2025年5月3日土曜日

米陸軍は不要で使えない戦車を作った。 今、それをどうするか考えている(Defense One)―米陸軍の調達の不手際で多額の無駄支出が生まれたとDOGEが飛びつきそうな案件ですが、関係者を罰するだけの対症療法では不足なのは目に見えていますね。

The M10 Booker during testing in Arizona in 2024.

2024年、アリゾナ州でテスト中のM10ブッカー。 米陸軍 / マーク・シャウアー



M10ブッカーは最初から要件を満たしていなかった。 これは、陸軍の調達で変化が急務なことを示す事例だ


101空挺師団が昨年、歩兵部隊専用に設計された装甲戦闘車両M10ブッカーを初めて受領する準備を進めていたとき、立案担当幕僚はあることに気づいた。

 当初、C-130で空輸可能な軽量車両として構想されていたが、陸軍の要求プロセスの紆余曲折のため、歩兵中心のケンタッキー州の基地のインフラで対応するには大きぎる戦車になってしまったのだ。

 米陸軍の最高技術責任者(CTO)であるアレックス・ミラーは本誌にこう語った。「これは、要求プロセスが惰性を重ね、陸軍が自分たちのやり方から抜け出せず、転がり続け、転がり続けたという話だ」。

 これは、国防総省の典型的な調達上の不手際をひねったもので、プログラムの進行があまりに遅いため、現場に届く頃には時代遅れになってしまうという例だ。

 この場合、陸軍は早い段階から、作ろうとしていたものが作れないことはわかっていた。 だから、実際には必要のないものを作ったのだ。

 ブッカーは、システムがチェックボックスにチェックを入れるだけで、批判的な思考をしない場合に何が起こり得るかを明確に思い出させる。新技術開発で合理化を迫られている陸軍は、事態を好転すると誓っている。


どうしてこうなってしまったのか?

2013年、第82空挺師団の指導者たちが、退役したM551シェリダンのような新型軽戦車が欲しいと陸軍に伝えた直後、その要件に取り組んでいたチームが暗礁に乗り上げた。第82師団は、C-130やC-17から新型車両を空輸できるよう求めていたが、シェリダンとほぼ同じサイズと性能のものでさえ、C-130に収まるものは皆無だった。

 「なぜすべてが後退しなかったのか、その根拠を説明することはできない」とミラーは言う。しかし、2013年9月に初めて要求が送られ、それが13年7月に出てきた[作戦ニーズ声明]のように見えなかったとき、「陸軍は『やめろ』と言うべきだった」。 

その代わりに、当時機動防護火力プログラムと呼称されていたものを推し進めることを決議した。

 陸軍要件監督評議会は2015年の要件提出書を見て、気にするな、C-130に積む必要はない、実際、空輸も心配しなくてよいと言った。 統合要求監督評議会はこれにサインした。

 「そして、この物語で見えてくるのは、物事が崩れ始めたということだ」とミラーは言った。 「私たち全員が知っているように、空中投下可能という要件を外したとたんに、歩兵を助けることはできなくなる。 その時点で主戦闘戦車と同様に機動性が低下しているのだ」。

 そして、フォート・キャンベルが最終製品を手にする準備を整えた昨年まで、この問題が再び浮上することはなかった。 あるいは、もし話題に上ったとしても、もう一度戻って要件を変更するのにかかる労力は計り知れないと感じたのかもしれない。

 「惰性という怪物がいる。誰もその時点で何かを止めようとはしないし、戻って再調査しようともしない」。

 そのため、MPFは2016年に凍結され、はるかに古い時代の要件を抱えたまま、動き続けた。MPFは、1990年に初めて実戦配備されたSingle Channel Ground and Airborne Radio System(SINCGARS)の使用を要求されていた。国防総省はSINCGARSに取って代わろうとし、15年の歳月と150億ドルを費やして統合戦術無線システム・プログラムを中止したことは有名だ。 陸軍はまだそれに取り組んでいる。

 この要件で、陸軍は504台の車両購入に縛り付けられた。なぜなら、プログラム費用が10%増加すると、要件の再見直しが始まるからだ。

 2022年、ミラーによれば、国防総省全体が無人技術に向かって前進しているにもかかわらず、要件は更新された。

 「つまり、2013年時点では最高のアイデアであり、2013年時点では最高の技術的制約がある。 拡張できないという境界条件を追加しました。 自律性を追加することができないため、能力を拡大することはできない。実際にデジタル技術を追加できない。 そして、そのプロセスは動き続けているのです」。

 2018年、陸軍はM10を第82師団のあるノースカロライナ州フォート・ブラッグ、第101師団のあるフォート・キャンベル、第4歩兵師団のあるコロラド州フォート・カーソン、統合即応訓練センターのあるラテンアメリカ州フォート・ジョンソンに配備すると決定した。

