Breaking Defenseがアジア太平洋地区での潜水艦調達のブームを短くまとめています。もっとなっているのが中国の軍拡であることに注目すべきでしょう。潜水艦運用は選択肢としては魅力的ですが、運用には相当のレベルの技術と経験が必要ですので、一部国にとってはハードルが高いと言わざるを得ません。この動きがあと20年後にどんな結果を生んでいるかが楽しみですね。
2023年9月28日木曜日、台湾・高雄のCSBC Corp.で行われたイベントで公開された台湾海軍のハイクン潜水艦。台湾は、中国による侵略を食い止める準備として、自国建造で初の潜水艦を公開した。(I-Hwa Cheng/Bloomberg via Getty Images)
今年、新しい潜水艦を進水させる地域内の同盟国がある一方で、購入計画を立てている同盟国もある
中国の潜水艦艦隊の増強やAUKUSの議論が長引く中、東アジア諸国が潜水艦への投資を続けている。地域で緊張が高まる中、ライバルに対抗し、自国の国益を守るため、潜水艦を増設したり、取得する動き我見k著だ。
こうした計画の多くは以前から動き出していたが、東アジアの安全保障の見通しが悪化するにつれ、その関心は強まるばかりだ。北東アジアと東南アジアによる大規模な投資によって、この地域は「海底戦争開発の温床」となっていると、国際戦略研究所（IISS)は2月に発表した最新の軍事バランス報告書で述べている。
世界最大の群島国が存在するこの地域では、潜水艦はシーレーンの制海権と防衛に役立つため、特別な関心を集めている。差別化を図る海軍にとって、潜水艦は威信の問題であったり、近隣諸国と歩調を合わせる手段であったりする。IISSの報告書によれば、この地域のある国々は「既存の能力を向上させるため」に、また「政治的な不確実性に対する保険として、海軍の海中兵力を増強するため」に、新たな潜水艦を望んでいる国もある。これらの国が運用している、あるいは建造している潜水艦の能力はさまざまだが、海へのアクセスによって定義される地域において、これらは大きな意味を持つ増強である。
北東アジアでは、アメリカの最も親密なパートナー数カ国が、先進的な潜水艦を海に投入している。その中で最も注目を集めたのは、台湾初のハイクン級潜水艦だ。2月下旬の海上公試開始まで港湾受け入れ試験が行われた。今年後半に台湾海軍に引き渡され、2025年に就役する予定だ。
ハイクンは台湾初の国産潜水艦で、中国がサプライヤーを威嚇したために何年もかけて建造された。2027年までにもう1隻建造し、合計8隻建造を目指している。(台湾は現在、1980年代にオランダが建造した潜水艦2隻と、第二次世界大戦時にアメリカが建造した潜水艦2隻を保有している）。
ディーゼルエレクトリックのハイクンは魚雷発射管を6基持ち、米国が設計したMk48魚雷とハープーン対艦ミサイルを発射できる。これらの武器は、米国製の戦闘システムやセンサーと対になっている。政府関係者は、戦争が勃発した場合に台湾を包囲することが確実な中国の軍艦を撃沈できるかを重視する台湾の意向を反映し、後のモデルは潜水艦発射対艦ミサイルを搭載する可能性があると述べている。
3月上旬、日本は最新の「たいげい」型ディーゼル電気攻撃潜水艦、3番艦「じんげい」を就役させた。日本は2020年以降、毎年「たいげい」級潜水艦を進水させている。これは日本の造船能力を証明するものであり、22隻の潜水艦を維持しながら、比較的短い耐用年数で潜水艦を退役させることを可能にしている。初代「たいげい」は、「じんげい」が導入されたのと同日に試験潜水艦に転用された。
2022年11月6日、横須賀沖の相模湾で行われた海上自衛隊創設70周年記念国際艦隊観閲式に参加する海上自衛隊うずしお型潜水艦。(加藤一生 - Pool/Getty Images)
日本の新型潜水艦は、第二次世界大戦以降に建造された潜水艦の中で最大であり、よりステルス性の高い設計や優れたセンサー、ハープーン対艦ミサイルも発射可能な6連装魚雷発射管など、多くの改良が施されている。前の「そうりゅう」クラスの最後の2隻と同様に、「たいげい」クラスの潜水艦はリチウムイオン電池を搭載している。リチウムイオン電池は、従来の鉛蓄電池より耐久性が長く、充電速度が速く、より大きな加速が可能だ。リチウムイオンバッテリーは価格も高く、安全に使用するのは難しい。
