Business Insiderがフィリピンが潜水艦導入に乗り気と伝えていますが、その実現は疑問視されているようです。なんといっても同国の財政では高価すぎることと、導入しても運用体制まで整備できるのか、もっと費用対効果が高い装備品の導入に限られた予算を使ったほうがいいという意見もあります。中国は横からほくそ笑んでいるでしょう。
Chinese Coast Guard holding knives and machetes as they approach Philippine troops in the disputed South China Sea on June 17, 2024. Armed Forces of the Philippines via AP, File
中国を視野に、フィリピンが攻撃型潜水艦購入を希望
フィリピンはディーゼル電気潜水艦の購入に関心を示している。
フィリピンは地域の緊張が高まる中、初の潜水艦購入を望んでいる。
専門家は、その資金は無人偵察機やミサイル艇に使った方が良いと見る
フィリピン政府は、南シナ海で中国の軍事力が増大する中、反政府勢力にによる反乱鎮定から国家主権を守る対外的な防衛へのシフトを反映したものだとしている。しかし、中国に対抗する費用対効果がもっと高い兵器を考えれば、潜水艦購入に意味があるのか、あるいはそれが実現するのかどうか疑問に思う専門家もいる。
ワシントンに本部を置くシンクタンク、戦略国際問題研究センター（Center for Strategic and International Studies）のアジア海洋透明性イニシアティブ（Asia Maritime Transparency Initiative）ディレクターであるグレッグ・ポリング（Greg Poling）氏は、Business Insiderに次のように語った。
フィリピンのフェルディナンド・マルコスJr.大統領は2月、長期的なフィリピン軍近代化の一環として潜水艦を購入すると発表した。フィリピン海軍のスポークスマンは、これはフィリピンが国内防衛から対外防衛へとシフトしていることの反映だと付け加えた。「我々は大規模な海軍ではないが、領土権と主権を守る海軍を持つことになる」。
中国と近隣諸国は、北京が南シナ海の大半の領有権を主張したため、過去10年間対立してきた。ベトナム、マレーシア、フィリピンは、2016年の国際法廷と同様に、これらの主張を拒否している。
ここ数カ月、フィリピンと中国は、ありそうもない賞品をめぐって衝突している。シエラ・マドレ号は、第二次世界大戦時の錆びた元アメリカ軍の上陸用舟艇で、フィリピン海軍は1999年、この海域の権利を主張するために同艦を第2トーマス浅瀬に座礁させた。中国は、フィリピン艦に突撃したり、放水銃やレーザー、さらには斧やナイフを使うなどして、フィリピン軍が同艦内の小さな守備隊に補給するのを阻止しようとしてきた。
しかしポーリングは、潜水艦購入がこの事件と関係しているとは考えていない。潜水艦の購入計画は、ロドリゴ・ドゥテルテ前大統領の政権時代にさかのぼる。「フィリピンは15年にわたる軍事近代化計画の最後の3分の1を終えようとしている。「そして、それは主に海軍と空軍の買収により多くの資金を投入することを意味する」。
アメリカの同盟国とはいえ、フィリピンには原子力艦を買う余裕もなければ、運用することもできない。フランス、スペイン、韓国、イタリアはディーゼル電気潜水艦を建造しており、フィリピン海軍は関心を示しているという。ディーゼル電気潜水艦は、新鮮な空気を吸い込むために浮上する前に探知するのが比較的難しく、その数が少なければ、環礁や島を力ずくで侵食しようとする中国の努力を複雑にする可能性がある。
しかし、フィリピン海軍が潜水艦を運用できるのか疑問が残る。フィリピン海軍の戦闘艦隊は、ほとんどが小型ミサイル艇と哨戒艦、それにフリゲート艦2隻とコルベット1隻で構成されている。インドネシア、マレーシア、ベトナムなど他のアジアの大国は潜水艦を保有している。しかし、マレーシアは2009年にフランス製潜水艦を受領した際に大きな問題を経験している。
潜水艦は「エコシステム全体であるため、どの国にとっても野放図に高価な能力だ」とポーリングは言う。「潜水艦基地を建設しなければならない。乗組員の訓練も必要だ」。
フィリピンには、1隻5億ドルもするディーゼル潜水艦を購入する資金さえないかもしれない。ハワイを拠点とするシンクタンク、パシフィック・フォーラムのサイバーセキュリティ・重要技術担当ディレクター、マーク・マナンタンはBusiness Insiderに語った。「国防・安全保障関係者によれば、潜水艦の購入は国防予算全体を食いつぶす可能性がある」。
それでも、フィリピンが潜水艦クラブに参加する強力な象徴的理由がある。50年来の共産主義者の反乱や、ミンダナオ島でのイスラム過激派による最近の反乱を終結させることに成功したことを示している。
「ここには2つの補完的なことが起こっている」とポーリングは言う。「ひとつはフィリピンにとっての脅威としての中国の台頭。もうひとつは、フィリピン共産党の劣化とともに、フィリピン南部での和平プロセスがかなり急速に進んでいることだ」。
そして多くの国と同様、近隣諸国との関係を維持したいという願望もある。マレーシア、インドネシア、ベトナムは潜水艦を持っている。
潜水艦1隻では、フィリピンと中国のパワーバランスを変えることはほとんどできないだろう。また、第2トーマス浅瀬に漂着したフィリピン船への嫌がらせなど、北京が所々で繰り広げている控えめでグレーゾーンな戦争に対しても役に立たないだろう。
5億ドルのディーゼル潜水艦より、ミサイルや無人偵察機、小型ミサイル艇など、安価だが強力な兵器を獲得する方が良い選択肢だろう。実際、フィリピンは最近、インド製の対艦ミサイル「ブラフモス」を受領している。
皮肉なことに、中国はフィリピンの新型潜水艦に関心を示していない。北京は、第二次世界大戦時の占領下でフィリピン人に対する残虐行為を行った日本軍がフィリピンの基地を使用できるようにする新たな協定など、マニラが進めている同盟関係の方に関心がある。「日本軍がアジア諸国で実戦訓練を行えるようになるのは、第二次世界大戦後初めてのことで「そちらのほうが中国を心配させる」。
中国としては潜水艦の購入が抑止力になるとはまったく思わず、フィリピンの国内政治の不安定さ、特に政党間の内輪もめやレントシーキングの力学を理解している。だから北京は、新政権が誕生するまで時間を稼ぐだけだ。■
マイケル・ペックは国防ライターで、フォーブス、ディフェンス・ニュース、フォーリン・ポリシー誌などに寄稿している。ラトガース大学で政治学の修士号を取得している。
Eyeing China, the Philippines wants to buy its first attack submarine
Michael Peck Jul 6, 2024, 6:00 PM JST
日本が円安なのでインフラ込みで非常に安く調達できるでしょう。円借款もリーズナブルです。
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