 しかし、新システムを運用するのに必要な教義、訓練、施設、その他の検討は終わっていなかった、とミラーは言う。 また、国家環境政策レビューも「通常なら永遠にかかる」ものであり、機動性レビューもまだ行われていなかった。

 フォート・ライリー(カンザス州)やフォート・カバゾス(テキサス州)のように、装甲旅団の基地は、戦車が移動できるように建設されている。しかし、フォート・キャンベルは歩兵と特殊部隊ばかりだ。

 「だから今、システムで訓練できない師団がある。空中投下ができず、C-17が必要だからだ」とミラー氏。

 陸軍はC-17にM10を2機搭載する予定だったが、空軍が搭載制限を変更したため1機しか搭載できなくなった。M10の重量は42トンで、70トンのM1エイブラムスよりはるかに軽いが、前任のシェリダンの16トンの倍以上である。


ではどうするのか?

ブラッグには3両のM10が配備されたが、2022年に陸軍がジェネラル・ダイナミクス社に発注した、最大96両を生産する低速生産契約が完遂できるか不安だ。計画では、2025年にフル生産を準備し、2027年に生産することになっていた。

 「誰もが正しいことをしようとしていたことは知っていますし、誰もがプロセスの一部に対して正しいことをしようとしていたことを強調したいです」とミラーは本誌に語り、ダン・ドリスコル陸軍長官がM10の話を聞いたときに言ったことを言い換えた。「しかし、長官や長官が言ったのは、『よし、覚悟を決めて、一歩下がってくれ』ということだ。プロセスは自分たちのために存在するのではない。プロセスは我々のために存在するのだ 」。

 現在、陸軍は新しいエイブラムスの改良型に取り組んでいる。

「オートローダーのようなもの、部分的な自律性、能動的な保護システムなどを導入します。「長官やチーフが保留していたのは、実際に必要性を満たすことができるかということです」。

 もしM1A3を迅速に生産に移せれば、より効率的な調達が可能となり、M10を大量購入せず、M1A3の生産から切り離すことができるかもしれない。

 「ですから、私たちが最終的に行うことは、私たちが購入した最初の3両の後に、そのプログラムがどのように見えるかを見直し、次のステップを見つけ出すことだと思います」とミラーは言った。 「このまま20年、30年と買い続けなければならない。それでは意味がない」。  2025年のプロセスはすでに異なっており、ブッカーのような過ちは二度と起こらない、と彼は強調した。ランディ・ジョージ陸軍参謀総長は、AROCの権限を行使して、プロセスに別のステップを導入した。

「この要件を120日間承認する。戻ってきて、あなたができると言ったすべてのことが実際にできるかどうか、そして陸軍に最高の価値を提供する価格帯でできるかどうかを確認する必要がある」。

 もしそれができなければ、破滅だ。そして、陸軍は "ノー"を上手にやりたがっている。

 取得と調達のプロセスを全面的に修正することで、「これは修正する必要があるぞというケーススタディになる」とミラーは言った。「 私たちは、『おい、こんなことはもうやらせないぞ』と言っているのです」。■


追記 M10は事業停止になるとのことです。

The Army made a tank it doesn’t need and can’t use. Now it’s figuring out what to do with it.

The M10 Booker busted its requirements from the beginning. It’s a case study in how Army procurement wants to change.


By Meghann Myers

Staff Reporter

April 27, 2025


https://www.defenseone.com/policy/2025/04/army-made-tank-it-doesnt-need-and-cant-use-now-its-figuring-out-what-do-it/404877/?oref=d1-homepage-top-story



 

米空軍がレーダー換装含む「進化型E-7」ウェッジテールに注目(Breaking Defense)

 E-7 static

特徴的な「トップハット」レーダーで知られるオーストラリア空軍のE-7ウェッジテイル。 (Michael Marrow/Breaking Defense)

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空軍が公表した情報公開請求では、E-7と「同等」のプラットフォームに新たなアップグレードを統合する可能性が提起されているが、それがどのようなものかは明らかになっていない


空軍はまだE-7Aウェッジテイルの初号機を保有していないかもしれないが、通知によると、同軍はすでに新しいレーダーの可能性を含め、将来の機体のアップグレードを検討中とある。

 4月15日に産業界に公開された情報提供要請書(RFI)によると、空軍は2機の迅速な試作偵察機の迅速な実戦配備を進める中で、特定の「新興能力」を「意図的に」省いたという。それに伴い、空軍は2027年度に開始予定の技術・製造開発(EMD)フェーズの一環として新技術の開発を求めている。このフェーズでは、ノースロップ・グラマンの特徴的な「トップハット」センサーに代わる新しいレーダーから、電子戦に対するより優れた防御、将来の航空機のための強化された通信スイートまで、あらゆるものを特徴とする可能性がある。

 RFIで同軍が "Advanced E-7"と呼ぶ機体のための新しいアプローチは、進化する取得戦略を指し示す可能性がある。以前は、マイルストーンCと呼ばれる生産決定をFY26に行う予定であると述べていたが、マイルストーンB決定で通常示されるEMD段階はFY27に開始される見込みである。