この10年間に数隻のたいげい級が建造されるが、川崎重工業はすでに次のクラスのディーゼル電気潜水艦に取り組んでいる。2022年12月に発表された日本の防衛力整備計画によると、これらの潜水艦には、日本の新しいスタンドオフ・ミサイル用の垂直発射システムが搭載される見込みだ。
韓国もまた、数十年にわたり潜水艦の拡張を今年も続け、4月に最新のディーゼル電気攻撃型潜水艦、韓国海軍新型潜水艦「シン・チェホ」を進水させた。この潜水艦は土山安昌浩（アン・チャンホ）級第1バッチの3番目で最後の潜水艦であり、今後さらに2つのバッチで3隻の建造が予定されている。(このクラスは、1990年代から攻撃型潜水艦を製造してきたプログラムの第3段階であり、ソウルは20隻以上の潜水艦を保有することになる）。
バッチI潜水艦は3,300トンを超える韓国最大の潜水艦で、国産の燃料電池と空気非依存型推進システムの組み合わせなど、多くの先進機能を備える。特筆すべきは、各潜水艦が6基の垂直発射管を持ち、弾道ミサイルを搭載することだ。
以上3国（3カ国ともアメリカと緊密に連携している）の理由は、近くの脅威から自国の領土を守るという点で似ている。
巡航ミサイルよりも速く目標に到達でき、一般に陸上ミサイルよりも生存性が高い、ソウルの準弾道ミサイルの開発は、北朝鮮の攻撃を先制したり、対応できるようにすることへの懸念を反映している。平壌は核兵器を急速に拡大し、ミサイル能力を向上させてきた。
北朝鮮と中国に対する同様の懸念が、日本が敵のミサイル発射施設や海軍部隊を攻撃できるスタンドオフ巡航ミサイルを取得する動機となった。横須賀アジア太平洋研究会議のネットワーク・コーディネーターであるベンジャミン・ブランディンは、「日本の軍隊は依然として自衛に重点を置いている。日本の潜水艦は第1列島線に沿ってパトロールし、中国の潜水艦や水上艦に対して事実上の領域拒否を行うだろう」と言い、「台湾や南シナ海をめぐる米中間の高強度の直接対決」では、日本は領海を現在の3カイリ制限を超えて拡張し、「中国船の通行を拒否する」可能性があると付け加えた。
台湾も潜水艦を使い中国海軍の作戦を妨害したいだろうが、台湾の他の多額の防衛費獲得と同様、台湾が直面する脅威に対する潜水艦の適合性には疑問がある。批評家たちは、潜水艦は乏しい国防費を食いつぶし、海軍を拡大し対潜水艦戦能力を向上させている中国との紛争では長続きしないと言う。推進派は、潜水艦には抑止効果があり、台湾海峡周辺での中国の海軍活動を混乱させ、台湾東海岸の港の封鎖を防ぐのに役立つと言う。
シーレーンと威信
東南アジアの海軍も新型潜水艦を追求し続けているが、今年1隻を実戦投入したのはシンガポールだけだ。シンガポールは4月にドイツで、インヴィンシブル級ディーゼル電気潜水艦の最後となる4番艦「イニミタブル」を進水させた。同クラスの他の3隻は2019年と2022年にドイツで進水したが、シンガポールに到着したのは1隻のみで、今年後半に予定されている就役に向けて海上試験が行われている。
新型潜水艦4隻は2028年までに就役する予定で、シンガポールの老朽化したチャレンジャー級とアーチャー級の潜水艦4隻を置き換えることになる。これらの潜水艦はそれぞれ1960年代と1980年代にスウェーデンが建造されたもので、取得時にシンガポール向けに改造されたが、インヴィンシブル級は都市国家周辺の暖かく、浅く、混雑した海域で活動するために特注されている。
シンガポールによると、新型潜水艦は「高度な自動化システムと独自開発の感知システム」を搭載し、より優れた状況認識と対応能力を可能にする。また、燃料電池を動力源とする空気に依存しない推進システムにより、アーチャー級潜水艦より「約50％長く潜水状態を維持できる」という。新型潜水艦は「広範な任務用ペイロードを搭載」し、8基の魚雷発射管は大型魚雷含む各種兵器を運用することができるだろう。
この地域の他のいくつかの国々が、今年、新型潜水艦に向けて大きな一歩を踏み出した。
