ロシアの「特別軍事作戦」はウクライナで人的資源を毎日浪費している。囚人や外国人などあらゆる手管を使ってきたが限界に近づきつつあるようだ。むしろ人口構成が歪となり今後数十年にわたる影響のほうがこわいはずですが。

 

2024年7月のプーチン。画像提供：ロシア政府

ウクライナ戦争でロシアは1日1,500人を喪失中――プーチンはそれを相殺する秘密システムを構築してきたが限界に近づいている

Russia Is Losing Up to 1,500 Men a Day in the Ukraine War — and Putin Has Built an Entire Secret System to Avoid Admitting It

• National Security Journal

• アンドルー・レイサム

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ロシアはウクライナ戦争で毎日最大1,500人の兵士を失っている。これは、2週間ごとに師団1個分を再編成しなければならないほど深刻な状況だ。全国動員令を出せば解決するだろうが、それはプーチンが決して下さない命令だ。前回試みたら、数十万人が国外へ逃亡したからだ。そこで彼は別のものを構築した――大統領令に署名することなく遺体を発見する、静かな機械である。その「場所」は限界に近づき、彼がずっと先送りしてきたその日は、さらに深刻な事態へと向かっている。

ウクライナ戦争がロシアのプーチンに課す代償は甚大だ

ロシアはウクライナ戦線で1日あたり1,000人から1,500人の兵士を失っている。負傷者ではない。戦死、戦傷、戦闘不能となり、前線から消えた兵士たちだ。

このペースだとロシア軍は現状を維持するだけでも、ほぼ2週間ごとに師団1個分の戦力を補充し続けなければならない。この計算は複雑なものではない。

複雑なのは、プーチンが、正式な動員令が発令された場合に引き起こされるであろう政治危機を招くことなく、いかにして前線への兵員供給を継続してきたかという点だ。これを理解するには、2022年9月に遡る必要がある。彼はその際に大統領令に署名したが、それ以来、二度と署名しないよう日々努めてきたのである。

最初の一部動員令により、その後数週間で70万人がロシア国境を越えて、全国各地の都市で抗議活動が巻き起こり、クレムリンが依存しているモスクワやサンクトペテルブルクの専門職やビジネス層を動揺させた。

プーチンは一度代償を支払った。その後、彼が築き上げたもの――正式な大統領令という政治的署名を一切伴わない十数もの異なる仕組みを通じて、ひっそりと構築されたもの――は、二度と代償を支払う必要がないように設計されていた。そのシステムの各要素を個別にみると、即興的なものに見える。しかし、それらを総合すると、別の何かのように見える。

ウクライナ戦争における「影のシステム」

契約兵への報奨金は数回引き上げられ、現在の一時金150万～200万ルーブルは、多くの地域で学校教師が2年間で稼ぐ額を上回っている。これは、労働力が真に不足している市場からの価格シグナルだ。身体的・年齢的な基準は密かに引き下げられ、2022年なら徴兵審査を通らなかった男性たちも、今ではあっさりと通過させられている。

刑務所からの徴兵は、ワグナーが常態化させ、その後ロシア政府が標準的な慣行として取り入れたが、多くの地域で対象となる受刑者人口が枯渇し、供給源が明らかに細りつつある。北カフカス、シベリア、トゥヴァの民族共和国では、人口比に見合わないほど不釣り合いな犠牲者率で兵士が失われており、地域の当局者たちは慎重に、公の場でその事実を語り始めている。

そして北朝鮮人がいる。約1万から1万5千人の兵士が、実戦地域に展開し、モスクワからの兵器技術や経済的譲歩と引き換えに、ロシア軍の指揮下で欧州の国と戦っている。ロシアは戦線を維持するために、外国からの人的支援を必要としていた。平壌がロシアの戦力不足を埋めるために兵士を送り込んでいるという事実は、国内の徴兵制度では前線の需要を賄えないという構造的な事実を認めるものだ。

これは動員である。しかし、その経路は十分に分散されているため、モスクワは依然として、正式な徴兵のラインを越えていないと主張できるのだ。

どんな回避策にも限界はある

そして、これはある程度まで機能してきた。ブリヤート共和国やマリ・エル共和国で150万～200万ルーブルの一時金は単なる誘因ではない――その金額が数年間の平均賃金に相当する地域経済において、それは人生を変える額なのだ。徴兵に伴う政治的コストは地方知事へと転嫁されており、彼らは割当枠を満たす圧力と、地元住民の不満を吸収する重責を負っている。

また、このシステムは単一の法令ではなく十数もの異なる仕組みを通じて機能しているため、2022年9月のように国民の反発を明確化させるほどの単一の失敗点は目立っていない。これは実に効果的な仕組みだ。問題は、前線が今必要としている規模において、それが依然として有効であるかどうかである。

受刑者数には限りがあり、ロシアでは特定の地域で減少しているため、供給が明らかに縮小中だ。このボーナスによる好循環はインフレ圧力を助長しており、ロシア中央銀行がこれを管理しているが、金利は現在十分に高くなっており、借入コスト自体が新たな負担を生み出している。北朝鮮の兵力展開は、平壌がどの程度の犠牲を許容できるか、そして兵站面でどこまで維持できるかによって制約されており、そのいずれもが無限ではない。

少数民族の人口は少なく、それらのコミュニティにおける死傷率はすでに十分に高いため、戦争中にモスクワが対処したくないような政治的摩擦を引き起こしている。

上限は調整されておらず、その差は拡大し続けている。もし前線が現在の犠牲者率のまま続くならば――2025年と2026年のドローンが氾濫する戦場では、低下する兆候は全く見られない――影のシステムが供給できるものと戦争が要求するものとの間のギャップは、おそらくいずれにせよ拡大し続けるだろう。

遅延の罠

プーチンは毎月、正式な布告ではなく「影のシステム」に依存しており、最終的に必要となる動員規模はますます大きくなり、社会混乱も増大している。2022年の動員令はロシア社会に衝撃を与えたが、それでも意図した通りの兵力を確保した。

3年間にわたり「特別軍事作戦」が順調に進んでいると公式に主張し続けた末、戦略的失敗が徐々に進行する状況下で4年目に発令される動員令――その社会的重みは、根本的に異なる。2022年に逃亡した男たちは戻ってこない。最も大きな犠牲を強いられている共和国では、地方当局者の間で既に不満が高まっている。

モスクワの政治家たちは、2022年の動員令がどれほどの代償を伴ったかを忘れておらず、二度目の動員令ははるかに厳しい状況下で発令されることになる。

先送りは清算を先延ばしにするだけで、代償は増え続ける。

最終的に数字が物を言う

プーチンにはまだ切り抜ける余地があるかもしれない――影の体制が、停戦や交渉による一時停止によって圧力を和らげるまで持ちこたえるなら。彼はそれを機能させ続けるために、相当の創意工夫ぶりを見せてきた。

前線には一定数の兵士が必要だ。現在の体制では持続的に供給できておらず、いずれその二つの事実が相まって、舞台裏からでは管理しきれない局面が訪れるかもしれない――ウクライナとの戦争が「志願兵」によって戦われているという偽装を終わらせる、公の場で署名される正式な布告がそれだ。

彼は2022年以来、その瞬間を避けようとしてきた。しかし、それから永遠に逃れ続けることはできないだろう。■

著者について：アンドルー・レイサム博士

アンドルー・レイサムは、ミネソタ州セントポールにあるマカレスター・カレッジの国際関係学および政治理論の教授である。