ウクライナとイランの戦闘から太平洋の米陸軍部隊は何を学んでいるのか

 

太平洋の米陸軍はウクライナ・イランから何を学んでいるのか

What The Army’s Pacific Commanders Are Learning From Ukraine And Iran Conflicts

遠隔地での戦闘は、広大な太平洋地域における陸軍の訓練、装備、作戦のあり方に大きな変化をもたらしている

• TWZ

• ハワード・アルトマン

• 2026年10月16日 午後4時35分（EDT）公開

• https://www.twz.com/land/what-the-armys-pacific-commanders-are-learning-from-ukraine-and-iran-conflicts

（米陸軍写真：シン・ヘギョム伍長）

太平洋での戦闘に備える米陸軍指導部にとって、ウクライナ戦争および現在中断中のイランとの戦闘から得た最大の教訓の一つは、「移動可能な戦力は移動させ、移動できない戦力は効果的に隠蔽する」ことだと語った。一見すると常識のように思えるが、これらの教訓は、現代の戦争の戦い方を観察した結果得られたものである。ウクライナにおけるドローンの遍在が絶え間ない監視と攻撃能力をもたらしていることや、固定施設に対するイランの大規模な集中砲火で米兵が戦死し、装備が破壊・損傷した事実は、陸軍の訓練、装備、運用方法の変更に反映されている。

こうした議論は、本誌も参加し、ワシントンD.C.で先日閉幕した米国陸軍協会（AUSA）年次総会で行われた。

「長距離射撃や統合防空・ミサイル防衛の分野で現在起きている多くの事象、そしてそこから得ている教訓の多くは、太平洋地域で直面しうる課題に応用できる」と、米陸軍太平洋軍（USARPAC）司令官のロン・クラーク大将 Gen. Ron Clark, commander of U.S. Army Pacific (USARPAC)　はメディア円卓会議で語った。「具体的には、機動性とカモフラージュについて検討しています。これは、目立つ場所に身を隠し、敵の視界から身を隠す方法という、陸軍が古くから忘れ去っていた科学の一つです。なぜなら、地上の目標を視認する能力は、今やほぼ至る所に存在するからです。」

「電子戦を駆使する能力、昔ながらのカモフラージュを活用する能力、そして敵を欺く能力は、不可欠です」とクラーク大将は付け加えた。

これまで度々報じてきたように、ウクライナ戦争では、双方が身を潜め、回避し、隠れるために様々な「昔ながらの」戦術を用いている。その範囲は、ドローンから身を隠すための煙幕のような手法から、AI搭載の標的捕捉システムから車両やその他の装備を隠蔽するために設計された塗装パターンといった、過去の対策の改良版に至るまで多岐にわたる。

ウクライナや中東の米軍にとって状況が厳しいとはいえ、太平洋地域ではさらに大きな課題が待ち受けていると、クラーク大将は警告した。

欧州と中東については、「我々が対峙するのは、ほぼ同等の能力を持つ敵ではない」とクラーク大将は述べ、それぞれロシアとイランを指した。

「一方、我々の戦域では、間違いなくそうである」と、米太平洋陸軍（USARPAC）司令官は、国名を挙げずに中国を指して述べた。「したがって、その規模に対応し、タイプ1、タイプ2のUASとどう戦うかという課題をどのように検討するか。この地域における弾道ミサイル防衛を包括的にどう考えるか。我々は、それに関連する解決策を模索するために、統合部隊と協力して多くの時間を費やしている。群島環境の中でどのように機動するか？」

陸軍にとって、太平洋でのいかなる戦闘においても、兵士たちは島々を飛び移り、広大な海域を移動する能力が求められる。その間、常に追跡され、しばしば中国の武器の射程圏内に入る状況下での行動となる。クラーク大将は、陸軍の第8戦域後方支援司令部が運用する上陸用舟艇、小型曳船、モジュラー式架橋システムなどの陸軍固有の艦艇群が、機動において極めて重要になると述べた。

しかし、陸軍は 老朽化した70隻の艦艇を就航状態に維持するのに苦戦中で、長年にわたり他の艦艇を多数処分してきた。この過小評価されがちな戦力に対する懸念は本誌が長年にわたり提起してきた問題である。

