グアムの陸上イージス・ミサイル防衛システムを初公開（The War Zone)―協力な防空体制によるグアムの死守は西太平洋における米軍プレゼンスで至上命令だ

   

Stocktrek Images via Getty Images/U.S. Navy photo by William J. Busby III

イージスシステム陸上版がグアムに到着したが、これは非常に野心的な同島の防空能力向上計画の一部に過ぎない

太平洋に浮かぶ戦略上重要な米領グアム島に配備された地対空防衛システム「イージス・アショア」用の垂直発射システム（VLS）Mk 41の画像が初公開された。陸上配備型Mk 41ランチャーは、同島内の米軍基地の脆弱性解消の一歩となる。特に中国は、この地域で全面的な紛争が発生した場合について言及している。最終的には、グアムのイージス・アショアは、同島を地球上で最も厳重に守る計画の一要素となる。

10月17日、地上構造物に設置されたVLSアレイを示す写真が、国防省の動画・画像配信サービス（DVIDS）で公開された。この画像は、トム・マンチェネリ海軍次官代行によるグアム訪問の様子を伝えるミクロネシア統合任務部隊のシリーズの一部だ。

DVIDSが提供した情報によると、マンチネリは軍の指導者から「インド太平洋地域における重要な防衛インフラ、戦力準備態勢、新たな脅威」に関する説明を受けた。

マンチネリはまた、米海軍のMH-60シーホークヘリコプターで島の上空を飛行した。これらはすべて、「島内の主要な戦略的要所を総合的に理解し、米軍の作戦と地域安全保障におけるグアムの重要な役割を強調する」ための一環であった。

しかし、最も興味深いのは、Mk 41 VLSアレイを示す写真だ。その写真のキャプションには、マンチネリが別の防空システムである米軍の島における終末高高度防衛ミサイル（THAAD）のバッテリーを見学したことが記されている。

本誌が以前にも述べたように、THAADは長年にわたって継続的に島に配備されてきた。特に北朝鮮からの攻撃の可能性やその他の潜在的な不測の事態に備えて配備されたものだが、中国からの脅威は北朝鮮のそれをはるかに凌駕している。

グアム防衛を大幅に強化する取り組みの一環として、米海軍はポーランドとルーマニアにとハワイの専用試験場に加えて、イージス・アショアシステムのバージョンをグアムに設置している。

通常、イージス・アショア施設は、メインの「デッキハウス」と関連サポートビルディング、そして冒頭の写真にあるようなVLSアレイで構成されている。

デッキハウスには、イージス・コンバット・システムやAN/SPY-1レーダーなどが収容されており、一部はアーレイ・バーク級駆逐艦のフライトIIA型を模したものとなっている。これは、イージス・アショアが海上配備型イージス弾道ミサイル防衛（BMD）システムを継承していることを反映したものだ。

イージス・アショアは、主に大気圏外における弾道ミサイルの中間段階において、SM-3迎撃ミサイルで脅威に対処するように設計されている。しかし、Mk 41はモジュール式ランチャーであるため、終末段階迎撃および対空SM-6や、今後導入されるグライドフェーズ・インターセプター（GPI）などの追加の対ミサイル迎撃ミサイルも追加することができる。GPIは、特定の飛来する極超音速の脅威やその他の兵器を撃墜する能力があるため、グアム防衛には特に適している可能性がある。追加のランチャーを島全体に分散配置すれば、改良型シー・スパロー・ミサイル（ESSM）ブロックIIや最新型のSM-2などの短距離ミサイルで、巡航ミサイルや無人機などの空中から飛来する脅威に対する防御も実現可能だ。ペイトリオット迎撃ミサイルの導入も可能性がある。

その能力は非常に需要が高いものの、グアムに従来のイージス・アショアを設置するには、さまざまな問題がある。

同島には、レーダーや無線システムに適した施設のスペースが限られているだけでなく、地形は山が多い。基本構成では、イージス・アショアは比較的大きな平らなスペースを必要とし、潜在的な脅威に対するレーダーのカバー範囲を最大化するように配置されなければならない。このような環境にイージス・アショアを設置することの難しさが、日本が独自のイージス・アショア計画実現を断念する決定を下す要因となった。

2013年時点でのポーランドにおけるイージス・アショアの想定レイアウトを示すMDAのブリーフィングスライドは、物理的なスペース要件の感覚を掴むのに役立つ。MDA

米軍は以前、2026年までに同基地を稼働させる計画であると発表していた。最終的には、イージス・アショアはグアムの特定の要件に適応し、計画中の強化統合防空ミサイル防衛Enhanced Integrated Air and Missile Defense （EIAMD）システムの一部分となるべきだ。昨年、米軍は、EIAMDの下で、地対空迎撃ミサイル、レーダーなどを配備する候補地として、現在20箇所を検討中であると明らかにした。

グアムで検討されている、強化統合防空ミサイル防衛システムの要素を収容する20の候補地を示した地図。 MDA

分散型で段階的な「システム・オブ・システムズ」アプローチを採用するEIAMDは、グアム全域をカバーする防空およびミサイル防衛を提供し、広範囲にわたる空中の脅威に対処する能力を備えることが計画されている。

