―アラスカ、さらに中南米へと中露の影響が現れている現状から米国は現実に即した戦略を採用しつつあるようです。その第一歩としてヴェネズエラはじめ中南米の左派政権への扱いが注目されます。アジア・太平洋についても中国が今後弱体化する、あるいは何らかの取引が成立すればトランプ政権が一気に関心を失うこともありえないことではありません。日豪等地域内各国は台湾防衛も考慮しながら新たな戦略を立てる必要が生まれるかもしれません。
大西洋（2019年10月29日） 空母ジェラルド・R・フォード（CVN 78）が大西洋で高速旋回を行う。フォードは、15か月にわたる整備期間を経て、海上公試を実施した。（米海軍、コナー・ロエシン三等水兵撮影）
要点と概要 – ジェラルド・R・フォードのカリブ海移動は単なる麻薬対策作戦ではない。これは西半球優先の大戦略を示すものだ。
–トランプ政権は米州の防衛強化を進めている。空母展開、カナダへの関税、メキシコへの厳格なルール適用を通じて「大陸要塞」を構築し、中国とのインド太平洋競争を支えようとしている。
–カリブ海における海上封鎖、中国港湾契約の監視、国境・サプライチェーン管理の強化が一体となった抑止システムだ。
–リスクにはヴェネズエラとの誤算、貿易の逆風、同盟国との摩擦が含まれるが、支持者はこの転換を規律ある姿と見ている。
「大陸要塞」：米国が米州での再軍備を進める理由
カリブ海をゆくUSSジェラルド・R・フォードの灰色のシルエットは、米国の国家戦略における決定的な転換を示す。長らく地球規模のルールに基づく国際秩序の維持に注力してきた米外交が、西半球とインド太平洋に絞った形へ狭まりつつあるのだ。
ヴェネズエラ海域へのフォードのゆっくりとした接近から、カナダとの貿易摩擦の激化、メキシコや移民問題に対する米国の強硬姿勢の兆候まで、ワシントンの注目は再び、自国の安全保障と権力にとって最も重要な地域に集中している。
これは決して戦術的な偶然ではない。トランプ大統領下での意図的な再調整を反映しており、西半球の防衛を大国の競争というより広範な論理に結びつけている。米国が近隣地域の防衛を強化しているのは、世界的なリーダーシップからの撤退ではなく、それを維持するための基盤としてである。
半球の軍事化：カリブ海における軍事力投射
公式見解では、フォード級空母のヴェネズエラ沖展開は麻薬・カルテル対策作戦の一環とされている。しかし、より大きな計算は明らかだ。それは、米国の南側海域における海上・航空の優位性を示し、回復すること、中国、ロシア、イランといった外部勢力がアメリカ大陸に恒久的な存在を確立することは許さないことを示すことにある。何十年もの間、カリブ海は静かな辺境地帯と見なされてきた。
今やそれは、半球防衛における海権の活用を再活性化する試金石となっている。超大型空母の展開により、ワシントンはカリブ海が再び米国の抑止力投射における前線戦場であることを示したのである。
これは砲艦外交への回帰ではない。大国の競争が今や、敵が優位性を試す可能性のあるあらゆる海上アプローチに拡大しているという認識だ。カリブ海の戦略的復興は、19世紀の父権主義を排したモンロー主義の更新版である。これはアメリカ本土の防衛は海岸線をはるかに超えた地点から始まるとの信念に基づく。
経済戦線：照準に捉えられたカナダとメキシコ
海軍が南方の海での支配力を再確立する一方で、半球的な力の大陸的側面は貿易と移民政策を通じて定義されつつある。長らくアメリカの最も信頼できる同盟国であったカナダとの関税対立は、最も友好的なパートナーでさえワシントンの戦略的ナショナリズムの影響を免れないことを示している。
トランプのメッセージは単純だ：経済主権と防衛が最優先であり、アメリカの競争力や安全保障を損なういかなる同盟国も優遇措置を期待すべきではない。
同時に、米国がメキシコに強硬姿勢を示している兆候も強い。国境での執行メカニズムの提案、サプライチェーン規則の強化、移民プロトコルの見直し可能性は、経済統合が戦略的目的に奉仕することを示唆している。ワシントンはメキシコを緩衝地帯ではなく圧力点——貿易、労働、安全保障が一つに収束する統制システム——と見なしているようだ。これらの動きを総合すると、「大陸要塞」と呼べる構造が浮き彫りになる。すなわち、米国の主導下で経済的に統合された北米であり同時に、安全保障と競争の名の下に厳格に管理される地域だ。
トランプの大戦略：半球の安全保障と中国の牽制
トランプの大戦略ビジョンは孤立主義でもなければ、歴代大統領のリベラルな国際主義でもない。これは半球的かつ選択的な戦略だ——西半球の安全保障に注力しながら、インド太平洋全域で拡大する中国の権力・影響力拡大を鈍らせる。その論理は古典的とも言える：対外的に力を投射する前に、自らの影響圏内で力を固めるのだ。