米陸軍の多目的上陸艇（LCU）2隻。（米陸軍） www.twz.com

「しかし、例えば長距離精密射撃能力を持つ地上部隊と連携して戦術的な機動を行い、射撃、レーダー、センサーが容易に標的とされないよう移動することもできなければならない」とクラーク大将は付け加えた。「なぜなら、敵に姿を見られれば、攻撃されるからです。そして、敵に反撃の機会があると分かれば、彼らは必ず反撃してくるでしょう。ですから、私たちが学んでいる教訓は、場合によっては極めて重要な意味を持ちます。また、戦争の様相が変化している点からも、学ぶべきことがあるのです。」

とはいえ、ウクライナの広大な平原や密集した都市は、太平洋の海岸やジャングルとはかなり異なる、とクラーク大将は指摘した。

2025年11月6日、ハワイ州スコフィールド兵営で行われた「合同太平洋多国籍即応センター・ローテーション（JPMRC）26-01」において、第25歩兵師団第2機動旅団第27歩兵連隊第1大隊に所属する米陸軍兵士が、直線状の危険区域を観察している。（米陸軍写真：デューク・エドワーズ軍曹） デューク・エドワーズ軍曹

「一般的な戦闘方法は、ウクライナ情勢において、もし米軍がそのような紛争に展開された場合に目にするであろう機動作戦と、必ずしも一致するものではない」と、USARPAC司令官は説明した。「作戦機動や戦術機動を、単にドローン同士の交戦や、長期間にわたり大規模な長距離射撃を互いに繰り広げるだけではない。我々は、その課題を乗り越え、有利な位置へと機動し、勝利を収める道を見出している。」

ウクライナ戦争におけるドローンの遍在により、機動と補給は極めて危険な作業となっており、前線の多くは、いずれの交戦国も限られた領土的進展にとどまる膠着状態にある。

この点についてさらに掘り下げたところ、国連軍司令部、連合軍司令部、在韓米軍司令官のザビエル・T・ブランソン大将 Gen. Xavier T. Brunsonが意見を述べた。

「常に至る所にセンサーを配置して移動できることで、分散した地点から有利な位置を確保できるようになる」とブランソン大将は指摘した。「つまり、戦闘とは機動を見極めることだ。再び位置を変えることを承知の上で、有利な位置へ機動するかもしれない。統合センサーだけでなく、いわば統合エフェクター、つまり統合火力を、異なる位置から活用できる能力こそが、作戦環境の様相を変えるのだ。」

要するに、と彼は付け加えた。「機動は常に機動である。A地点からB地点へ向かうが、Bに到達するためにAからA1、A2、A3を経由することもある。ウクライナで進行中の分散型戦闘において、我々はまさにそのことを認識している。したがって、どのような教訓が実戦に活かされていくのか、引き続き注視している」

クラーク大将は、ウクライナや中東での教訓を一部反映し、陸軍は訓練方法も変えつつあると述べた。韓国においては、年2回の主要な演習に過度に集中する習慣から脱却しなければならないと彼は語った。

「我々は……韓国で毎年行われる2つの大規模演習が、主に大規模な指揮所演習に焦点を当てていることを認識している」とクラーク氏は述べた。「我々はそこから脱却しなければならない。そこで我々が意図しているのは、ウクライナ紛争において存在し、あるいは支配的な脅威に関する我々の知見を活用することだ。」

クラーク大将は、これらの議論が副司令官である韓国陸軍のキム・ソンミン将軍と進められていると述べた。

「我々は、分散型でどのように作戦を展開するかについて話し合っています。ご存知の通り、韓国では毎年訓練のために特定の場所へ赴き、その場所に滞在しています」と、クラーク軍曹は別の記者からの質問に答えて述べた。「もし済州島から北の京畿道に至るまで広範囲にわたり訓練を行ったとしたら、どのような状況になるでしょうか？ 司令部だけで見ても、どのような光景になるでしょうか？」