先週撮影されたVLSアレイには見覚えがあるかもしれないが、全体的には、グアムのイージス・アショアは、おそらく東ヨーロッパのサイトとは大きく異なるはずだ。

多用途のMk 41VLSに追加のミサイルを統合する可能性があるだけでなく、グアムのイージス・アショアは、重要な要素を分散させることができ、生存性を向上させ、島の厳しい地形をより有効に活用する。

以前は、グアムのイージス・アショアの敷地の一部を地下の掩蔽壕や移動式プラットフォーム、あるいは船舶に設置する可能性について議論されていた。この1枚の写真を見る限り、敷地には少なくとも現時点では、VLS用の標準的な地上構造物が使用されている。

「イージスシステムが地下や移動式になる可能性がある」と、ミサイル防衛庁（MDA）のジョン・ヒル米海軍中将は2021年に語っていた。「レーダーと兵器を分離することは新しい技術ではありません」。

地上の固定施設には潜在的な脆弱性があることを米国防総省は十分に認識しており、特に中国のようなほぼ同等の能力を持つ敵対国との大規模な紛争においては、将来的にもその選択肢が残されているかもしれない

EIAMDには、以前は国土防衛レーダー・グアムとして知られていたAN/TPY-6レーダーが少なくとも4基含まれる。このレーダーは、アラスカで使用されているロッキード・マーティン製長距離識別レーダー（LRDR）で開発された技術を利用している。

アラスカ州クリア宇宙基地の長距離識別レーダー。MDA

以前にも述べたように、基本システムの静的かつ地上設置型という性質に内在する脆弱性に関わらず、イージス・アショアは主に、イランのような小規模な「ならず者」国家による限定的な弾道ミサイル攻撃に対する追加的な防衛ラインの提供を目的としている。より広範な戦略的抑止力や、同等の競争相手との全面戦争に対するより強固なミサイル防衛能力として見なされているわけではない。

イージス・アショア単独では、中国の攻撃に脆弱だ。中国は、弾道ミサイル兵器で島内の米軍基地を標的に飽和攻撃で圧倒するだろう。

しかし、グアムでは、イージス・アショア単独で、前述のTHAADを含む他のミサイル防衛システムを補完する役割を果たすことになるだろう。このシステムには限界があり、弾道ミサイルの終末段階での迎撃しかできない。同時に、AN/TYP-2レーダーは単方向であるため、脅威となる飛来物に対して360度範囲をカバーすることはできない。しかし、同島の防衛が急速に進化するにつれ、地上イージスは、拡張統合防空ミサイル防衛システム（EIDM）の中核となるはずだ。ペイトリオット、指向性エネルギーシステム、陸軍の新型下位層防空システム「Enduring Shield」など、さまざまなシステムが役割を果たすことになる。 

これらを総合すると、高度なまで多様で分散化されたシステムは、軍艦や航空機、特に宇宙ベースの監視システムともリンクすることが可能であり、グアムは地球上で最高度なまで防御された土地となるだろう。

　THAADシステムに関連する迎撃ミサイル用の輸送・設置・発射機。国防総省

同時に、最高の防空システムを導入してもなお、米軍は、グアムのような確立された基地に代わる選択肢として、太平洋全域に基地を展開する取り組みを進めている。これには、マリアナ諸島近隣の島々における代替運用場所も含まれる。

グアムにおけるイージス・アショアが最終的にどんな外観になるのか、また、より生存性の高いその他の要素が防空体制全体にどのように組み込まれるのかは依然として疑問のままだが、新型VLSの写真が示すように、国防総省は現在、同島の防衛体制を大幅に強化する方向に向かっている。最終的にそうした動きがあまりにも遅すぎず、また、不十分なものではないことを願うばかりだ。■

Our First Look At Land-Based Aegis Missile Defense System In Guam

Elements of the land-based version of the Aegis system are now in Guam, but they are just part of a very ambitious air defense upgrade for the island.

Thomas Newdick, Tyler Rogoway

Posted on Oct 21, 2024 3:23 PM EDT

https://www.twz.com/news-features/our-first-look-at-land-based-aegis-missile-defense-system-in-guam

SSN(X)：米海軍の次世代潜水艦はゾンビの国にいる （National Security Journal)―米海軍の建造プロジェクトはことごとく遅延、コスト上昇にありますが、何が問題なのでしょう

 

オハイオ級巡航ミサイル潜水艦USSフロリダ（SSGN728）は2019年9月7日、予定されていた寄港のためギリシャのソウダ湾に到着した。 NSAソウダ湾は、欧州、アフリカ、南西アジアにおける安全保障と安定を確保するため、米軍、同盟国軍、パートナー国軍が必要な時に必要な場所に駐留できる作戦基地だ。 (Photo by Joel Diller/Released） 

米海軍は、既存の主要エンドアイテムの近代化について大きな計画を持っている。海事部門は、次世代駆逐艦DDG（X）と次世代戦闘機F/A-XXに興奮している。だがヴァージニア級に代わる次世代潜水艦SSN(X)に遅れが出ている。▼SSN(X)は2040年代初頭まで実現しないかもしれず、20年後の米軍がどうなっているか、誰にもわからない。 

