イラン・イスラム共和国の危機は現実だ
The National Interest
2026年1月6日
著者：ジネブ・リブア
イランで最近続く抗議活動の波は、ここ数十年で最も脆弱な状態にある現政権を直撃している
ここ数日、深刻な経済混乱に端を発した抗議活動が激化する中、イラン全土民衆蜂起が拡大の様相を呈している。騒乱によりすでに少なくとも20名が死亡し、約1,000名が逮捕されている。抗議活動の根源が経済的圧力にある一方で、民衆の不満はその枠をはるかに超え、イスラム共和国の政治体制そのものとの深い対立を表明している。過去の抗議運動とは異なり、今回の騒乱はイランの基盤となる三本柱——経済的持続可能性、強制力、対外抑止力——が同時に崩壊する中で発生している。これは体制がこれまで経験したことのない、そして生き残れないかもしれないシステム的危機を生み出している。
決定的に重要なのは、政権の失敗が水危機に露呈している点だ。環境問題から政治的断層へと発展したこの危機は、9000万人以上が暮らす国で半世紀以上で最悪の干ばつに直面させている。地下水脈の枯渇、河川の干上がり、都市や地方に広がる給水制限が進行中だ。政権は数十年にわたる無謀なダム建設や持続不可能な農業政策に対処せず、責任を外部に転嫁する姿勢を強めている。イラン当局者や国営メディアは、トルコ、UAE、サウジアラビアなどの近隣諸国が雨雲を流用していると非難し、最近では米国とイスラエルが気象を操作しているとまで主張している。
さらに、イランの水危機は停電の長期化に直接的に寄与し、これがさらに不安を激化させている。イランの発電は水を大量に消費するインフラに依存しており、貯水池が縮小するにつれ電力網は脆弱化している。慢性的な停電は日常生活を混乱させ、インフラの故障が即座に政治的怒りへ変わり、水不足と相まって大規模な不安を加速させている。
資源管理の失敗は、より深い制約の症状であり、それはインフラのレベルではなく、金融と国家能力のレベルで作用している。実際、トランプ政権（第1期・第2期）は前例ない規模と強度で制裁を課した。第1期の「最大限の圧力」作戦では、テロ資金供与を理由としたイラン中央銀行の指定により、同国は国際金融システムから切り離された。この単一の措置でテヘランはドバイ、トルコ、香港を中心とした即興的な影の金融構造に依存せざるを得なくなり、第2期トランプ政権は現在、制裁の拡大を通じてこのシステムを積極的に締め上げている。
イスラム共和国の影の金融は石油販売と基礎貿易を辛うじて機能させているが、代償として体系的な経済的損害を伴う。不透明な仲介業者を介して運営されるこの構造は価値を流出させ、資本逃避を加速させる。最も重要なのは、中央銀行が外貨へのアクセスを遮断され、構造的に通貨リヤルの安定化やインフレ抑制が不可能になっている点だ。米国の制裁はこの動態を悪化させている。イランを非公式ルートに閉じ込めることで、マクロ経済の安定より体制存続を優先させ、混乱期には資源が治安部隊へ転用される一方、金融政策は象徴的なものに堕し、ショックを吸収したり信頼を回復したりできなくなるのだ。
米国の制裁はまた、イランの石油輸出基盤を厳しく制約し、買い手のプールを急激に狭めている。現在、中国の輸入がイラン原油輸出の推定90％を占めており、テヘランはほぼ完全な依存状態に置かれている。この非対称性により、北京は条件を一方的に決定し、大幅な値引きを要求し、支払いを遅延させ、現金決済を頻繁に物々交換で代替することが可能となっている。石油収入が依然としてイラン国家の基盤であるため、原油価格や買い手の行動の変動は、政権の財政能力を直接損なう。ヴェネズエラの国際市場復帰を含むシナリオによる世界的な原油価格の持続的下落は、テヘラン政権にとって即時で深刻な財政的ショックとなる。
こうした制約が複合的に作用し、深刻なまで歪んだ予算構造を生み出している。イランの国家予算は実質的に、リアル建てと原油建てによって二分化されている。イランは従来の金融ルートで石油を販売できないため、主に安全保障部門の資金調達に現金代替手段として石油を利用する傾向が強まっている。例えば国防省はリアルと石油供給の両方を受け取り、武器調達・作戦活動・代理勢力の支援資金を賄うため独自に石油を売却せざるを得ない。このシステムはイラン産石油を中国を中心とした少数の買い手に集中させ、国家機関に原油販売競争を強いる。割引による価格低下を招き、国家収入をさらに減少させる。
同時に、外貨不足により政権はリアルに対する極端な統制を課さざるを得ない。イランは現在、1ドル＝約42,000リアルという公式為替レートを維持しているが、並行市場レートはこれを数倍上回る。直近の抗議活動は、市場レートが1ドル＝145万リアルに迫った際に発生した。