「想像してみてください」とクラーク氏は仮定を提示した。「もし私たちが朝鮮半島全域で訓練を行い、[北朝鮮に対して]『ウクライナでの戦闘や戦場で学んだことを我々に対して利用することはできない。なぜなら、我々も同じ教訓を学び、標的にならないよう分散配置しているからだ』と言えるような態勢を整えたとしたらどうでしょうか。『我々は一か所に固定されていない』――私が『位置的優位』と言うとき、指しているのはまさにこれだ。それは状況の連続体において常に同じ場所とは限らない。危機や紛争、あるいは競争の局面においても、同じ場所とは限らない。我々はそれを変えなければならないかもしれない。そして、それが我々が学んでいることだ。」

別のパネリストによると、陸軍指導者が注目すべきウクライナからのもう一つの教訓は、ドローンの普及により人的な活動があまりにも危険になったため、双方が前線の部隊への補給や負傷者の搬送に空中および地上のドローンを活用している点だ。

「ウクライナについて語る際、自律性について触れないわけにはいかないと思います」と、陸軍にAIベースの持続支援ソリューションを提供する企業「Air」のCEO、タラ・マーフィー・ドハティは述べた。

「シミュレーションや自動化、そしてモデルやコンピューティングを活用して輸送隊の計画を策定することの利点の一つは、人間がExcelスプレッドシートを使って計画するのと比べて、あらゆる能力をはるかに効果的かつ効率的に活用できるため、実際の輸送隊の回数を大幅に減らせる点にある」とドハティは指摘した。「これは間接的な例ではありますが、危険な状況に兵士を派遣する回数が減るため、兵士の保護にもつながると考えています。ただし、私はそれを最終目標とは捉えていません。輸送隊は必要不可欠なのです」

しかし最終的には、陸軍は、ウクライナやロシアが物流のため実施している無人航空機や 無人地上車両の配備をさらに発展させ、 自律走行車両による「輸送隊」を構築しなければならないだろう。

「最終目標は、可能な限り多くの自律型輸送隊を実現することだと考えています。本日のイベントでも、すでにそのアイデアのいくつかが紹介されていました」と同CEOは付け加えた。「その間、医療後送（メデベック）の自律化が進み、戦場へ送られるのが兵士以外の物資である場合の輸送隊の自律化が進むまでは、実際に必要な場所に、より多くの物資と能力を部隊に届けつつ、現場に送り出す車両の数を減らすよう努めましょう。」

第101空挺師団（エアアサルト）第3機動旅団第320野戦砲兵連隊第3大隊チャーリー中隊に配属された無人地上車両「ハンター・ウルフ」。（米陸軍写真：アンソニー・ヒューイット上級曹長） アンソニー・ヒューイット上級曹長

中東全域の米軍の固定基地に対するイランによるミサイルおよびドローンの集中攻撃は、米軍に極めて痛手となる教訓をもたらした。本記事の前半で述べたように、 数名の兵士が死亡し、 重要な防空レーダー、 航空機、その他の重要装備が破壊または損傷した。同地域全域の米軍施設も被害を受けた。

別の記者会見で、本誌は韓国で活動する陸軍当局者に対し、イランによる破壊の様子を目の当たりにして何を学んだのか、またそれに対処するため何を行っているのかについて質問した。

「我々は確かに事態の推移を注視しており、『エピック・フューリー作戦』から教訓を得ています」と、韓国に駐留する第8軍司令官のジョセフ・「ジョー」・ヒルバート中将は語った。「ウクライナで起きている事態からも学び、そうした脅威に対応し、防御できるよう、自軍の戦術・技術・手順の変更に取り組んでいます。」

詳細については、同中将はマイクを、韓国に駐留する第35防空砲兵旅団の司令官であるロザンナ・“ロー”・M・クレメンテ大佐に譲った。

「教訓を踏まえ、多くは、敵が我々のシステムをどのように標的にしているかを理解しようと努めることにあります」と、大佐は語った。「そのため、すべての訓練計画に厳格に組み込まれており、内部演習を実施する際にも、すべての防空要員は、機動性と生存性を高めるための移動訓練といった基本的なことを実践しています。これは、受信したあらゆる種類の脅威警報に基づいて、システムを別の代替地点へ再配置・移動させる能力です。彼らは非常に、非常に優れた訓練を受けています。私たちの兵士は全員、システムの移動方法を極めて、極めて熟知していると思います。彼らは迅速にシステムを移動させ、朝鮮半島全域のさまざまな場所に再配置しながら、弾道ミサイル防衛のカバー範囲を維持し続けることができるのです。」