では、新型潜水艦はどうなるのだろうか？ 予算の逼迫の犠牲になるのだろうか？ 2040年代まで必要な資金を確保できるのか？ 問題は、SSN(X)が25年度の国防予算で十分な研究開発費を受け取れていないことだ。 

実験的なサブプログラムは、造船所でのフルタイムの作業を2031年まで開始しない可能性が高い。その時、アメリカは火星でより大きな無人探査を行っているかもしれない。これから7年の間に、海軍に関係ない未来的な偉業が起こり得ることをお見せしたい。

SSN(X)はまだかなりの金額を受け取っている 海軍はFY25のSSN(X)設計作業に5億8690万ドルを要求しており、FY24の要求額5億4470万ドルから増加している。 

つまり、このプロジェクトを軌道に乗せるために5億ドル以上が必要ということだ。 

すでにフォード級空母に法外な資金を投入し、かなりの費用がかかる既存のフラットトップを維持している海軍にとっては、高額な研究開発費である。 

気まぐれな議会の犠牲者？ これらの次世代プログラムへの資金は、今後数年で打撃を受けるかもしれない。 

建造に20年かかる潜水艦のために財布の紐を開くよう議会を説得するのは容易ではない。 

今年は選挙の年であり、議員たちは防衛産業基盤における現在の製造業の雇用を守ろうとしているのであって、存在しない新規雇用の数を予測しようとしているわけではない。 

SSN(X)は次世代攻撃型潜水艦として知られている。 「X」は設計が未定であることを意味する。 SSN(X)のSwift and Silent 米国議会調査局はSSN(X)について以下のように説明している：SSN(X)は、より高速で、水平方向（すなわち魚雷投射室）の搭載能力を高め、音響的優位性と非音響的シグネチャを改善し、より高い運用可能性を提供する。 SSN(X)は全領域の海中戦を行い、より多くの船体外車両、センサー、友軍と連携できるようになる」。 シールズをお忘れなく......まあ、かなり漠然としているが、未来の艦船や潜水艦について説明するときの常套手段だ。 　筆者は、SSN(X)の設計者が2040年にシールズを戦場に送り出す最適な方法を開発するのを見たい。なぜなら、海軍特殊工作員は将来の紛争において海軍戦術全般で常に大きな役割を果たすからだ。 

他の潜水艦プログラムからベストを取る 米国議会調査局はまた、最新の報告書の中で、海軍は「SSN(X)が、海軍の高速かつ重武装のシーウルフ(SSN-21)級SSN設計の速度と積載量、ヴァージニア級設計の音響静粛性とセンサー、コロンビア級設計の運用可能性と耐用年数を取り入れることを望んでいる」と述べている。 

ヴァージニア級攻撃型潜水艦USSヴァージニアは、6週間の航海に出発する。この航海の間、ヴァージニア級潜水艦は、ダメージ・コントロールによる死傷者との戦闘能力とともに、原子炉を評価するため、運用原子炉保護検査と戦術即応性評価を受ける。 

海中戦は優先されるべきだ 2040年代までに既存の設計を大幅に改善してはどうだろう？ 海軍は将来の脅威環境に対応するため、海中戦の重要性が増すだろう。紛争はインド太平洋、中東、大西洋、そして北極圏でも起こりうる。 このようなシナリオは冷戦時代以来見たことがない。海軍は、潜水艦艦隊が今後数十年間も適切な存在であり続けるために、時間、資金、資源を投入しなければならないだろう。 

SSN(X)はどうなる？ ゾンビ状態へようこそ トマホークに代わる核弾頭を搭載した新しいスタンドオフ巡航ミサイルや、SSN(X)が潜水艦発射の極超音速兵器を配備するのもいいだろう。 ミサイルは、SSN(X)の設計、研究、開発努力とともに進歩しなければならない。結局のところ、SSN(X)プログラムは、ホワイトハウスと議会が定めた資金と優先順位、そして国家安全保障戦略（NSS）のような様々な将来の戦争文書で潜水艦がどのように使われるかによって、初めて良いものになる。ドナルド・トランプやカマラ・ハリスの下で新たなNSSが策定され、海軍は次世代近代化プログラムに資金が供給され、優先順位が付けられることを望んでいる。 

しかし、もちろん確実なことは何もない。 少なくとも今のところ、SSN(X)はゾンビ潜水艦プロジェクトのように見える。 それが問題なのだ。 ■

著者について ブレント・M・イーストウッド博士（Brent M. Eastwood, PhD）は、『Don't Turn Your Back On the World: A Conservative Foreign Policy（世界に背を向けるな：保守的外交政策）』、『Humans, Machines, and Data（人間、機械、データ）』の著者である： Human, Machines, and Data: Future Trends in Warfare』のほか、2冊の著書がある。 人工知能を使って世界の出来事を予測するハイテク企業の創業者兼CEO。 ティム・スコット上院議員の立法フェローを務め、国防と外交政策について同議員に助言。 アメリカン大学、ジョージ・ワシントン大学、ジョージ・メイソン大学で教鞭をとる。元米陸軍歩兵将校。 政治学と外交政策／国際関係で博士号を取得。