 4月15日付RFIはまた、「アドバンスドE-7」が追求された場合、将来のウェッジテール部隊がどのようなものになる可能性があるのかという疑問も投げかけている。同文書によれば、7年以内に2機の「アドバンスド」機を納入するEMD段階の後、空軍は既存機材を改修するか、新機能を盛り込んだ新型機を製造するか、あるいはその2つをミックスして追求するかを検討することになる。RFIによれば、新機能はウェッジテイルと「同等」のプラットフォームに統合される可能性もあり、将来的にはE-7の任務のためまったく別の航空機を投入する可能性も指摘されている。

 「空軍省(DAF)は、現在存在する技術をよりよく理解し、DAFが現在および将来の敵対者に対する技術的優位性を確実に維持するため、将来要件の構築支援として、産業界から情報を定期的に要求している。 DAFは、RFIに詳述されているE-7の先進機能に資金を提供する決定をまだ下していない」と、この文書について尋ねられた空軍の広報担当者は、本誌に声明で述べた。

 「DAFはE-7Aラピッドプロトタイピング機の納入に重点を置いており、戦闘機の空中戦闘管理指揮統制と航空移動目標表示装置の要件を満たすためにE-7Aフリートを調達する準備をしている」と同スポークスマンは付け加えた。プログラムの取得戦略やRFIで提起された他のトピックに関する追加情報は得られなかった。

 ウェッジテイルは、すでにオーストラリア含むアメリカの同盟国によって飛行しており、老朽化したE-3セントリーの後継機となる予定だ。ボーイングの737NG型民間旅客機を軍用化したもので、空軍の新たな空の目となり、空中目標の追跡と戦場での指揮統制機能を主な任務とする。

 E-7Aについては、元請けのボーイング社との間で価格論争があり、交渉が長引いた。当時政府関係者は、「実戦仕様」試作機として知られるこの2機は28年度に引き渡され、26機のウェッジテイルで構成されると予想される同機プログラムの一部を形成することになると述べていた。

 ウェッジテイルの「基本文書」は、28年度の第3四半期、あるいはそれ以降になる可能性がある。機密性の高い特別アクセスプログラム/特別アクセスに必要なクリアランスを持ち、「適切なネットワーク接続性」を持つ業界パートナーだけが、EMD段階を開始するFY27の目標に間に合うように配置される、とRFIにあり、最初の回答を4月22日までに求めている。■


Air Force eyes ‘Advanced E-7’ Wedgetail with upgrades including new radar

A request for information released by the service raises the possibility of integrating new upgrades on a platform “equivalent” to the E-7, though it’s not clear what that could be.

By   Michael Marrow

on April 16, 2025 at 4:39 PM


https://breakingdefense.com/2025/04/air-force-eyes-advanced-e-7-wedgetail-with-upgrades-including-new-radar/


YFQ-44A『戦闘ドローン』連携戦闘航空機の実機が初公開(The War Zone)―ペースが早いですね。今年中に初飛行です。これがインクリメント1で次々に発展していく構想です。


The U.S. Air Force and Anduril have offered what appears to be the first look at a "production representative" example of the YFQ-44A drone, also known as Fury.

米空軍提供の写真


米空軍はアンドゥリルのYFQ-44Aとジェネラル・アトミクスのYFQ-42Aの地上試験を開始した。今年中の初飛行が予定されている


空軍とアンドゥリルは、YFQ-44Aドローン(通称「フューリー」)の「量産仕様機」で最初の画像を公開しました。ジェネラル・アトミクスもYFQ-42Aの新たな画像を公開ししたが、これが飛行を目的としたプロトタイプかどうかは不明。両ドローンは、空軍の「連携戦闘航空機Collaborative Combat Aircraft(CCA)」プログラムのインクリメント1の下で開発中だ。


YFQ-44A「量産代表試験機」の正面写真。米国空軍提供


 空軍は本日、CCAプログラムのインクリメント1設計の地上試験を開始したと発表した。両機は今年後半に飛行試験を行う予定だ。また、カリフォーニア州のビール空軍基地がCCA航空機準備部隊の最初の拠点となると発表された。

 米空軍参謀総長デビッド・オールヴィン大将は火曜日にソーシャルメディアで、CCAプログラムに関し重大発表が間近に迫っていると述べていた。空軍は昨年、ジェネラル・アトミクスとアンドゥリル両社を、それぞれIncrement 1 CCA設計の飛行プロトタイプを製造する企業に選定していた。3月に空軍は2機種の無人機に対する新たな「戦闘ドローン」FQ指定を発表した。

 「当社の連携戦闘航空機プログラムの地上試験が正式に開始されました!これは大きなマイルストーンであり、最初の飛行と戦場への迅速な配備に向けた次のステップになります」と、オールヴィン大将は本日Xに投稿した投稿で宣言した。「これらの無人戦闘機は凄まじいものになるでしょう!」