2026年4月22日、韓国キャンプ・ハンフリーズで行われた訓練演習中、第35防空砲兵旅団に配属されている米陸軍二等兵ナサニエル・マリンズが、防空・ミサイル防衛レーダー「センチネルA4」を分析している。この訓練は、兵士たちが新しいレーダーシステムを運用できるよう準備させることで、第8軍による継続的な近代化の取り組みを浮き彫りにした。（米陸軍写真：ルチアーノ・アルカラ伍長） ルチアーノ・アルカラ軍曹

さらに、「統合防空・ミサイル防衛のもうひとつの柱、受動的防衛措置にも頼らなければならない」と彼女は付け加えた。

これらの措置には、「単なる防護強化以上のもの――すなわち、ロシア・ウクライナ戦争から学んだ欺瞞、物資の移動方法、注意をそらす手法、そして我々の戦力がどこにあり、敵が防衛対象資産を保護するためにどこに配置されているかという点で、敵に様々なジレンマを突きつける方法といった、技術」が含まれる。■

ハワード・アルトマン

シニア・スタッフライター

ハワードはTWZのシニア・スタッフライターである。紛争について頻繁に執筆しており、特に中東とウクライナに焦点を当てているほか、世界中の軍・諜報当局者や業界リーダーへのインタビューも行っている。彼は、米中央軍および米特殊作戦司令部の本拠地であるフロリダ州タンパ近郊に住んでいる。

ディスカッション 60件のコメント

• ここで公に共有されている内容は極めて初歩的で、実情より約2年遅れているように思えるため、もっと多くの教訓が学ばれることを願っている。

• 陸軍太平洋軍司令官たちは、ウクライナとイランの紛争から何を学んでいるのか？

• えーと、ヘグセスやエルブリッジ・コルビーは信用できない、というのはどうだろう？

• 「...両党の上院議員たちは、ピート・ヘグセス国防長官や、エルブリッジ・コルビー次官補といった他の国防高官について、疑問を抱いている...

• 当面の間、米国は太平洋地域で単独で戦争を戦うことになるだろう。

• かつての同盟国をすべて遠ざけてしまうのだ。

• 台湾をめぐって中国と武力衝突する可能性はほぼゼロだし、ましてや単独で戦うことなど絶対にない。私たち（米国）には、それに対する忍耐力も寛容さもない。コスト、死傷者、資産の損失、あるいは生活水準への影響など、どれをとってもだ。欧州諸国が加わることも期待できないだろう、g...

• 太平洋での戦闘に備えていれば、実際に戦う必要はない可能性は十分にあるし、その逆もまた然りだ。

• 「ロシアは核の紙虎だ」ふむ。もちろん、ロシアが世界最大の核兵器保有国であることはご存知だろう。戦術核から戦略核まで。彼らが紙虎だと言うのは……

• よし、前回のウクライナに関する記事は4ページ目にあるし、この記事はタイトルにウクライナが含まれているだけでなく、本文中にも18回も登場しているから……

• ウクライナ戦争に関する雑多なニュース：

• https://x.com/DefenceU/status/2110977159741264323

• https://www.kyivpost.com/post/87295

• 海上輸入が44％減少する中、トルコとモロッコがロシアへの燃料供給を主導

• https://www.kyivpost.com/post/87306

• 「トランプの決定ではない」：ルカシェンコ氏、ウクライナ国民は大統領を選ばなければならないと述べる

• https://www.kyivpost.com/post/87300

• ブルガリア、NATOに防空支援を要請…

• うわっ。最初の4件の投稿は、トランプ嫌いや中国共産党のトロールパトロール系の人たちからのものだ。週末のシフトが早くも始まっているようだ！

• アメリカの取り組みや国益には大いに賛同（絶対にない）。共和党（R）の政治家たちには否定的な態度（いつも）。

• とはいえ、PumpkinSeedsは珍しく自制している。不思議だな…

• イランとの紛争に敗れれば、ペンタゴンから出される案に批判が集まるだろう。まったく妥当な指摘だ。

• 製油所は他の何よりも価値がある。

• ウクライナやイランの惨事から何を学んでいるんだ？？　もしかすると、現政権下でのいかなる戦争でも彼らはクソみたいな目に遭うってことか？？？ 

イランの脅威で欧州内基地の保安に懸念が高まる中、米国は英国から爆撃機部隊を撤収させた―それだけイランが手詰まりに鳴ってきた証拠なのですが、日本の中には米国の敗北＝イランの勝利を望む声が未だ残っているのですね