SSN(X): The U.S. Navy’s Next Generation Submarine Is in Zombie Land

By

Brent M. Eastwood

https://nationalsecurityjournal.org/ssnx-the-u-s-navys-next-generation-submarine-is-in-zombie-land/

ロシアによるウクライナ侵攻は防げたのか？ NATOの退任間近の事務総長は、そう考えている。イェンス・ストルテンベルグJens Stoltenbergが、軍事同盟の過去と未来を振り返った（POLITICO)

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In his final interview before stepping down as NATO secretary general, Jens Stoltenberg urged European allies not to create “self-fulfilling prophecies.” | Harry Nakos/AP

NATO事務総長退任前の最後のインタビューでストルテンベルグは、ヨーロッパの同盟国に対して「願望が実現するとの予言」をしないよう促した

10年間にわたるNATO事務総長としての最終日、イェンス・ストルテンベルグは過去を振り返りたくなかった。しかし、POLITICOとのインタビューで、どうしても1つの大きな後悔を打ち明けずにはいられなかった。それは、2014年にロシアがウクライナ領に侵攻し始めた後、西側諸国がもっと強くウクライナのために介入すべきだったという後悔だ。

　「2022年以降に提供した武器の一部でも提供していれば、実際に戦争を防ぐことができたかもしれません」。

　それ以外では、ウクライナを支援するためにできることはもっとたくさんあると確信しているにもかかわらず、ストルテンベルグは同盟国の批判を避け、不満を口にすることはなかった。

　このような姿勢が、65歳のノルウェー人政治家が（ほとんどの）同盟国から好かれる理由である。めったに一線を越えることはなく、それは、反対派の公開論争ではなく合意に基づいて運営される軍事同盟にとって重要なことである。

　また、NATO史上2番目に在任期間の長いトップとしての自身の功績を確固たるものにするため、ウクライナへの来年のさらなる支援計画において、最後の数ヶ月間、より積極的な役割を果たした。また、ウクライナへの武器供与の仕組みの一部をNATOの管理下に移行させ、ドナルド・トランプがホワイトハウスに復帰したとしても、ツイートひとつで全てを中止にできないよう、ある程度の安定性を確保した。

　しかし、NATOに激しく懐疑的な見方を示すトランプについても、ストルテンベルグは憶測を避けた。そして、先週退任する前の最後のインタビューで、彼は欧州同盟国に対して「願望に基づく予言」をしないよう促した。

この会話は長さと明瞭さを考慮して編集されている。

―今日が最終日ですね。どんなお気持ちですか？

不思議な気分です。去る時が来たのです。後任の事務総長マーク・ルッテ氏のもとで、NATOは安全で良い状態に保たれるでしょう。しかし同時に、NATOが恋しくなるでしょう。務めを果たせたことは名誉なことでした。ここには、私が恋しく思う人々もいます。しかし、それは人生の一部です。

　正直に申し上げると、私は以前にも退任したことがあり、その際にも同じような空虚感に襲われました。1997年にノルウェーの財務大臣を退任した際には、これが私の職業人生の終わりだと感じました。そして、首相を退任した際にも同じ気持ちになりました。ですから、実は以前にも経験しています。毎回難しいのですが、毎回、将来に向けて何か新しいワクワクするようなことが起こります。実際、火曜日にミュンヘン安全保障会議の新議長に任命されました。

―ウクライナで本格的な戦争が勃発する前、2021年にロシアのプーチン大統領があなたに書簡を送り、NATOの新加盟国を受け入れないこと、またNATO軍を東部に駐留させないことを要求しました。それはあなたにとって驚きでしたか？

まあ、それほど大きな驚きではありませんでした。その書簡の要求は、ロシアが以前にさまざまな会議で表明していた内容に沿ったものでした。もちろん、ウクライナだけでなく、フィンランドやスウェーデンにっても、NATOが「NATOの門戸を閉ざす」などということは不可能でした。彼らはこれ以上の拡大を阻止したいのです。NATOの東側地域に軍事的プレゼンスを一切認めないということは、NATO加盟国に1等市民と2等市民がいるようなものです。

　それでも、私たちは実際に話し合いの席に着くつもりでした。2022年1月にはNATO-ロシア理事会で会合を開きました。戦争を回避するために、政治的、外交的なプロセスを何としてでも進めることが重要だと考えたからです。

　そして、私が2014年に就任した際、主な任務のひとつは、ロシアとの政治対話を強化することでした。しかし、もちろん、長年にわたって、特に2021年秋から2022年初頭にかけて、私たちが目にしたのは、政治対話の余地が極めて限られていたということです。