 「CCA Increment 1プログラムにおいて、地上試験の開始は重要なマイルストーンだ」と、オールヴィンは空軍が本日発表したCCAに関する声明に付随するコメントでも述べました。「このフェーズは設計と飛行の間のギャップを埋めるもので、統合リスクを軽減し、信頼性を高め、最初の飛行と最終的な戦場配備の成功に向けた基盤を築きます」。

 CCAの「地上試験フェーズでは、ジェネラル・アトミクスとアンドゥリルがそれぞれ開発したYFQ-42AとYFQ-44Aの量産代表試験機に対し、推進システム、エイビオニクス、自律統合、地上制御インターフェースに焦点を当てた厳格な評価を実施する」とリリースは付け加えた。「これらの評価は性能を検証し、今後の設計決定に反映させ、今年後半の飛行試験に向けたシステム準備を完了させるものです」。

YFQ-42AとYFQ-44Aのモデルとレンダリングはこれまで公開されていまなかった。本日公開された量産代表型YFQ-44Aプロトタイプの最初の外観は特に注目される。

 テストドローンには、デザインのリンドやモックアップではこれまで確認されていなかった、機首上部に前方向きのカメラシステムのような装置が搭載されている。アンドゥリルは本日本誌に対し、ドローンのミッションシステムに関する詳細は現在提供できないと述べたが、機首に搭載されたカメラは、初期試験における制御のための視覚的入力や追加の状況認識に役立つと説明した。量産機は半自律型(近自律型)となり、遠隔操縦は行われない。YFQ-44Aには、機首前部に飛行試験データプローブが搭載されている。これは、初飛行直前の機体や飛行試験の重要な段階において一般的な装備だ。


YFQ-44Aの機首上部にあると思われるカメラシステムのクローズアップ写真。米国空軍提供


 YFQ-44Aは、機首上部の同じ位置に赤外線検索追跡(IRST)センサーを搭載する可能性がある。アンドゥリルは昨年、アイリスと呼ばれるパッシブ赤外線センサーのファミリーを公表した。アイリスセンサーは主に有人・無人航空機での使用を目的とし、ミサイル警告や目標捕捉システムの一部として活用される可能性がある。また、オーストラリアのMQ-28ゴーストバット無人機にも、同様の位置にIRSTセンサーが搭載されていた点にも注目すべきだ。パッシブセンシング能力(IRSTを含む)は、将来のCCAsの主要な機能の一つとされており、空軍はプログラムに関連する広範な研究の一環として、他の無人機でもこれらの能力の試験を実施している。

 YFQ-44Aの空気取り入れ口の新デザインも確認できた。以前のデザインよりも角張った形状が特徴で、下顎が突き出たような「アンダーバイト」形状を採用し、低可視性(ステルス)機能を備えている可能性がある。前方向きの傾斜も確認できる。


YFQ-44Aプロトタイプと空気取り入れ口の正面ビュー。米国空軍提供の写真


 ドローンの三輪式着陸装置とベイの明確な画像が確認でき、前輪ベイのドアはステルス設計に特徴的な明確な台形形状となっている。機体上部に、コンフォーマルアンテナと思われる一列のアンテナと補助空気取り入れ口が明確に確認できる。また、機首両側には、少なくとも1つの小さな空気取り入れ口と、スクリーン後部の開口部も確認できる。


YFQ-44Aプロトタイプの中心部機体のクローズアップ。米国空軍提供の写真 TREVOR DALTON


 アンドゥリルの設計(通称「フューリー」)は、2010年代後半にブルー・フォース・テクノロジーズという企業に遡ります。2023年にアンドゥリルはブルー・フォース・テクノロジーズを買収しした。「本日、アンドリルがCCAプログラムの量産代表型プロトタイプ製造に選定されわずか1年で、空軍はアンドリルのYFQ-44Aが地上試験を開始したと発表しました」と、アンドリルの航空優勢・攻撃部門シニアバイスプレジデント、ジェイソン・レヴィン博士は声明で述べた。「YFQ-44Aの飛行試験は今夏に予定通り実施されます」。

 「アンドゥリルと米空軍は、空戦を根本から変革する次世代の半自律型戦闘機の開発を先導している。YFQ-44Aは、脅威に先んじるため必要な速度と規模で、高度な能力、量産可能性、コスト効率を兼ね備えた戦闘機能力を提供します」とレヴィンは付け加えた。「クラス初の能力を確立するには信頼の構築が不可欠です。YFQ-44Aを前例のないペースで納入することで、戦闘部隊がCCAの運用配備を支援するため必要となる信頼を築くための十分な実験機会を確保しています」。