 イランの脅威で欧州内基地の保安に懸念が高まる中、米国は英国から爆撃機部隊を撤収させた

US pulls bombers from Britain as Iranian threats raise base security concern in Europe

• スターズ・アンド・ストライプス

• ジョン・ヴァンディバー 著

• 15時間前に公開 · 6時間前に更新

• https://www.stripes.com/branches/air_force/2026-10-05/us-bombers-uk-iran-23059876.html

ドイツやその他欧州にある米軍基地へ新たな脅威が指摘される中で保安上の懸念から、米軍は日曜日、英国からB-1爆撃機12機を撤収させた。▼米欧州軍（EUCOM）は月曜日、RAFフェアフォードに展開していたすべての米軍爆撃機が日曜日、米国内へ帰還したことを確認した。▼作戦上の機密性から、「当初、我々の資産や部隊の移動をリアルタイムで確認することはできなかった」と米欧州軍（EUCOM）は述べた。▼同司令部は、この突然の再配備のきっかけについて詳述しなかったが、ニューヨーク・タイムズは日曜日、治安情勢が極めて緊急であると判断されたため、一部の機体が、米国への帰還を支援するための空中給油機がまだ緊急発進中である間に離陸したと報じた。▼EUCOMは、B-1、B-2、B-52を含む米爆撃機部隊を運用する空軍兵士たちが、「米国本土からの発進および帰還を伴う作戦を含め、いつでも、どこでも、精密な世界規模の打撃能力を行使する準備が整っている」と述べた。▼米国によるイランへの軍事作戦期間中、フェアフォードを拠点として活動していたB-1Bランサー爆撃機の撤退は、英国当局がテロ攻撃の準備の疑いで同基地付近で5人の男を逮捕してから1週間後に実施された。▼6人目の容疑者である英国・イランの二重国籍者は、当局がイランの関与の可能性を調査する中で、数日後に逮捕された。▼アンディ・バーナム英首相は、当局がこの計画疑惑にイランが関与しているという強い兆候を把握していると述べた。▼安全保障上の懸念は英国だけにとどまらない。ニューヨーク・タイムズ紙が週末に報じたところによると、イスラエルはドイツに対し、同国にある米軍施設、特にラムシュタイン空軍基地とシュパンダレム空軍基地に対する攻撃リスクが高まっていると警告した。▼同紙は、ある米政府高官の話としてこれを伝えた。同紙が引用した情報機関の分析によると、米軍の指導部も、欧州にある米施設に対するイランの支援を受けた攻撃の可能性について警告を受けていた。▼この分析では、攻撃にドローンが使用される可能性が指摘されたが、具体的な標的や時期については特定されなかった。▼2月に始まった米国とイスラエルによるイランとの対立の過程で、テヘランは、中東での作戦を支援するために欧州に展開する米軍および関連基地に対し、数多くの脅威を発してきた。▼早くも6月には、ドイツ、米国、英国などが共同声明を発表し、欧州、北米、オーストラリアにおけるイランの諜報機関による「致命的な陰謀」と称する行為を非難した。▼各政府はまた、テヘランが海外での作戦実行のために国際的および現地の犯罪組織を利用していると非難した。

一方、先週RAFフェアフォードで発生した事件のわずか数日前に、イスラム革命防衛隊の元最高司令官ヤヒヤ・ラヒム・サファヴィは、欧州を米軍の兵站拠点と表現した。▼イスラム過激派のオンライン活動を追跡するSITEインテリジェンス・グループによると、ほぼ同時期に、他のイランのメディアも、ラムシュタイン、フェアフォード、アヴィアーノの各空軍基地に加え、ギリシャやスペインにある米軍施設が、その兵站ネットワークの一部であると報じた。▼「これらの発言は総合的に見て、イランの主張がますます明確になっていることを示している。▼すなわち、軍事施設が中東に位置している必要はなく、さらには米国に直接属している必要さえなく、イランに対する米国の軍事作戦を容易にするものであれば、テヘランはそれを紛争の一部と見なすのだ」と、SITEグループは水曜日の分析で述べた。■