―ロシアによるウクライナ侵攻の際、戦車、ミサイル、F-16戦闘機、そして長距離攻撃と、欧州と米国は繰り返し意見が割れました。最も困難だった議論は何でしたか？

最も困難だった議論は、ある意味では、侵攻前でした。戦争は2022年に始まったのではなく、2014年に始まりました。クリミアの違法併合が原因ですが、2014年夏にロシアがドンバス東部へ進軍したときも原因となりました。そして、NATO同盟国はウクライナに一定の支援を提供しました。私が最初に訪問した場所のひとつは、2015年にNATOがウクライナに用意したNATO訓練施設のあるヤヴォリフでした。NATO諸国がもっと多くの軍事支援や訓練を提供するように説得しようと努力しました。一部同盟国はそうしましたが、それは比較的限定的なものでした。NATOの政策では、NATOがウクライナに致命的な支援を提供すべきではないとされていたため、それは何年もの間非常に困難でした。

　これは後知恵であり仮説に過ぎないのですが、誰も確信を持って言うことはできませんが、2014年以降、ウクライナにさらに多くの武器を供給していれば、ロシアの侵攻を防げたかもしれないと私は今でも考えているんです。少なくとも、全面侵攻の敷居は高くなったでしょう。一部同盟国が挑発的だと考えたJavelin対戦車兵器についても議論しました。また、我々が何ができたかについて議論することはそれほど意味のあることではありません。しかし、あなたが尋ねたので、答えますが、実際に、全面侵攻の前に、もっと多くのことをできたと思います。2022年以降に提供した兵器のほんの一部でも提供していたら、ウクライナが戦争で自国を守るための努力を支援するのではなく、実際に戦争を防ぐことができたかもしれません。

―つまり、当時も今もレッドラインは似ているということですか？

そうですね、共通点があります。一方で、NATOの同盟国が前例のない支援を提供していることを認識する必要があると思います。2022年や侵攻前には誰も想像もしていなかったほどの支援です。HIMARS、巡航ミサイル、最新型戦車、レオパルトやエイブラムス、F-16、そして膨大な量の弾薬や大砲です。しかし、もちろん、ロシア領内におけるNATOが提供した兵器、またはNATO同盟国からの兵器の使用制限について、現在も議論が続いています。

　私の立場は、これはロシアによるウクライナへの侵略戦争であるということです。これは国際法の明白な違反です。国際法によれば、ウクライナには自衛権があり、自衛権には侵略者であるロシアの領土内の合法的な軍事目標を攻撃する権利が含まれます。私は、同盟国の中には、国際法の範囲内であれば制限を設けない国があることを歓迎します。また、実際に武器使用の制限を緩和している国もあります。

―ドナルド・トランプ米大統領候補は最近、ウクライナのウォロディミル・ゼレンスキー大統領を「史上最高のセールスマン」と揶揄しました。あなたは以前にもトランプ氏と仕事をしたことがありますが、彼の戦略についてどう思いますか？

憶測を巡らすのは非常に慎重になるつもりです。

私が申し上げたいのは、11月に米国大統領に誰が選出されるにせよ、欧州の同盟国が米国と関わりを持ち、ウクライナへの支援を継続することが重要だということです。なぜなら、ウクライナが欧州における主権を有する独立国家として存続することは、私たち全員の安全保障上の利益につながるからです。ジャベリン対戦車ミサイルについて話し合ったことを覚えています。実際にジャベリンをウクライナに提供する決定をしたのは当時のトランプ大統領でした。

―つまり、トランプ大統領の発言と行動は異なるということでしょうか？

繰り返しますが、憶測はしません。ただ見守りましょう。しかし、最も重要なことは、誰が選出されるにせよ、欧州の同盟国が自己実現的予言をしないようにすることが重要であり、実際に、米国がウクライナへの支援を継続できるよう、我々はできる限りのことを行うということです。

―トランプ氏は、当選すれば24時間以内にウクライナに交渉させる、と述べています。これは、交渉に入る前に、戦略的にも軍事的にもウクライナが最善の立場を確保するための努力を損なうものと思われます。

まず第一に、私たちは皆、この戦争を終わらせたいと思っています。戦争を終わらせる最も早い方法は、戦争に負けることだということも知っています。しかし、それでは平和は訪れません。ウクライナの占領がもたらされるだけです。

　したがって、課題は、ウクライナが主権国家として独立を維持したまま戦争を終わらせることです。そして、それを実現する唯一の方法は、ロシアに自らの目標を戦場で達成できないことを理解させることです。

プーチン大統領の考えを変えることはできないと思いますが、彼の計算を変えることはできると思います。つまり、戦争を続けることの代償があまりにも高いことに気づくことです。これが米国への私のメッセージであり、また、選挙後には私たち全員が米国に明確伝えるべきことでもあります。

―多くの同盟国が現在、GDPの2％を防衛費に充てるというNATO目標に達しようとしています。それで十分でしょうか？

まず、同盟国が成し遂げてきた多大な進歩を認識する必要があります。2014年には、GDPの2％以上を防衛費に費やした同盟国は3カ国でした。現在では23カ国がこの目標を達成しており、ポーランド、バルト諸国、英国、米国など、2％を大幅に上回る国もあります。これは良いニュースです。