 ジェネラル・アトミクスは、以下の画像を含むYFQ-42Aの新画像も公開したが、これは同社が過去に見せた設計の概観を主に反映している。機首下部に新しいフェアリングが見られる可能性がある。この設計は、同社がいま飛行中の無人機XQ-67Aで既に実施した技術を活かすものだ。XQ-67Aは当初、空軍のオフボード・センシング・ステーション(OBSS)プログラム向けに開発された。本誌が最初にXQ-67Aについて報じた。


ジェネラル・アトミクス

  

 「CCAプログラムは戦闘航空の画期的な新時代の象徴となり、当社はYFQ-42の試験飛行を数ヶ月以内に実施する予定通り進めています」と、ジェネラル・アトミクス航空システムズ(GA-ASI)の社長デイビッド・R・アレクサンダーは声明で述べた。「過去30年間、GA-ASIは米国とその同盟国向けに20種類を超える無人航空機を開発し、現在飛行中の無人機を含む、合計約900万時間の飛行時間を記録してきました。YFQ-42の開発は無人航空機分野をさらに拡大し、未来に期待しています」。

 アレクサンダーは、同社が高性能戦闘機YFQ-42Aのフルスケールモデルを本日発表された基地配置決定をさらに強調する形で、近日開催されるビール空軍基地のコミュニティイベントで展示すると述べた。

 「CCA(戦闘機戦闘能力)の運用化に向けたさらなる進展を示すため、空軍省(DAF)はカリフォーニア州ビール空軍基地をCCA航空機準備部隊(ARU)の拠点として優先候補地に選定した。ARUの任務は、世界中へ即座に展開可能な戦闘機を提供することです」と、空軍の発表文は述べています。「CCAは半自律型のため、ARUは準備態勢を維持するために 日常的に多数の回数で飛行する必要はありません。機体は飛行可能な状態を維持され、最小限の飛行で運用されるため、機群を支援する空軍人員の数は、他の兵器システムに比べて大幅に少なくなります」。

 ビール空軍基地は現在、空軍が来年にも退役させる予定(議会介入がない場合)のU-2Sドラゴンレイディ偵察機部隊の主要拠点となっている。2022年以前の同基地は空軍のRQ-4グローバルホーク無人機の大部分を配備していた。近年、同基地は、高度に機密保持され、ステルス性能に優れ、高高度飛行が可能な無人機「RQ-180」に関連する先進的な無人航空機開発とも関連している。ただし、同プログラムの現在の状況は不明だ。

 ARUの配備発表は、空軍だけでなく米海兵隊と米海軍が、CCAを組織構造に統合する方法、基本レベルでの運用と維持、さらには実際の戦闘での活用方法について、依然として重大な疑問を抱えている点で特に重要だ。本誌は昨日、海兵隊のデレク・ブラノン大佐が、CCAと有人航空機を衝突せずに近接飛行させること自体が依然として重大な課題のままだと述べたことを報じた。ブラノン大佐は現在、海兵隊の将来の航空ビジョンを策定する任務を負うクニンガム・グループの責任者である。

 空軍は既にネバダ州クリーチ空軍基地に実験運用部隊(EOU)を設立し、CCAの運用概念および関連する戦術、技術、手順の開発と精緻化を支援している。同軍はまた、長年、有人・無人航空機をCCAの代替機として活用してきました。

 「インクリメント1の生産決定は2026会計年度中に競争的な形で下される見込みです」と空軍は本日表明したが、同軍のCCA調達計画に関する疑問点は残ったままだ。空軍当局者はこれまでインクリメント1のCCAを100~150機程度購入する可能性があると述べてきた。同軍はさらに、追加インクリメントを通じてCCAを調達する計画です。インクリメント2の要件は大幅に異なる見込みで、最終調整が進められている。


YFQ-44A(上)とYFQ-42A(下)の複合レンダリング。USAF


 「私たちが迅速に動いているのは、戦闘部隊がこの能力を必要としているからです」とオールヴィン大将は本日述べた。「CCAは、激しく争われる環境で決定的なまでの優位性を提供するものです。プログラムは、革新的な設計と調達戦略を通じて配備を加速させており、両社は主要なマイルストーンを達成ずみ、または上回っています。各機体は、準備態勢を作戦上の優位性へと転換するのを支援します」。

 インクリメント1のCCAが飛行段階に近づいてきた。■


Our First Look At The YFQ-44A ‘Fighter Drone’ Collaborative Combat Aircraft

The Air Force has kicked off ground testing of Anduril's YFQ-44A and General Atomics' YFQ-42A ahead of expected first flights this year.

