北朝鮮ミサイル核開発の資金はどこから出ているのか

北朝鮮の暴走を止めるどころか裏で助長してきたのが各国というのが何とも皮肉で、こんなところからも国連に対する不信が生まれるのでしょう。それにしてもオバマ政権の8年間の無策が痛いですね。トランプ政権は制裁立て直しをするよりも一気呵成に行動に出るのか、結局何もできないままなのか、今年が大きな分かれ道になるでしょう。

 

How America's Friends Aid North Korea's Missile Program

米友好国が北朝鮮ミサイル開発を助けている

Anthony Ruggiero

July 29, 2017

http://nationalinterest.org/feature/how-americas-friends-aid-north-koreas-missile-program-21721?page=show

1. 北朝鮮が金曜日にICBM二発目をわずか三週間の間隔で発射し、米本土への核攻撃能力の整備という目標に一歩近づいた。急速な北朝鮮の進展で同国を核保有国として認知すべきという声もあるがここまで早く進展した理由に北朝鮮制裁措置にたくさん穴があることがある。ついに米国も「最大限の圧力」に向かうが、昨日のICBM発射を実現させたのは米国の友邦国や同盟国なのである。
2. ジョージ・W・ブッシュ、バラク・オバマ両政権は北朝鮮制裁の欠陥に目をつむり、むしろ欠陥をひろげた。特にオバマ政権は何も行動しない宥和的態度を「戦略的忍耐」と呼んでいた。これを見て北朝鮮に厳しく対処しなくても許されると判断した国が出たのは不思議ではない。
3. 各地で制裁実施に気を抜く、あるいは無視する姿勢が出ている。今年はじめにベルギー当局が制裁対象の北朝鮮銀行数行にSWIFT（金融メッセージ通信サービス）の利用を認めていたと判明した。海外送金に不可欠な機能で北朝鮮ハッカー集団がSWIFTを使ってバングラデシュ中央銀行から10億ドル奪取をねらったことが説明できる。ハッカー集団が手に入れたのは81百万ドルだけだったのがせめてもの慰みだ。
4. 別の例もある。オーストリアが金正恩の山小屋用スキー道具はぜいたく品の輸出禁止を求めた2006年国連制裁に違反しないと言い張っていた。トランプ政権は最大級の制裁措置を実施するにあたり同盟各国にこのような行動は看過できないと明確に伝えるべきだ。
5. この関連でワシントンがメッセージを伝えるべき友邦国・関係国が中東に存在する。クウェイト、オマーン、カタール、アラブ首長国連邦は北朝鮮労働力を奴隷同様の待遇で使っているとAP通信は伝えている。以前の分析だが海外労働力輸出で北朝鮮の年間収入は少なくとも5億ドルあり、50千名が中東で働いているとみられる。北朝鮮は奴隷労働で得た外貨収入を核兵器ミサイル開発に使っていると国連も認めている。
6. 今週も米議会が北朝鮮労働力利用国へ制裁措置を求める法案を大統領に送っている。APによれば北朝鮮労働力はUAEのアル・ドファ航空基地の拡張工事に従事している。ここはISISに立ち向かう米軍部隊の基地だ。トランプ政権は北朝鮮人を送還しないと新規制裁の対象になると首長国連邦他湾岸諸国へ静かにさとすべきだ。
7. アジアではシンガポール他が制裁をかいくぐっている。NKニュースによれば北朝鮮指導部とつながりがあるシンガポール企業がぜいたく品輸出の窓口になり、北朝鮮エリート層のニーズに応えている。シンガポールのChinpo海運は北朝鮮の武器輸出ならびに40百万ドル以上の不正金融取引で二年前に起訴されている。
8. もちろん友邦国に圧力をかけれあばそのまま敵国側がくいさがるわけではない。制裁措置の最大の違反国が中国であることに疑いはなく、ロシアにも懸念が拡大している。
9. 中国の銀行数行が少なくとも22億ドルを米金融システムを使い北朝鮮の代理で取引したことが最近判明している。だがなんと言っても中国の関与の最大の表れは北朝鮮ICBMを運んだ車両が中国製であることだ。
10. 北朝鮮を世界で最も孤立した国と評することがあ多いが金正恩は世界を結んだ不正ネットワークにより海外から部品を調達してミサイルを組み立てている他、ぜいたく品をかきあつめエリート層に配布し、手に入れた資金で平壌をいかにも反映しているように見せかけている。トランプ政権には北朝鮮を締め付ける手段があるが肝心の時間がなくなりつつある。■

Anthony Ruggiero, a Senior Fellow at the Foundation for Defense of Democracies, was the nonproliferation advisor to the U.S. delegation to the 2005 rounds of the Six-Party Talks and spent more than seventeen years in the U.S. government. Follow him on Twitter @_ARuggiero.

Image: North Korean leader Kim Jong Un reacts during the long-range strategic ballistic rocket Hwasong-12 (Mars-12) test launch in this undated photo released by North Korea's Korean Central News Agency (KCNA) on May 15, 2017. KCNA via REUTERS.