　悪いニュースは、2％では十分ではないということです。これは、前回のサミットで同盟国が合意した内容にも反映されています。2％は最低ラインであるという内容です。また、私たちは防衛計画についても合意しました。この計画を実際に実行できるよう、同盟国が提供すべき具体的な能力、戦力、即応性についてです。

　そして、NATOで「能力目標」と呼ぶこれらの目標を見ると、ほとんどの同盟国にとって、大幅な支出増なしにこれらの部隊を派遣することは不可能であることは明らかです。私は、それらに具体的な数値を割り当てるつもりはありません。なぜなら、それは彼らが自国の防衛をどのように組織するかということに大きく関わるからです。一部の同盟国には徴兵制がありますが、ない国もあります。コストレベルも様々です。ですから、具体的な数値を割り当てることはできません。しかし、我々の防衛計画に基づく軍の即応態勢について合意した野心的な目標を見ると、2％を大幅に上回ることは明らかです。

―ドイツとバルト諸国は、ロシアの攻撃はわずか5年以内に起こりうると言っています。どう評価しますか？

まず、NATO同盟国に対する差し迫った軍事的脅威は見られません。次に、ロシアの軍事能力については、陸軍のほぼすべてが現在ウクライナでの戦争に投入されており、それを増強できるまでには時間がかかるでしょう。一方で、ロシアは戦争経済に転換しており、多くの兵器や弾薬を生産しています。ウクライナでの戦争が終わった後も、この生産能力は残るでしょう。

　ロシアが完全な戦力を取り戻すまでに、具体的に何年かかるかという議論には立ち入りたくありません。私が言えるのは、ロシアが攻撃してくるのは避けられないかのように話すのはやめるべきだということです。NATOはそれを防ぐために存在しています。NATOの目的は戦争をすることではなく、戦争を防ぐことです。そして、冷戦時代を通じて75年間、私たちはそれを成し遂げました。なぜなら、私たちは毎日24時間、信頼に足る抑止力を維持してきたからです。

　ですから、ロシアが一定の期間内に攻撃を仕掛けるだろうという一部の過激な主張には懸念を抱いています。いいえ、私たちが強固で結束している限り、彼らは攻撃を仕掛けてはこないでしょう。そして、それがNATOの目的なのです。

―ブリュッセルを離れるにあたり、最もやり残したことは何でしょうか？

そのようなリストは持っていませんが、もちろん、ウクライナでの戦争は続いています。ロシアが引き起こした苦しみ、殺された人々、被害を目にするのは心が痛みます。

　同時に、7月のNATOサミットで下した決定により、NATOはウクライナにとって最も重要な支援者であり続けると確信しています。ウクライナへの軍事的支援の99%はNATO加盟国から提供されています。もちろん、戦争が終結することは素晴らしいことです。しかし同時に、ウクライナへの支援を継続する体制が整っていることも確信しています。

―つまり、ルッテ氏はあなたよりも優れた事務総長になれるということですか？

マルク・ルッテ氏は完璧で素晴らしい事務総長になるためのすべての資質を備えていると確信しています。そして、NATOのような民主国家や民主的機関の強みは、トップが交代できることだと思います。NATOの強さのひとつは、リーダーシップを交代できることです。■

Could Russia’s Invasion of Ukraine Been Prevented? NATO’s Outgoing Chief Thinks So.

Jens Stoltenberg reflects on the past and future of the military alliance.

In his final interview before stepping down as NATO secretary general, Jens Stoltenberg urged European allies not to create “self-fulfilling prophecies.” | Harry Nakos/AP

By Stuart Lau

10/09/2024 10:00 AM EDT

https://www.politico.com/news/magazine/2024/10/09/trump-ukraine-stoltenberg-nato-chief-00182894

シークレット・サービスは「2匹のドラゴン」の片方を捨てるべきか？ （POLITICO)―トランプ暗殺未遂事件を受け、要人警護に集中すべきとの提言に関係者から反論が出ている

Secret Service agents rush former President Donald Trump offstage at a rally on July 23 in Butler, Pennsylvania, after a shooter opened fire. | Anna Moneymaker/Getty Images

新しい報告書は、シークレットサービスの犯罪撲滅の任務が、警護任務からリソースを奪っていると結論づけたが、同機関の擁護派はこれに同意していない

長年にわたりシークレットサービスは少ない人員で多くの任務を行うことを目指してきたが、シークレットサービスはもっと少ない労力でより多くのことを行う必要があると独立レビュー委員会が提言している。 

　7月13日のドナルド・トランプ前大統領暗殺未遂事件に関する報告書によると、シークレットサービスは、政治的要人の警護および金融・サイバー犯罪の捜査という2大任務の並立により妨げられてきたと指摘している。 

　報告書によれば、同機関は警護のみに焦点を絞るべきだという。 

　これは、犯罪と闘う機能が大統領警護より前からあった同機関にとって劇的な転換となる。 

　提言内容には大統領府擁護派から直ちに反発が出た。 

　この提案に批判的な人たちは、この機関の責任を狭めることは、採用や組織維持を悪化させる可能性があると主張している。 

　また、ペンシルベニア州バトラーでのトランプ大統領の集会において銃乱射を許した警備上の不手際は、シークレット・サービスの犯罪撲滅活動とは無関係だという。 

　機構の役割を狭めることは、「異なる種類の人間にアピールすることになるため、新規採用の資質や質が変わってしまうだろう」と、元国防総省監察官で長年シークレット・サービスに携わってきたゴードン・ヘデルは言う。