Joseph Trevithick

Updated May 1, 2025 2:01 PM EDT

https://www.twz.com/air/our-first-look-at-yfq-44a-fighter-drone-prototype


ジョセフ・トレヴィシック  

副編集長  

ジョセフは2017年初頭からThe War Zoneチームの一員です。以前はWar Is Boringの副編集長で、Small Arms Review、Small Arms Defense Journal、Reuters、We Are the Mighty、Task & Purposeなど他の出版物にも寄稿しています。



サイゴン陥落から50年(The National Interest) ― その後のカブール撤収ともイメージがかぶるが、米国はどんな教訓を得たのでしょうか

 General Nguyễn Xuân Thịnh in 1975 Evacuation

Image Credit: Wikimedia Commons/ U.S. Navy

門家たちは、サイゴン陥落の象徴性、その戦略的遺産、米越和解、アフガニスタンとの類似点を考察し、謙虚さ、適応力、戦略的持続力の教訓を強調している。

トナム戦争で最も象徴的な写真の一つは、1975年4月29日、サイゴンの陥落前日に撮影されたものだ。南ベトナムの市民がピットマンビルの屋上からヘリコプターで避難する様子が写っている。ベトナム戦争のように「戦争の終結」がリアルタイムで記録された例は、これまでになかった。

 「1953年夏の朝鮮戦争の休戦は、ラジオとテレビで報道された」と、コーネル大学アジア研究学部で中越文化研究の教授を務めるキース・ウェラー・テイラー博士Dr. Keith Weller Taylorは説明している。しかし、1953年にテレビを所有するアメリカ人ははるかに少なく、1975年には世界中の主要メディアがリアルタイムで報道した。これは、ベトナムが「最初のテレビ戦争」となったことを想起させる。

 50年後の現在、ウクライナでのような紛争は、ソーシャルメディアを通じてより個人的なレベルで共有されている。

 「報道は生中継ではなかった。その技術は第一次湾岸戦争まで存在しなかったが、検閲されておらず、今日私たちが慣れているものよりもはるかに生々しかった。死体などが映し出された」と、ヴァージニア大学歴史学准教授アマンダ・C・デマー博士Dr. Amanda C. Demmerは付け加える。

 「その場面は象徴に満ちているが、象徴は最も重要な部分ではない」と、脅威評価企業スカーバ・ライジングの社長で地政学アナリストのイリーナ・ツケルマン Irina Tsukermanは本誌に語った。「サイゴンの陥落の真の物語、その持続的な遺産は、過去を記憶することにはない」。「それは、アメリカとベトナムが歴史のトラウマを戦略的機会へと再構築し、イデオロギー的な不満を共有された必要性の冷徹な計算の下に埋葬した方法にある」。

 アメリカにとって、サイゴン陥落は未だに完全に癒えていない傷である。「アメリカの無敵の神話を破り、外国の国家建設プロジェクトの脆弱性を暴露し、ワシントンに紙の上の同盟が非対称戦争の泥沼で崩壊するのを教えた」とツケルマンは続けた。「しかし、一般的な懐古主義とは対照的に、アメリカ戦略思考の真の遺産は、介入主義への純粋な拒否ではなかった。ベトナムに続きレバノン、イラク、アフガニスタンがあったように、むしろワシントンが現地のパートナーシップを捉える際に、一貫性はないにせよ、謙虚さの制度化が根付いたことだ」。


サイゴンの陥落:有名な写真

Wikipedia



サイゴンの陥落の写真は、1975年には50年後よりもはるかに痛ましいものだったかもしれない。アメリカを分断した戦争から脱却しようとしていたためだ。

 「1975年4月までに、ベトナム戦争はパリ和平協定で1973年初頭に米国の軍事関与を終了させて以来、1年半の間、米国の家庭のテレビ画面から消えていた。しかし、南ベトナムが陥落すると、報道は再び激化した」とデマーは本誌に語った。「テレビで戦争の終結が展開される様子や、象徴的な写真を見ることは、新しい体験であり、印象に残るものでした」。

 彼女は、オランダのフォトグラファー、ヒューバート・ファン・エスが1975年4月29日に撮影した(著名な)写真は、誤ってアメリカ大使館のものだとされることが多いが、実際はサイゴン(現ホーチミン市)の22 Gia Long Streetの屋上を撮影したものであると指摘しました。この写真は、避難作戦の最終段階であるヘリコプターによる撤退作戦「オペレーション・フリークエント・ウィンド」の瞬間を捉えたものだ。

「この写真は、20世紀後半の米国力の限界を象徴する代表的な表現の一つとなった」とデマーは述べた。


1945年とサイゴン陥落の対比

今年はいわゆる「最良の世代」の犠牲を称え、ナチス・ドイツへの勝利を祝う第二次世界大戦の終結から80周年に当たる。今年後半には大日本帝国への勝利も記念される。一方、わずか30年後、サイゴン陥落は、サイレント・ジェネレーションとベビーブーマー世代が戦った戦争で全く異なる終結を象徴した。

 「第二次世界大戦は、アメリカが世界の頂点に立った状態で終結しました:軍事産業の巨獣、経済超大国、そして核兵器を実戦で使用した唯一の国家。ベルリンは廃墟と化し、東京は炎上しました。勝利は条件なし、絶対的、そして決して繰り返せないものでした」とツケルマンは述べた。「1945年の戦後体制はアメリカを自由主義的国際秩序の設計者として位置付けられましたが、同時に危険な幻想を植え付けました:アメリカが適切に動員すれば、いかなる戦場、いかなる社会、いかなる未来も、自らの理想の鏡像に再構築できるという幻想です」。

