イラン海上封鎖は「戦争行為」だ。米イラン戦争はいつ再開されてもおかしくない
19fortyfive
ロバート・ファーリー
またこの事態だ。パキスタンで行われた21時間にわたる米イラン代表団間の協議が決裂し、トランプ大統領はさらなるエスカレーションを命じた。文明を破壊する代わりに、トランプは戦争を終結させホルムズ海峡を開通させる斬新な方法に落ち着いた。それは、ペルシャ湾内外のイラン港湾に対する海上封鎖である。
イランを封鎖？
詳細はまだ不明だが、米海軍はホルムズ海峡に対する事実上の二重封鎖を敷くよう指示されるようだ。この海峡は平時、世界のエナジーと肥料の需要の多くを賄っている。
これにより、イラン革命防衛隊がペルシャ湾への出入りに課してきた通行料によるテヘランの収益が断たれ、イスラム共和国への財政的・経済的圧力が強まることになる。また、この戦争が世界経済に与えている負担も増大させることになるだろう。
軍事要件
作戦の詳細はまだ明確になっていない。米海軍はペルシャ湾に相当な戦力を展開しており、臨検・拿捕の脅威でほとんどの船舶の航行を阻止するだろう。
トランプ大統領はまた、米海軍が同海峡で機雷掃海作戦を開始すると宣言したが、この動きは昨日2隻の駆逐艦が同海峡に入ったことによって予告されていた。
封鎖を実施する要件は、米国の決意を試そうとする国が1か国か、あるいは多数によって異なるが、おそらく米海軍の能力を過度に逼迫させることはないだろう。トランプ大統領は、イラン以外の港から出航する船舶は封鎖の対象外になると発表したが、それらがイランの攻撃の対象となるという事実を考えれば、宣言は実質的に無意味である。
中期的には、イランには海峡の支配権を維持する軍事的選択肢がある一方で、米国には海峡を掌握する有効な選択肢がない。停戦状態ではない状況下で海峡へ強行突破を試みる米艦船は、イランの多様な戦力に直面することになり、イラン側に運が味方すれば、米艦船に深刻な損害を与える可能性もある。
経済・金融面への影響
過去4週間にわたるイランの巨額の収入は、戦場におけるイラン軍の戦績とは著しい対照をなしている。
イランが海峡を通過する船舶から徴収した通行料は明らかに同政権の財政基盤を強固なものとし、船主たちは安全な通過のために暗号資産で支払っている。テヘランはつい最近、イスラム共和国を崩壊寸前に追い込んだ金融危機を乗り切ったばかりであり、通行料によるこの予期せぬ収入は間違いなく政権を強化した。
広範な観点では、イランによる海峡の支配権の主張により、航行量が急減し、世界の原油価格が上昇した。
記事執筆時点では、金融市場がどのように反応するかは依然として不透明である。
火曜日の停戦発表に対し市場は非常に好意的に反応したが、その反応は、ペルシャ湾を通る通常の航行がまもなく再開される期待に基づいていた。
交渉の決裂と今回の封鎖発表は、間違いなく投資家の判断に影響を与えるだろう。大統領の顧問団は、この戦争が米国経済および共和党の中間選挙の見通しに与えている損害を明確に認識している。
外交面への影響
イランは、封鎖の実施を「戦争行為」とみなすと明確にしており、この立場は国際海事法の一般的な解釈と完全一致している。
大統領は他国も米国に加わり封鎖を支援すると主張しているが、主要国の海軍は未だ参加の意向を表明していない。というのも、参加すれば法的にイランとの戦争状態となるためである。
この二重封鎖は、イランによる石油輸出と軍需品の輸入を阻止することを目的としている。前述の通り、これは必然的に、ペルシャ湾から欧州やアジアの顧客への石油および石油製品の輸送を制限することになり、恐ろしい経済的影響をもたらす可能性がある。
こうした経済的影響で米国の政策への国際社会の懸念を和らげることはまずない。特に、米国がペルシャ湾からのわずかな石油の流入さえも遮断することで、悪い状況をさらに悪化させることを決意したように見える以上、なおさらである。
しかし、まだ時期尚早であり、ワシントンは、経済危機に直面している欧州諸国が、米国の立場を支持するよう踏み出すことを期待しているようだ。
イラン戦争が再燃か？
イランと米国の間の不安定な停戦は維持されているが、それがいつまで続くかは予測不能だ。パキスタンでの交渉団は、海峡問題、イランの核開発計画、中東全域の民兵組織へのイランの支援など、一連の重要課題について一歩も譲らなかった。
米国の封鎖が開始される見込みである東部時間月曜日の朝にも、戦闘が再開されることはほぼ間違いないようだ。米国の消費者は、ガソリンをはじめ、幅広い商品の価格上昇を覚悟せねばならないだろう。
残念ながら、封鎖は長期的な戦略であり、たとえ最終的に成功したとしても、短期的には何の影響も見られない可能性がある。現時点では、この封鎖が誰の立場を有利にするのか、ましてや米国自身の立場を有利にするのか、見通すのは難しい。■
著者について：ロバート・ファーリー博士
ロバート・ファーリー博士は、2005年よりパターソン・スクールで安全保障および外交に関する講義を行っている。1997年にオレゴン大学で学士号を、2004年にワシントン大学で博士号を取得した。ファーリー博士は、『Grounded: The Case for Abolishing the United States Air Force』（ケンタッキー大学出版局、2014年）、『The Battleship Book』（ワイルドサイド、2016年）、『Patents for Power: Intellectual Property Law and the Diffusion of Military Technology』（シカゴ大学出版局、2020年）、そして最新の著作である『Waging War with Gold: 『金で戦争を遂行する：時代を超えた国家安全保障と金融領域』（リン・リナー、2023年）を著している。また、『ナショナル・インタレスト』、『ザ・ディプロマット：APAC』、『ワールド・ポリティクス・レビュー』、『アメリカン・プロスペクト』など、数多くの学術誌や雑誌に幅広く寄稿している。ファーリー博士は、『Lawyers, Guns and Money』の創設者兼シニアエディターでもある。
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