　しかし、国土安全保障省がトランプ大統領狙撃事件調査を委託した4名委員会は、木曜日発表した報告書で、シークレットサービスの犯罪摘発業務が、警護任務から資源を吸い上げている可能性があると結論づけている。また同委員会は、取り締まり業務が警護任務からリソースを吸い上げている可能性を示唆した。 

　同機関の資源と業務は、警護に「超集中」させる必要がある、と同パネルは書いている。 

二重の任務 シークレットサービスはもちろん、大統領の警護で最もよく知られている。しかし、それが創設の理由ではない。エイブラハム・リンカン大統領が1865年にシークレット・サービスを設立する法案に署名したとき、皮肉にもリンカン大統領が暗殺されたまさにその日に、シークレット・サービスは南北戦争が終わりに近づくにつれて大きな問題となっていた偽造品対策に取り組んでいた。同局は財務省内に置かれた。 

　しかし、1901年にウィリアム・マッキンリー大統領が暗殺されると、同局の任務は大統領警護に拡大した。 

　以来100年、この機関における2つの使命は確固たるものとなり、2003年には財務省から新設された国土安全保障省に移管された。 

　シークレット・サービスの犯罪撲滅活動は多岐にわたっており、個人情報の盗難、コンピューター犯罪、幅広い金融詐欺や銀行詐欺を調査している。行方不明や搾取されている子どもたちの調査にも協力し、国家脅威評価センターは、学校での銃乱射事件を含むさまざまな犯罪の防止に努めている。 

　

　元法執行官と国土安全保障当局者で構成されたパネルは、報告書の別の部分で、捜査官が州や地方のパートナーを定期的に訓練するよう推奨している。 

　「金融詐欺や偽造捜査のような、ある種周辺的な責任や、おそらくは警護任務と直接関係のない犯罪捜査のすべてを放棄する必要があるかもしれない」。 

　この考えはすぐに抵抗を招いた。シークレットサービスの元高官は、オフレコで話す権限がないため匿名を許可されたが、捜査業務は常に警護に従属していると述べた。 

　「犯罪捜査の規模はずっと小さく、決して先に食べることはない。 警護がいつも先だ。「委員会が何を考えてこの道を選んだのかわからない」。 

　シークレット・サービスのロナルド・ロウ長官代理は、委員会報告書に対する声明の中で、2本立ての体制を暗に擁護している。ロウ局長代理は、シークレットサービスが「警護と複雑な捜査という2つの統合された使命」を確実に果たせるよう取り組んでいると述べた。 

　捜査当局の擁護者たちは、任務の2つは対立するのではなく、互いに支え合っていると言う。犯罪と闘う仕事は、捜査官の州警察や地元警察との関係を深め、被保護者の警護に必要なスキルを磨くことになる、と彼らは言う。 

　諜報機関は、大統領の周りをウロウロする、耳あてをつけた暗いスーツを着た石頭の男で世界的に知られている。しかし、元捜査官ジョセフ・ペトロの自伝執筆を手伝ったジェフリー・ロビンソンによれば、捜査官たちは自分たちを違う見方をしている。「彼らはボディーガードではありません。ボディーガードと呼ぶと非常に怒ります」とロビンソンは言う。 「警護はボディガードではない。 警護とは、事件が起こらないようにすることです。 そのため警察の仕事が必要だ」。

　その仕事は多岐にわたる：この1年、司法省は暗号通貨投資詐欺、SNAP給付金窃盗、ヘルスケア・キックバック・スキームに関する起訴など、さまざまな事件でシークレット・サービスの協力に感謝している。シークレット・サービス捜査官は、全国各地の支局で、州や地域のパートナーとタスクフォースを組み、犯罪捜査を支援している。このような協力関係は、他の方法では存在しないかもしれない関係を築き、大統領が街にいるときに各パートナーから支援を受けるプロセスを簡素化している。 

　この報告書を委託したアレハンドロ・マヨルカス国土安全保障長官は、シークレット・サービスの任務を狭めるというアイデアについて、自らの意見をまだ述べていない。 

　同長官は、委員会の勧告を検討するとだけ述べた。ホワイトハウスの報道官は、政権は報告書の「所見と勧告の両方を慎重に検討する」と述べた。 

　トランプ陣営はコメントの要請に応じていない。■ 

The Secret Service has ‘two dragons.’ Should the agency abandon one of them?

A new report concludes that the agency’s crime-fighting duties pull resources away from protecting top leaders. The agency’s defenders disagree.

