カナダがGCAPへ関心を示している ― カナダの思惑はF-35調達を削減し、別の機種を導入する「分散調達」だ。

 

BAEシステムズ

第6世代戦闘機GCAPへ関心を示すカナダ

Canada Throws A Curveball As It Signals Interest In Joining GCAP Sixth-Gen Fighter Program

この動きは、オタワが戦闘機の分散調達を検討するとともに、米国以外との防衛提携拡大を模索する中で行われたものだが、タイミングが課題だ

• TWZ

• トーマス・ニューディック

• 2026年6月26日 午後12時27分（EDT）公開

https://www.twz.com/air/canada-throws-a-curveball-as-it-signals-interest-in-joining-gcap-sixth-gen-fighter-program

カナダにおける新型戦闘機の導入をめぐる長い騒動に新たな展開が見られた。同国の国防相は次世代戦闘機「グローバル・コンバット・エア・プログラム（GCAP）」について「さらに詳しく知りたいと考えている」と述べた。GCAPは現在、英国が主導し、イタリアと日本が参加する3カ国による共同プロジェクトである。その中核をなすのが、有人戦闘機「テンペスト」だ。そのデモ機は英国のBAEシステムズ社によって開発が進められている。

カナダのデビッド・マクギンティ国防相は、東京で日本の小泉進次郎防衛相と会談した後、このように述べた。Breaking Defense の報道によると、マクギンティは小泉とGCAPについて話し合ったことを認め、同氏はこの計画を「有望な取り組み」と評した。「詳しく知りたい。持ち帰り検討してみる」と、マクギンティはロイターに語った。

これまで、カナダ高官がGCAPへの関心を公に表明したことはなかったようだ。しかし、この動きは、オタワが戦闘機の分散調達という選択肢を検討している最中に起こったもので、これには米国製F-35と、もう1機種の取得が含まれることになる。この考え方には、オタワとワシントンとに溝が深まっていることが背景にある。

しかし、カナダが「オブザーバー」としてGCAPに参加する可能性については、今年3月にすでに指摘されていた。『朝日新聞』によると、匿名の日本政府高官は、前回の会談でマクギンティ小泉両名がその取り決めを協議したことを明らかにした。

富士山を背景にした、テンペストの想定される構成を示す公式コンセプト画。MHI

カナダがオブザーバーとしてGCAPに参加すれば、同プログラムに関する情報アクセスが可能となり、より深い関与への足がかりとなる可能性がある。

今週初め、イタリアのグイド・クロセット国防相は他国のGCAP参加の可能性に言及し、そうなった場合、「全面的に歓迎する。参加国が増えれば増えるほど、何かを生み出し、コストを削減できる可能性が高まる」と述べた。

クロセットはカナダを「現時点で（GCAPに）最も関心を示している国」と指摘した。同氏は、カナダがオブザーバーとして参加することについて「全面的に歓迎する」と述べた。

しかしカナダにとって、GCAPへの参加は、新型戦闘機導入に向けた「分割購入」アプローチの再考を迫ることになるだろう。

これまで、サーブ・グリペンEが、F-35と並行して購入される可能性が最も高い候補機と見なされてきた。スウェーデンはオタワへのグリペン販売を強力に推進しており、サーブはカナダ国内製造を提案した。これは、以前の入札でロッキード・マーティンに敗れた際の支持を確保するための取り組みであった。それ以来、サーブは「グローバルアイ」を通じて、カナダの将来の空中早期警戒管制機（AEW&C）を供給する最有力候補としても浮上している。

今年4月、マクギンティは、オタワが88機のF-35を購入するという以前の計画は依然として検討中だと認めた。

「F-35購入の検討は継続中だ……戦闘機調達問題を極めて綿密に検討するために必要な時間を割いている」と、マクギンティは上院防衛委員会で述べた。

「分割購入」という選択肢が浮上したのは、カナダが老朽化したCF-18ホーネットの置き換えを開始するため、F-35Aを16機購入するという確固たる約束を交わしているからである。また、カナダ産業界もJSFプログラムに相当程度関与している。

F-35プログラムにおけるカナダ産業界の参画状況を示すインフォグラフィック。ロッキード・マーティン

カナダは現在、CF-18A/B+を約75機保有しており、さらに18機の、オーストラリア空軍（RAAF）から引き継いだ改修済みF/A-18A/B、および予備7機を追加し、戦力の強化を図っている。

カナダが最初に導入するF-3516機のうち、4機について全額の支払いが完了しており、他の8機分の部品も購入済みである。カナダ向けの最初のF-35は、2026年にアリゾナ州ルーク空軍基地での訓練用に納入される予定だった。

2023年、カナダの自由党政権はF-35を88機購入する計画を発表し、この決定により、非常に長期化していたプロセスがようやく決着したように見えた。

カナダが将来導入するF-35Aの主な特徴をまとめたインフォグラフィック。RCAF

しかし、貿易摩擦の高まりや米国との舌戦を背景に、自由党のマーク・カーニー首相は、2025年春に就任しF-35プログラムの見直しに着手した。

購入を分割すべきという他の論拠もある。2019年当時、計画されていたF-35の88機購入費用は190億ドルと見積もられていた。現在では、兵器やインフラ費用を除いても、277億ドルへ急騰している。

昨年、F-35購入の見直しが開始された当時、国防相を務めていたビル・ブレアは、混合機体制の利点を指摘し、これによりカナダ空軍（RCAF）が様々な種類の脅威に対処する選択肢が増えると述べた。