 ヨーロッパではマーシャル計画による復興とNATOの盾が、その主張を裏付けるように見えた。一方、アジアでは占領下の日本がアメリカ化された民主主義となった。しかしツケルマンがさらに指摘したように、韓国とベトナムでそのモデルは壮絶に崩壊した。

 「すべての社会が爆撃され、占領され、西ドイツのような社会に再建できるわけではない」と彼女は説明した。「このため1945年は輝かしい成果と運命的な誤解を残した:完全な勝利はあらゆる場所で可能で、期待されていた。この思考はアメリカの後の戦争を悩ませた。サイゴンの陥落は1945年の幻想を粉砕した」。

 さらに、ベトナムはアメリカの国力に対する理解の致命的な欠陥を暴露した:軍事的優位性で戦いを勝つことはできても、政治的正当性を得ることはできなかった。

 空の優越性、工業力、さらには大規模な反乱鎮圧作戦でも、現地の同意なしに外国の土地で持続可能な主権を築くことはできなかった。

 「サイゴンの大使館の撤退で、ヘリコプターが屋根から飛び立つ映像で不朽の記憶となったのは、まさにアメリカの成功神話を破ったからです。ベトナム以降、無条件の勝利を信じる者はいません。新たな言葉は『名誉ある平和』『現実主義』『封じ込め』でした」とツケルマンは述べた。


サイゴン陥落以降の米越関係改善

歴史上、元敵対国が同盟国となり、元同盟国が敵対国となることは珍しくない。これは、ワシントンが統一を阻止しようとした同じ政府が現在ベトナムに存在しているにもかかわらず、米国がベトナムに近づいている点で注目に値する。

 同盟国への道は、日本とは根本的に異なる。

 「日本は降伏し、アメリカは7年間軍事占領し統治しました」とテイラー博士は本誌に語った。「アメリカは戦争終了後20年間、ベトナムと外交関係を樹立しませんでした。勝利を主張することは重要ではありません。重要なのは、実際に現地で何が起こるかです」。

 ベトナムの場合、占領軍は必要なかったが、米国とベトナムの戦後正常化プロセスは数十年間を要した。

 デマーは本誌に対し、これは非常に複雑な問題だと述べたが、米国の敗北が戦後和解の問題に非常に強い感情を加え、米国国内の政治を極めて緊張させたとした。「ベトナムという国は戦争と同一視され、国際社会の一員として認識されていなかった」。

 「包括的戦略的パートナーシップの締結により状況は劇的に変化したものの、依然として緊張が残っている。両国の人々の大多数が戦争の記憶を直接持たないことは、この記念日に注目が集まる理由の一つであり、戦争終結から50周年であること、そして両国の関係がどのように変化したかを示している。ただし、米国政策の要職に就く多くの人物は、ベトナム戦争世代である」。


サイゴン陥落とカブール撤退の対比

1975年4月のサイゴンの陥落と、2021年8月のアフガニスタン・カブールからの米軍撤退との比較は避けられない。

 「2021年夏のアフガニスタンで起こっていたことは明らかにサイゴンではないとブリンケン国務長官が主張したにもかかわらず、サイゴン陥落、特に有名な映像と感情的な共鳴は、多くの米国人がカブールで起こっていたことを議論する主要な手段となった」とデマーは述べた。

 「これらの出来事には、異なる世紀、異なる国、異なる地域など、極めて重要な違いがあるものの、映像の類似性は無視できず、その象徴性も深く共鳴したように見えた」とデマーは付け加えた。


Strait Times


 これには、大使館前の群衆の光景、建物上空を旋回する米軍機、そして数百人が置き去りにされた過密状態の航空機の映像が含まれる。

 「アフガニスタンからの撤退はアメリカの力を崩壊させなかったが、もう一つの残存する神話を粉砕した:管理された優雅な終結という幻想です」とツケルマンは指摘した。「20年間におよぶ戦争は、サイゴンよりも混沌とした大混乱で終結しました:ハマド・カルザイ空港での絶望的な群衆、見捨てられた通訳者、タリバンが容易に権力を奪還した様子。しかしベトナムと異なり、事件を正当化するイデオロギー的な冷戦文脈はありませんでした。抑えるべき共産主義の巨大勢力も、犠牲を正当化するユーラシアの戦いの大義もありませんでした」。

 代わりに、カブールはアメリカが20年間続けた戦争が、外部からの抵抗ではなく内部の矛盾から失敗したことを明らかにした。ツケルマンは、国家建設と民主化という大目標と、国内の政治的意志の欠如との不一致が含まれると述べた。また、現地の動向、部族政治、文化的な歴史が外国のモデルで覆い隠せないことを認めなかった点も失敗だった。さらに、テロ対策の成功が永久的な占領を必要としないことを受け入れることをためらった点も指摘された。