この構想において、米国が海外で中国と効果的に競争するための不可欠な中核が西半球である。これが、半球防衛とインド太平洋封じ込めを並行して重視する理由だ。
カリブ海における新海軍態勢、パナマ及びカリブ海地域への中国港湾投資の精査、北京の影響力に抵抗するラテンアメリカ諸政府に向けた静かな支援——これら全ては同一の目的を果たす。すなわち、米国の近隣地域における中国の戦略的深化を否定しつつ、太平洋全域での米国の行動の自由を強化することである。浮かび上がるのは、拡張主義ではなく規律ある地理学で定義される二正面戦略だ。すなわち、西半球を掌握し、敵対勢力の周辺地域を封じ込め、両洋における海洋優位を維持する。
これは米国の外交が取引的現実主義へ再調整された理由も説明している。トランプは多国間の道徳的説教や世界規模の聖戦にほとんど関心を持たない。彼は地理と影響力のレンズを通して権力を捉える。西半球とインド太平洋に焦点を当てることで、彼は21世紀における米国の世界大国としての在り方を再定義している。それは遍在ではなく、重大な国益が懸かる中核地域では侵されず決して譲らない姿勢だ。
西半球防衛の再定義
西半球防衛で台頭する教義は、軍事的プレゼンス、経済的影響力、国境管理を単一の抑止システムに融合させるものだ。移民の流れ、エナジー回廊、データネットワーク、サプライチェーンはもはや別個の政策領域として扱われない。国防の統合された構成要素となる。
これは多極化世界における新たな力の実用主義である。祖国防衛は人・物・影響力が流れる動脈の管理を意味するようになった。西半球は世界競争の舞台として再構築されつつある。軍事面と同様に、将来の経済・技術競争の展開の場となるのだ。
この大戦略は、アメリカの国家運営における非常に根深い伝統への回帰であり、現代に合わせて更新された。冷戦期に封じ込め政策を立案した者たちがヨーロッパ、中東、アジアを闘争の震源地と見なしたように、トランプ政権の戦略家たちは、地球規模の競争時代において、この西半球をアメリカ権力の不可欠な本国と見なしている。
かつて大陸拡張を駆り立てたのと同じ本能が、今や大陸防衛の統合を推進している。米国は再び、自らの地理的条件を理解する大国としての行動を取っている。すなわち、海に囲まれ、貿易と移民によって同盟国と結びつき、それらの流れが制御不能な場所では脆弱であるという条件だ。
リスクと波及効果
しかし、この半球戦略の復活には明らかな危険が伴う。カリブ海の軍事化はヴェネズエラやその支援国との対立リスクを孕む。カナダとの関税エスカレーションは、北米の安全保障の基盤である防衛産業統合そのものに負担をかける可能性がある。
強硬な移民取り締まりはメキシコ政府を疎外し、国境地帯を不安定化させかねない。だがトランプの計算では、これらのリスクは代替案――米州で戦略的基盤を譲り渡し他地域で過度に拡大する――に比べれば管理可能だ。彼の政権は米州を、アメリカが依然として条件を押し付けられる唯一の戦場と見なしている。南シナ海から東欧に至るその外側の全ては、この基盤からアプローチされねばならない。
世界が帰還する時
フォード級空母がヴェネズエラ海域へ着実に移動する様は、米国の新たな大戦略の本質を体現している。すなわち、米州防衛、中国封じ込め、そして地理的現実に基づく大国間競争の定着である。あらゆる大陸で事態を主導しようとする米国の長年の習慣は抑制され、方向転換された。これは後退ではなく、権力の再編である。
西半球はもはや顧みられない周辺地帯ではなくなった。大国政治の前庭となったのだ。
この再均衡が持続するかどうかは、ワシントンが抑制的に権力を行使し、近接性を危機から安定へと転換できるかどうかにかかっている。
一つ明らかなことがある。それは、無制限のリベラル帝国時代は終わったということだ。半球の権力という新時代が始まり、世界は、自らの近隣地域から支配力を守ろうとするアメリカの存在を、今後考慮に入れなければならなくなるだろう。■
著者について：アンドルー・レイサム博士
アンドルー・レイサムは、ディフェンス・プライオリティの非居住フェローであり、ミネソタ州セントポールにあるマカレスター大学の国際関係学および政治理論の教授である。X： @aakatham で彼をフォローすることができる。彼は、ナショナル・セキュリティ・ジャーナルに毎日コラムを執筆している。
Control the Hemisphere, Contain China: Inside America’s Two-Front Strategy
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