ジョン・ヴァンディバーは、ヨーロッパおよびアフリカ全域における米軍の活動を担当している。ドイツのシュトゥットガルトを拠点としており、以前はニュージャージー州、ノースカロライナ州、メリーランド州の新聞社で勤務していた。デラウェア大学を卒業している。s

北極海へのアクセスを強める中共がアラスカ沖で艦艇運用を強めている様子を米国は警戒している―とりあえず沿岸警備隊が監視中

 

アラスカ沖での中国艦艇を米国は監視中と沿岸警備隊が表明

US watching Chinese marine presence off Alaska, Arctic Coast Guard chief says

• Defense News

• グワディス・フーシェ、ロイター

• 2026年9月21日 午後11時11分

• https://www.defensenews.com/news/your-military/2026/09/21/us-watching-chinese-marine-presence-off-alaska-arctic-coast-guard-chief-says/

沿岸警備隊の巡視船「アレックス・ヘイリー」が、グレート・シトキン島近くのアリューシャン列島をパトロールしている。（PO3 デール・アーノルド／沿岸警備隊）

米国領北極圏における中国の動向について、国土安全保障に関する懸念を背景に、米国は「極めて注意深く」注視していると、米軍北極担当の高官が述べた。

米沿岸警備隊北極管区司令官ボブ・リトル少将Rear Adm. Bob Littleは2026年に入ってからこれまで4隻の中国調査船が米北極海域沖で活動を行っており、2025年の合計5隻を上回りそうだとロイター通信に対し、語った。

少将は、北極圏の安全保障に関する会議で講演するためオスロを訪問し、中国船舶がアリューシャン列島を含む米国アラスカ州沖の海域を航行し、ベーリング海峡から北極点付近まで北上したと述べた。

「私が責任を持ち、関心を寄せ、懸念を抱くのは、彼らが米国の主権が及ぶ海域内およびその周辺で活動している場合だ」とリトル少将は述べた。

「つまり、わが排他的経済水域内や、拡張大陸棚上空において安全保障上の懸念がある。したがって、そうした活動について、非常に注意深く監視している。」

これらの船舶は公海上に留まっていたものの、外交ルートを通じて事前に米国にその存在を通知していなかった。

「こちらから彼らに声をかけ、活動の目的を尋ねると、彼らの回答は通常、『公海で活動を行っている』か『科学調査を行っている』のいずれかだ」と少将は述べた。

懸念

懸念は二つある。一つは、中国が米国領海域で海底鉱物資源開発に焦点を当てた科学研究に関与している可能性があることだと、リトル少将は述べた。

もう一つは、これらの船舶が行う活動が「（中国に）軍事的優位性をもたらすか、あるいは米国に対して安全保障上の脅威となる」可能性があることだと、少将は述べた。同氏の管轄区域は、ヨーロッパに匹敵するほどの広さがある。

自らを「北極圏近隣国」と称し、北極圏に「極地シルクロード」の構築を目指す中国は、近年、ロシアとの共同作戦や単独活動を通じて、極域で存在感を強めている。

ノルウェー滞在中、リトル少将は各国の同僚らと、ロシア調査船による同様の活動にどう対処しているかについて協議した。

「バレンツ海であれバルト海であれ、ハイブリッドな脅威や活動の例を見つけるのは容易だ」。

「だから非常に注意深く見守っている。なぜなら、それは北極圏の西側で隣国であるのと同じ国家だからだ」とロシアを指して語った。

モスクワは、自国の調査船が違法な活動を行っていることや、米国の国益に対していかなる脅威も及ぼしていないことを否定している。■

今話題のトピック

• ヘグセス長官が国防総省の新たな国土防衛諮問委員会の委員長に就任

• 国防総省が武器増産にかかる時間を産業界に尋ねた。数値は非公開のまま。

• デンマーク、グリーンランド協定の下でNATOが北極圏の安全保障に責任を分担すると表明

• ジェネラル・アトミクスがネバダ州の空軍基地にFQ-42「ヴェンジェンス」を納入

• 米空軍には140億ドル相当の物資不足がある、と軍当局者が明らかに

現在の弾薬類備蓄水準の危機的状況はこうして発生していた―冷戦後の戦略の誤りが今日高い代償を生んでいるのであり、軍縮や一方的な防衛力削減の主張が誤りだとわかります

 

