ウクライナ和平合意がなぜ進展しないのか ―トランプもビジネスディールでの経験手腕が機能しないことに苛立っているようで、このままだとウクライナ戦争は終結の見込みがたちません
19fortyfive
ルーベン・ジョンソン
バチカンでのウクライナとの会談に臨むトランプ大統領。画像提供：ホワイトハウス
要点と概要
– トランプとゼレンスキーの会談は成果より見せかけが先行したが、キーウにとってはそれが狙いかもしれない。
– トランプが繰り返し離脱を示唆する中、単に彼を交渉に留めさせたこと自体が勝利と位置付けられる。
ロシアによるウクライナ侵攻の想定ルート（2022年1月）。ドイツ紙ビルト（[1]）と米シンクタンクCSIS（[2]）が発表した二つの異なる計画図
ウクライナ内外の軍事勢力分布図。カーバー博士提供
– 最大の隔たりは安全保障の保証だ。米国は15年間の保証を提示したが、ウクライナは将来のロシア再侵攻を抑止するため少なくとも30年を求めている。
– ドンバス地域が政治的な引き金だ。ロシアは完全支配を望み、トランプは譲歩を促し、ウクライナ世論は強く抵抗している。
– 「自由経済圏」構想や住民投票も選択肢に残っているが、すべて決着に程遠いままだ。
トランプのウクライナ計画が壁にぶつかった：15年間の安全保障問題
ウクライナのウォロディミル・ゼレンスキー大統領と米国のドナルド・J・トランプ大統領による先週末の会談を目撃した誰かが「期待が薄れた」と表現した。
両者が議論したが実質的な成果がほとんどなく、ウクライナとロシアの4年近くに及ぶ戦争解決に向け、トランプがどれだけ長く、どの程度積極的に関与し続けるかについて依然として不透明感が残っている。
議論の結果に関する見出しは、米国とウクライナが共同でロシアのプーチン大統領に提案した未解決の和平計画の進展のなさを伝えている。「ゼレンスキーにとって、トランプとの対話を維持すること自体が勝利だ」とニューヨーク・タイムズ紙は報じた。
ラスムッセン・グローバル調査機関の上級ディレクター、ハリー・ネデルクはタイムズ紙に「対話が行われた事実自体が勝利だ」と語った。
日曜日の協議後、トランプは和平交渉に当面は関与し続ける意向を示した。これもウクライナにとって勝利だ。ここ数カ月、トランプは実質的な進展のなさに苛立ち、交渉から離脱する可能性をほのめかしていた。
米国大統領はまた、両国が何らかの和平合意に達すべき新たな期限を設定することも控えた。この抑制的な姿勢は、トランプが過去に二度にわたり和平合意を強要しようとした経緯を踏まえたものだ。最初にウクライナとロシアに対し感謝祭（後に変更されクリスマスとなった）までの期限を宣言したが、いずれも最終合意に至っていない。
「期限なんてない」とトランプは、ゼレンスキー大統領がフロリダのマー・ア・ラゴ別荘に到着した際、記者団に語った。「俺のいう期限が何か分かるか？戦争を終わらせることだ」と述べた。
ウクライナにとって不十分な保証
トランプは米国とウクライナの間で行われた重大な和平交渉の結果を「素晴らしい」と宣言した。しかし同時に、ロシアとの戦争を終結させる合意に至るまでには「厄介な問題」が残っていると認めた。
一方、ゼレンスキー大統領は、両者の見解に依然として隔たりがある点を指摘した。交渉で提示された条件のうち特に芳しくないものの一つが、ウクライナへの安全保障保証の有効期間を15年とした提案だった。
ウクライナ大統領は、将来のロシアの侵略を抑止するため必要な措置として、安全保障条項の有効期間を少なくともその倍とすることをキーウ側が求めていると述べた。
ゼレンスキー大統領が安全保障保証を30年以上とする合意を求めたことに対し、トランプは「検討する」と応じたと、ウクライナ大統領は月曜日に記者団に語った。
「ゼレンスキー大統領の課題は、トランプ和平案に対処するため最善を尽くしていることをトランプに示しつつ、ウクライナ社会にも受け入れられる形にすることだ」と上記ネデルクは述べた。
トランプは日曜日、米国の安全保障保証の有無にかかわらず、キーウの欧州同盟国が米国と協調し、いかなる合意でも相当な貢献をすべきだと述べた。「安全保障協定は結ばれる。強力な協定だ。欧州諸国も深く関与する」。
依然として意見が相違したまま
ゼレンスキーには主要な懸案事項があり、特に重要なのは東部ドネツク州のドンバス地域でウクライナが依然として支配中の領土の最終的な処分だ。
ロシアはウクライナに同地域全体の割譲を求めており、トランプもキーウにこの措置を促している。しかしウクライナ国内の世論調査では、国民の大多数が領土での譲歩に反対している。
ゼレンスキーは、領土を放棄する道義的権利は自分にはないと主張している。さらにウクライナ憲法では、国民投票で有権者が承認しない限り、いかなる領土も他国に譲渡できないと定めている。
ワシントンは、非占領地域のドンバスに「自由経済圏」を創設する妥協案を模索してきた。キーウ側は、この選択肢はロシア軍がさらに東方に撤退する条件なら検討すると述べた。
ゼレンスキーはまた、米国が現在交渉の基盤となっている20項目の和平計画に、ウクライナ国内での住民投票を盛り込む可能性を引き続き模索すると述べた。「誰もが理解しているように、これがこの文書の強さを示す最も強力な歴史的署名となる」と彼は語った。■
著者について：ルーベン・F・ジョンソン
ルーベン・F・ジョンソンは、外国の兵器システム、防衛技術、国際的な武器輸出政策の分析と報道において36年の経験を持つ。ジョンソンはカシミール・プワスキ財団の研究部長である。また、2022年2月のロシアによるウクライナ侵攻の生存者でもある。長年、米国防産業で外国技術アナリストとして勤務し、後に米国防総省、海軍省、空軍省、英国政府、オーストラリア政府のコンサルタントを務めた。2022年から2023年にかけて、防衛分野の報道で2年連続の受賞を果たした。デポー大学で学士号、オハイオ州マイアミ大学でソ連・ロシア研究を専門とする修士号を取得している。現在はワルシャワ在住である。
Why Getting to a Peace Deal in Ukraine Is So Hard
By
https://www.19fortyfive.com/2025/12/why-getting-to-a-peace-deal-in-ukraine-is-so-hard/
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