「その空域で数ヶ月、数ヶ月、さらには数年もの間、任務を継続しなければならないとしたらどうなるか？ 使用する装備は、その任務を遂行するのに適切な装備なのか？」とブレアは語った。「直面しうるあらゆる事態に対処するためには、極めて幅広い能力セットを備えておく必要がある。」

カナダがテンペストを調達する場合、2035年より遅くなることは確実だ――GCAP戦闘機がこの期日までに就役する見込みは極めて低い。カナダは主要パートナー国に次ぐ4番目の順番となるだろう。オタワは、当初の計画数の約3分の2、つまり約60機程度のF-35を追加購入するとともに、可能であれば、保有中のCF-18のうち状態の良い機体を長く運用し続ける必要があるだろう。ホーネットは老朽化が進んでおり、海外で退役が進んでいる。その維持支援はますます困難になるだろう。テンペスト導入が始まれば、ハイ・ロー戦闘機構成が逆転することになる。これは、現在F-35を運用している英国、イタリア、日本が採用しているアプローチと本質的に同じである。

ヴァルカルティエ射撃場へ飛行する2座型のCF-18B。DND-MDN Canada Négatif 2012; Négatif 2012

しかし、テンペストはカナダの戦闘機要件に特に適しているように見える。

同機の設計では、極限の航続距離と大きな搭載量――F-35Aの約2倍――が重視される。GCAP関係者は、この機体が空中給油なしで大西洋を横断できる内部燃料を搭載できる可能性があると述べている。

これらの特性は、インド太平洋地域における将来の紛争に向けて最適化されているが、戦略的に極めて重要な北極圏深くまで広がるカナダの広大な国土周辺で高まるロシアの脅威や、「距離の壁」に対処する上でも同様に有効である。

「中国とロシアの両国は、はるかに高速で、より長射程の第五世代戦闘機および第五世代ミサイルを保有しており、これらが現時点で西側同盟国を脅かしている」と、カナダ王立空軍（RCAF）のジェイミー・スパイザー＝ブランシェ中将は過去に述べている。

また、GCAPの3つのパートナー国がいずれも現在使用しているものよりも射程が長い大型の空対空ミサイルを「テンペスト」に装備する計画も明らかになっている。

カナダが、中国やロシアからの現在・将来の脅威に対処するため第6世代戦闘機を導入すると決定した場合、GCAPが唯一の現実的な選択肢となる可能性がある。競合する汎欧州のフューチャー・コンバット・エア・システム（FCAS）は破綻した上、カナダがボーイングF-47を入手できる可能性はほぼない。

しかし、いかなる形態の分割購入でも、「インフラや訓練の一定部分が重複することになる」と、スパイザー＝ブランシェ中将は認めた。

ただ戦闘機部隊を混成編成することには費用対効果の観点からの利点があり、また、この種の戦闘装備を単一の供給源に完全に依存しない重要な要素もある。

また、少なくとも産業参加や運営要件の観点から、現時点でカナダがGCAPに参加することがどこまで現実的なのかという問題もある。後者については、各国の要件がすでに決定されており、作業分担協定の大部分もパートナー3国間で分割済みであるため、ほぼ不可能に近いと思われる。

同じことが、過去にGCAPへの参加を検討したインドにも当てはまる。

サウジアラビアが何らかの形でGCAPに参加する可能性について言及されており、さらに最近では、ポーランドも同機の購入に関心を示しているとの報道がある。

こうした状況を踏まえると、カナダにとって最善の策は、産業面での思わぬ利益を期待するよりも、このジェット機を「既製品」として購入することかもしれない。

同時に、カナダと英国は、カナダ王立海軍の将来のリバー級カナダ水上戦闘艦など、重要な軍事プログラムでもパートナー関係にある。同艦は、英国王立海軍向けのBAEシステムズのタイプ26設計を基にしている。

「テンペスト」に戻ると、GCAPプログラムは、今後待ち受ける技術的・政治的な多大な課題を乗り越えなければならない。

これまで何度も説明してきた通り、全く新しい戦闘機、特にステルス技術を組み込んだものを開発するプロセスは、非常に長い開発期間と多額のコストを伴う。

現時点で、BAEシステムズはGCAPプログラムの一環として実証機の製造を進めており、2027年末までに初飛行を行う予定だ。

実証機の最新レンダリング画像をこの記事の冒頭に掲載した。注目すべきは、タイフーンのEJ200ターボファンエンジンを、ステルス性のないノズル付きのまま採用している点だ。「テンペスト」には、全く新しい推進システムが搭載される。

これまで本誌が指摘してきたように、時間が経過すればするほど、またカナダがF-35との結びつきを深めれば深めるほど、戦闘機の分散調達を正当化することが難しくなる。テンペストの購入は確かに最も安価な選択肢ではなく、スケジュールを見直す必要も生じるだろうが、このことは、カナダが視野を広げ、高度な能力に注目し、米国以外との戦略的関係を深めようとしているという事実を浮き彫りにしている。■

トーマス・ニューディック

スタッフライター

トーマス・ニューディックはTWZのスタッフライターであり、軍用航空、防衛技術、兵器システム、国際安全保障を担当している。ドイツのベルリンを拠点とし、世界中の紛争、軍事近代化の取り組み、新興の航空宇宙技術について報道しており、特に空軍力と現代戦争におけるその役割に関心を寄せている。彼の報道は、現代および歴史的な空軍力、とりわけヨーロッパにおける深い専門知識に基づいており、大陸全域およびそれ以上の地域における軍用航空、空戦、航空宇宙技術の発展に焦点を当てている。