218SG型潜水艦はHowaldtswerke-Deutsche Werft AG造船所にある。イニミタブル」と命名され、ティッセンクルップ・マリン・システムズがシンガポール共和国向けに建造した4隻の218SG型潜水艦の最後の1隻となる。(Marcus Brandt/picture alliance via Getty Images)
2月、フィリピンのフェルディナンド・マルコスJr.大統領は、対外的な脅威に対する防衛へのシフトの中で、海上および航空資産に重点を置く同国の軍事近代化計画の次の段階として、潜水艦購入を承認した。マニラは潜水艦を購入する計画だが、同国海軍はこれまで潜水艦を運用したことがないため、潜水艦を効果的に使用・維持できるまでには、何年もの投資と訓練が必要になる。
インドネシアは3月、フランスのナバルグループと、インドネシアで建造されるディーゼル電気攻撃型潜水艦スコルペーヌ改良型2隻の契約に調印した。この潜水艦は洋上および浅瀬での作戦用に設計されており、リチウムイオン電池、ミサイル発射も可能な魚雷発射管6基、乗組員の人数を減らす「運用自律性」を備えている、と同社は契約締結時に述べている。インドネシアは、2017年から2021年の間に就役した3隻のナガパサ級潜水艦と、40年以上前に建造されたカクラ級潜水艦の計4隻の潜水艦を保有しており、少なくとも10隻を目指している。
タイでは、新型潜水艦を建造するための10年にわたる努力が5月にハードルをクリアしたが、まだ数年の作業が必要だ。バンコクは1990年代半ばに新しい潜水艦を探し始め（1951年に最後の潜水艦を退役させた）、最終的に2015年に中国の元級潜水艦を選択した。最大3隻のうちの1隻目の契約は2017年に結ばれた。建造は2018年9月に開始され、2023年までに引き渡される予定だ。
この契約は当初から不評で、その理由は費用がかかることと、実用的な理由よりもむしろ政治的な理由で結ばれたという認識のためだった。タイは長くアメリカの同盟国であったが、軍事政権が、海軍が好むヨーロッパ設計の艦ではなく、中国艦を購入する決定を下したことは、2014年のタイの軍事クーデターを批判したワシントンへの反撃と見なされた。契約はまた、軍事政権下で拡大した中タイ関係の深化を反映したものであり、現在のタイにとって経済的に大きな意味を持っている。
批判にもかかわらず、タイ政府は協定を推進してきた。しかし、ドイツ製のエンジンを潜水艦に搭載することが条件であり、ベルリンが中国に売却しないため、何度も延期された。タイと中国はこの問題で何年も揉め、昨年、潜水艦を中国製のフリゲート艦と交換することになったが、5月には代わりに中国製のエンジンを潜水艦に搭載することで合意した。タイ国防相は、新しい取り決めを最終決定するにはまだ1、2ヶ月かかると述べ、政府はその変更を承認しなければならないが、タイ海軍司令官は同艦が3年以内に引き渡されることを期待している。
東南アジアが潜水艦を追求するのは長期的な傾向で、マレーシアは2009年と2010年に2隻のスコーペーン級を、ベトナムは2014年から2017年にかけて6隻のロシア製キロ級潜水艦を受領している。
これらの国の中には、直接の脅威に対応して潜水艦を求めた国もある。フィリピンとベトナムは、「潜水艦を求める動機として、（南シナ海における）中国に対する古典的な脅威認識を抱いている可能性が最も高い」との解説がある。
その他の国々は、より一般的な懸念や、場合によっては威信が動機となっている。シンガポールの政府関係者は、新型潜水艦はシーレーンを確保し、「シンガポールの海へのアクセスを確保する」という「重要な任務」のための「戦略的資産」だと述べている。タイでは、自国の海域を防衛する必要性と同時に、近隣諸国の艦隊の成長に追いつきたいという願望があるとしている。
潜水艦部隊を新設したり、既存の戦力を拡大する東南アジア諸国のほとんどは、地政学的な不確実性の中での不安感、つまり保険としての潜水艦、そして "ジョーンズに追いつけ追い越せ"という願望が主な動機となっているようだ」との声もある。■
Across the Indo-Pacific, militaries scramble to put more submarines in the water - Breaking Defense