By Betsy Woodruff Swan

10/17/2024 08:42 PM EDT

https://www.politico.com/news/2024/10/17/secret-service-mission-trump-shooting-00184293

スパイ潜水艦USSパーチェイ：「最も栄誉ある」艦には「自爆モード」があった（The National Interest)

 

USSパーチェイは、1974年に就役し、冷戦中に極秘偵察任務に移行したスタージョン級原子力高速攻撃潜水艦。 同艦の功績は次の通り。

-ソ連の海底通信ケーブルを盗聴し、ミサイルの破片を海底から回収した。 

-オホーツク海やバレンツ海など危険度の高い海域で活動し、ソ連の活動に関する重要な情報を収集した。 

-捕獲を防ぐため自爆プロトコルも想定した危険にもかかわらず、乗組員は驚くべき成功を収めた。 

2004年に退役したパーチェイは数々の栄誉に輝き、アメリカ史上最も栄誉ある艦艇となった。 

USSパーチェイの極秘任務 アメリカ最高のスパイ潜水艦 USSパーチェイは、"アメリカ史上最も栄誉ある艦船"と言われている。木造スクーナーからステルス性の沿岸戦闘艦まで、1812年戦争から対テロ戦争まで、あらゆる紛争で米国の歴史を通じて活躍したすべての艦船を考慮すれば、米国史上最も高い勲章を受けた艦船というのは、かなり注目に値する呼称である。 

1974年に就役したパーチェイは、当初はスタージョン級原子力高速攻撃型潜水艦として活躍した。しかし、数年間高速攻撃任務に就いた後、別の機能、極秘偵察に選ばれた。 

　標的はもちろんソ連で、具体的にはソ連の海底通信ケーブルだった。 

深海任務のために改造されたUSSパーチェイ 

　新たな役割に対応するため、USSパーチェイは大幅に改造された。この改造により、優れた操縦性が実現した。さらに、カメラ、通信機器、スラスター、新しいソナーアレイ、着艦スキッドなどの新しい装備を搭載するためのスペースも確保された。すべての新しい装備を搭載するスペースを確保するため、パーチェイの魚雷発射管の大部分は撤去され、潜水艦にはわずか4本の魚雷が残された。 

　USSパーチェイでの勤務は特に危険だった。 

　ソ連の拿捕に応じる代わりに、パーチェイは112人の乗組員全員が死亡するよう、150ポンドのHBX爆薬を搭載し自沈することが規定されていた。 

　幸いなことに、自爆装置を作動させる状況は生まれなかった。 

　パーチェイの任務の全容は不明である。分かっているのは、パーチェイはオホーツク海でソ連の海底通信ケーブルを盗聴するために働いていたということだ。海底ケーブルは、カムチャッカ半島にあるソ連太平洋艦隊のペトロパブロフスク・カムチャツキー基地とウラジオストクの艦隊司令部を結ぶ重要なものだった。 

歴史は勇者を称える アメリカ海軍はオホーツク・ケーブルの盗聴に成功した。1971年、同じくスパイ潜水艦のUSSハリバットが、ケーブル上に大型の盗聴録音装置を設置した。そして、ハリバットが退役すると、パーチェイが盗聴の役割を引き継いだ。オホーツク海での作戦に加え、パーチェイは北極付近やバレンツ海でも盗聴を行った。盗聴に加えて、パーチェイは試験発射後の海底からソ連のミサイルの破片を回収する任務も担っていた。 

　USSパーチェイは30年間の任務を終え、2004年に退役した。 潜水艦は2006年に解体されたが、旗は保存され、現在はワシントンのピュージェット・サウンド海軍造船所に展示されている。 

　数年前、『ナショナル・インタレスト』誌のケイレブ・ラーソンは、「パーチェイは、10回の大統領部隊賞、9回の海軍部隊賞、13回の遠征賞など、驚異的な数の栄誉を獲得した」と説明した。 

　パーチェイは "アメリカ史上最も高い勲章を受けた艦船 "だった。 

　USSジミー・カーターがパーチェイの退役後に生じた諜報活動での穴を埋めた

　ジミー・カーターはシーウルフ級潜水艦の3番艦であり、アメリカの "最高級スパイ潜水艦"になるべく改造された潜水艦である。ジミー・カーターはスパイ活動に適合するよう大幅に改造されており、独自のサブクラスとみなされることもある。 ■

About the Author: Harrison Kass 

Harrison Kass is a seasoned defense writer with over 1,000 articles published. An attorney, pilot, guitarist, and minor pro hockey player, he joined the US Air Force as a Pilot Trainee but was medically discharged. Harrison holds a BA from Lake Forest College, a JD from the University of Oregon, and an MA from New York University. He lives in Oregon and listens to Dokken. Follow him on Twitter @harrison_kass. Email the Author: Editor@nationalinterest.org 

USS Parche Spy Submarine: 'Most Highly Decorated' Vessel Had 'Self Destruct Mode'

The USS Parche, commissioned in 1974, began as a Sturgeon-class nuclear-powered fast attack submarine before transitioning into a clandestine reconnaissance role during the Cold War.

by Harrison Kass 

October 11, 2024  

https://nationalinterest.org/blog/buzz/uss-parche-spy-submarine-most-highly-decorated-vessel-had-self-destruct-mode-208424