弾薬備蓄危機の真の原因とは

The Real Cause of the Munitions Crisis

• The National Interest

• 2026年9月17日

• 著者： カン・カサポグル

• https://nationalinterest.org/feature/the-real-cause-of-the-munitions-crisis

防衛産業基盤の再構築を冷戦後に怠った結果、米国と同盟国は侵略に対して無防備な状態に陥ってしまった

西側諸国でミサイルや迎撃弾の不足が生じたのは、戦争をやりすぎたからではない。30年もの間、大規模な戦争はもはや起こり得ないかのように計画を立ててきたがゆえに、不足が生じたのである。台湾周辺の海域からペルシャ湾、そしてウクライナの黒土地帯に至るまで、戦略的均衡を支配し始めている現実は、現代戦では、精密誘導弾を生産できる速度よりも速いペースで、消費してしまうということだ。

米軍の弾薬庫が空になった状況を、ウクライナや中東での紛争の結果として描く論評が一般的になっている。しかし、これらの紛争が米国および同盟国の軍隊における構造的な弱点を露呈したと言う方が正確だ。したがって、現代の米国や欧州の軍事介入を非難することは、煙を火と誤認することであり、より強力な抑止力の必要性を主張する論拠を、戦略的撤退を正当化する論拠に変えてしまうことになる。

実証的な記録がこの区別を裏付けている。CSISによる米国の弾薬不足に関する6つの要因に基づく分析では、イラン作戦は原因の一つに過ぎないと指摘されている。同報告書によれば、ウクライナへの武器供与は、概して、イランとの戦争や西太平洋における紛争シナリオに最も関連性の高い在庫状況において、部分的な要因に過ぎなかった。ウクライナに供給された102種類の装備のうち、ペイトリオット、ATACMS、HARM、スティンガーのわずか4種類のみが、それらの要件と著しく重複していた。

ウクライナに移管された数百基のペイトリオット迎撃ミサイルでさえ、一部は既存の米国備蓄から直接供給されたものではなく、欧州の備蓄や新規生産品の供与であった。全体として、旧ソ連圏や中東での戦争は実質的なコストを課してきたが、それらのコストを吸収できなかったことが判明したシステムそのものを設計したわけではない。

危機の起源は、冷戦後に続いた短期間で非現実的な戦略的状況にある。西側諸国の政府は、つかの間の「平和の配当」を恒久的な世界秩序として甘く見誤ってしまった。文書記録は驚くほど率直である。 1997年のNATO創設協定は、 NATOと ロシアがもはや互いを敵対者とは見なさないと宣言した。その2年後、ソ連の諜報機関の最後の世代はチェチェンを焼き払い、当時のボリス・エリツィン大統領に権力からの安全な退路を提供することで権力を掌握した。欧州連合（EU）の2003年安全保障戦略はその後、加盟国に対する大規模な侵略を「あり得ない」と判断した。

2010年当時のNATO戦略概念は、通常兵器による攻撃の可能性を過小評価しつつ、ロシアと同盟国の安全保障を「密接に絡み合っている」と描写した。2010年の米国の国家安全保障戦略は、主要国は平和状態にあり、商業活動がそれらの運命を結びつけていると宣言した。欧州・大西洋地域の民主主義諸国は、自らの戦略的情報能力を、オバマ政権時代に頂点に達した戦略的理想主義という檻の中に閉じ込めることに成功していた。

こうした前提は、会議場や共同声明の中に留まるだけではなかった。軍備体制、調達、産業政策へ波及していった――そして、まさにここで事態は危険なほど厄介なものとなった。英国の2010年国家安全保障戦略は、NATO加盟国やEU加盟国に対する通常兵器による攻撃を、リスクで第三段階に格下げした。これに伴う 戦略的防衛・安全保障見直しでは、チャレンジャー2主力戦車の保有数を約40％、重砲を約35％削減した。これは、精密性が数量に取って代わることができるという信念を反映したものであった。NATOはその後、 可能な限り最低限の兵力水準で安全保障を図ろうとした。