 ツケルマンは「1945年がアメリカに完全な勝利を期待させることを教えたのに対し、1975年は限定的な失敗を受け入れることを教えた。では2021年はというと、戦略的持続可能性のため不完全さと不完全性を受け入れることを要求する場合があることを教えてくれた、あるいは教えるべきだった」と述べた。「これらは、物質的な力関係のバランスというよりも、国家の物語の管理に関する問題です」。

 この場合、1945年は持続可能な限界を超えたアメリカの野心を膨らませる全能の神話の創造をもたらした;1975年はそれを破壊したが、回復力と再調整の代替物語を提供してくれた;そして2021年には、英雄主義や知恵ではなく、疲労、漂流、放棄の物語を残すリスクがあった。

 「戦争においても国家運営においても、終わりはめったに清らかではない。大国の存続は、決して倒れないからではなく、倒れることを学びながら分裂を回避する能力にある」とツケルマンは付け加えた。

 第二次世界大戦の終結は勝利だったが、アメリカ人の期待を歪める陶酔的なものだった。一方で1975年のサイゴン陥落は屈辱だったが、生存可能な、甚至いは教訓となった。

 その40年後、アフガニスタンからの撤退は惨事だったが、必然的に終末的なものではなかった。アメリカがそう選択しない限りは。

 「歴史は、戦略的成熟は敗北を否定したり勝利を神格化したりすることからではなく、複雑な灰色の空間で生きることを学ぶことから生まれることを示している」とツケルマンは続けた。

 「ベトナムとアフガニスタンは、外国の軍事力が、いかに圧倒的であっても、国内の政治的合意の代わりにはならないという厳しい真実を明らかにした。最も能力のあるアメリカ軍でさえも、国家の正当性や社会の支持を欠く政府を救うことはできなかったのです。国家建設プロジェクトは、冷酷な現実主義で再評価されなければなりません:支援は取引ベースで、統治の成果に明確に結び付けられ、道徳的義務として当然視されるべきではありません。アメリカは、その条件で存続できないパートナーシップから撤退する準備を整えなければなりません。同盟国への忠誠と幻想への忠誠を混同してはなりません」。


サイゴン陥落は撤退ではなかった 

ベトナム戦争後にアメリカは世界から撤退しなかったことも記憶すべきだ。再編成し、再武装し、より現実的な戦略目標で再関与し、最終的に冷戦に勝利した。

 ツケルマンは「カブールの惨事は、アメリカの名誉に深刻な打撃を与えたが、政策立案者が適応性を敗北主義に譲らない限り、アメリカの衰退を必然化するものではない。撤退直後の同盟への投資、軍事現代化、前線での存在感の強化は、いかなる離脱による真空状態を相殺するものであり、そうしなければならない」と述べた。

 しかし、米国は「清潔な終結」や「完璧な撤退」の幻想を捨て去らなければならない。「現在の紛争、特にインド太平洋地域と広範なグレーゾーン競争における紛争では、勝利パレードや降伏式典は実現しません」とツケルマンは指摘した。

 「成功は支配ではなく、持続可能な影響力と敵対者に容易な勝利を許さないことで定義されなます。今後の米国戦略は、最終的な決定的な勝利の追求ではなく、競争的な共存と有利な均衡の忍耐強い育成を重視すべきだ。柔軟性こそが、作戦計画と外交戦略の指針となるべきだ」。

 最後に、米国のグローバルパワーの軌跡は、勝った戦いや負けた戦いから以上に、絶望や懐古に屈せず新しい現実への適応意欲で形作られてきた。

 「ワシントンがベルリン、サイゴン、カブールの教訓を、孤立した悲劇や勝利ではなく、複雑な戦略的旅路の相互に関連した章として吸収できれば、より強靭で、より回復力があり、21世紀の複雑な競争に備えた形で逆境から立ち直ることができる」とツケルマンは本誌に語った。

 「アメリカの真の力は、その無敵さではありません。それは、逆境を耐え抜き、野心を再調整し、自由、安定、そしてアメリカの利益が曖昧さの中でも生き残り、繁栄できる世界を形成し続ける能力なのです。終焉の芸術とは戦略的持続力の芸術なのです」。■


Remembering the Fall of Saigon Fifty Years Later

April 30, 2025

By: Peter Suciu

https://nationalinterest.org/feature/remembering-the-fall-of-saigon-fifty-years-later


著者について:ピーター・スィウ

ピーター・スィウは、30年以上にわたるジャーナリストとしてのキャリアで、40を超える雑誌とウェブサイトに3,200件を超える記事を寄稿してきた。彼は軍事装備、銃器の歴史、サイバーセキュリティ、政治、国際問題について定期的に執筆しています。ピーターはフォーブスとクリアランス・ジョブズの寄稿ライターでもあります。ミシガン州在住。