき創造性と独創性を再活性化・動員し、革新の精神を再燃させ、産業基盤を回復させる」と記されている。■
Pentagon releases National Defense Strategy, with homeland defense as top priority
The department chose to release with an unusual lack of fanfare: 7:00 pm on a Friday, when the entire east coast is focused on a major snowstorm that is approaching.
By Ashley Roque and Aaron Mehta on January 23, 2026 7:03 pm
https://breakingdefense.com/2026/01/national-defense-strategy-hegseth-pentagon-western-hemisphere/