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産業面での影響は顕著だった。冷戦後、米国の主要な航空宇宙・防衛分野のプライムコントラクターは51社から5社へと減少した。生き残った産業基盤は、戦時の生産能力拡大ではなく、平時の効率的な生産を中心に組織された。一方で、修正主義的な大国は、強硬な現実政治的な世界観を維持したままだった。

情報上の失敗は、西側諸国が脅威を見抜けなかったことではなかった。脅威を認識しながらも、その知識に基づいて行動を起こせなかったことにある。イランとの核合意以前、国防情報局（DIA）はすでに、イスラム革命防衛隊（IRGC）の弾道ミサイル能力の拡大や、独自開発のドローン戦プログラムについて警告を発していた。根本的な失敗は、総合評価の欠如にあった。すなわち、防衛機関が、既知の敵の能力を、戦力構築、弾薬備蓄量、産業能力、そして軍事政策へ転換できなかったことである。

ロシアのウラジーミル・プーチン大統領による2007年のミュンヘン安全保障会議での演説は、1年後のロシアによるジョージア侵攻を予兆していた。ジョージア侵攻は、2014年のクリミアの違法な併合を予兆するものであり、クリミア併合は、2022年のウクライナへの全面侵攻を予兆していた。しかし、西側諸国は、その含意を認識するのに遅れをとっていた。2009年、ジョージア戦争の後、当時のヒラリー・クリントン国務長官は、ロシアの相手に象徴的な「リセットボタン」を贈呈した。これは、元ソ連諜報員とそのシロヴィキの仲間たちが率いるクレムリンを、外交的関与で抑制できるという、ワシントンの見当違いの信頼を象徴していた。

イランがおそらく最も明確な例を示している。オバマ政権時代のJCPOA（包括的共同行動計画）は、核問題を隔離した一方で、聖職者政権のミサイルおよび代理戦争体制を、拘束力のある枠組みからほぼ除外したままにした。弾道ミサイルに関する規定は、期限付きの国連の文言に追いやられた。西側諸国は核分裂性物質について交渉していたが、その一方で、運搬手段、地域的な威圧、および代理戦争・テロリズムの体制は拡大し続けた。その結果バランスはますます不利なものとなった。

最近の在庫推計によれば、イラン作戦により、米国のペイトリオットおよび THAADの初期備蓄の約半分、ならびに利用可能な JASSM、 トマホーク、SM-2/3/6シリーズの約3分の1が消費された。とはいえ、イラン作戦を継続するには十分な弾薬が残っている。主なリスクは、枯渇した備蓄を回復させている間に、 中国、ロシア、あるいは北朝鮮と紛争が発生した場合の「脆弱性の窓」にある。

2027会計年度の兵器要求では、PAC-3 MSE、THAAD、トマホークミサイルなどの調達計画が拡大された。とはいえ、産業基盤の再構築には数年を要するだろう。国家間の戦争が消滅するという「おとぎ話」に数十年間も浸ってきた防衛産業は、長年にわたる戦略的な慢心の中で捨て去られた熟練労働力、専用の工作機械、あるいは組織的知識を、簡単に取り戻すことはできない。

弾薬不足が問題であるのなら、その解決策も受動的な対応であってはならない。西側の弾薬庫が空っぽなのは、不必要な戦争のせいではない。西側の政治指導者たちが、戦争の到来を予見できなかったからである。解決策は、真の原因に立ち返ることから始めなければならない。情報評価は、敵の意図に対する都合の良い解釈ではなく、敵の能力そのものに焦点を当てるべきである。要するに、戦争廃絶を願って平和が守られるわけではない。侵略者が戦争を企てることさえ考えられなくなるほど、代償を高くすることで、平和は初めて守られるのである。■

著者について：カン・カサポグル

カン・カサポグル博士 は、ハドソン研究所の非常勤上級研究員である。カサポグル博士は、トルコ戦争大学で博士号を、トルコ陸軍士官学校で理学修士号を取得している。以前は、ローマのNATO防衛大学でアイゼンハワー・フェローを務め、その間、タリンにあるNATOサイバー・センター・オブ・エクセレンスで客員研究員として在籍していた。