この巨大な格差は、日常生活における経済活動を三つの相乗効果で歪めている。
第一に、インフレは危機的水準に達しており、公式データによれば2025年12月のインフレ率は42.2％（前月比1.8％上昇）を記録。食料品価格は前年比72％急騰し、医療品は50％上昇した。水危機の誤った管理と相まって、これらの圧力は生活必需品のコストを急激に押し上げている。
第二に、年金と貯蓄の価値が浸食されることで、家計は長期計画を放棄し生存モードへ移行せざるを得ず、リアルから実物資産への資金逃避が加速している。
第三に、通貨への信頼喪失はイスラム共和国の統治能力を直接損なう。リアルが価値保存手段として機能しなくなると、課税・予算編成・価格統制の信頼性が失われる。
これが、通常の財政措置でさえ反発を招いている理由である。政府が3月21日から増税を実施するとの報道は、単に税が不人気だからではなく、増税幅が63％と予測され、軍事・治安・宗教機関への予算配分拡大（イスラム革命防衛隊の予算は前年比24％増）を賄うためと広く認識されていることから、国民の怒りを直ちに煽った。通貨崩壊と購買力の低下という状況下で、国民はもはや国家が歳入を適切に管理し、公平に分配する能力を信頼していない。
国家支出の構造そのものがこの認識を強化している。補助金と再分配は、社会的保護というより政治的統制の手段として機能している。燃料補助金がこの問題を如実に示している。人為的に低く抑えられた価格は浪費を助長し、汚染を悪化させ、大規模な密輸ネットワークを温存すると同時に、公的財政を枯渇させている。同様の仕組みが複数の分野にあり、家計ではなく仲介業者や政治的コネを持つ者が利益を得ている。同時に、経済の相当部分がIRGCや最高指導者に繋がる財団の支配下にあり、効率性より忠誠心とコネが優先されるため、生産性と民間投資がさらに抑制されている。
体制の対外優先事項はこうした内部歪みを悪化させる。国内崩壊にもかかわらず、テヘランは地域クライアントや代理勢力に多大な資源を割り当て続け、しばしば国内投資を犠牲にしている。国民はこのトレードオフを広く理解し、政治的に顕在化させている。外国との関与を拒否する抗議スローガンは、国内生活水準が着実に悪化している一方で国家資源が地域影響力に配分されているとの認識の高まりを反映したものだ。
より深い次元では、こうした崩壊は過ちを認められない体制の本質を露呈している。イスラム共和国は、最高指導者と聖職者体制が統治しているだけでなく、根本的に正しいというイデオロギー的主張の上に築かれている。この世界観では、失敗は決して体制の誤った決定の結果ではない。敵対勢力、妨害工作、あるいは忠誠心の欠如のせいにされる。この思考様式のため是正がほぼ不可能になっている。政策が失敗しても、日常生活が厳しさを増し圧力が高まる中でさえ、対応は調整ではなく否定と弾圧である。
この同じ力学がイラン国外でも展開された。イスラエルの12日間に及ぶ「ライジング・ライオン作戦」において、イスラム共和国は軍事的に打撃を受けただけでなく、内部から深刻に弱体化している様相を露呈した。精密攻撃は、広範な情報網の浸透、指揮統制の崩壊、そして指導部自身が幹部や地域ネットワークすら保護できない体制を露呈した。体制は抑止力を回復させるのに苦慮した。なぜなら、エスカレーションは制御不能な報復を招くリスクがある一方、抑制は脆弱性の程度を証明するからだ。
誤りを認めない体制は、弱点が露呈しても適応できない。経済的には、この論理が不足を生み出し、それは解決されるより武力で管理される。戦略的には、イランをさらなる圧力に晒す。いずれの場合も、失敗は修正されず先送りされ、ストレスが蓄積し街頭へ噴出するまで放置される。
これが、過去の抗議運動と異なり、ハメネイが出口のない選択を迫られている理由だ。弾圧はコストが高く効果も低下してきた。制裁とインフレが資源を厳しく制約し、対外的な挫折が体制の海外での行動余地を狭めている。こうした状況下で支配を維持するには、国家の経済的・強制的余力を消耗せざるを得ない。体制はこの局面を乗り切れるかもしれないが、長期的な崩壊を加速させる代償を伴う。すなわち、生存可能性を犠牲にして権威を維持し、生存そのものが回復ではなく管理された衰退のプロセスとなるのだ。まさに「終わりのはじまり」である。■
著者について：ジネブ・リブア
ジネブ・リブアはハドソン研究所中東平和安全保障センターの研究員兼プログラムマネージャー。専門は中東・サヘル地域・北アフリカにおける中国・ロシアの関与、同地域における大国間競争、イスラエル・アラブ関係。ハドソン研究所入所前はジョージタウン大学ユダヤ文明センターで研究助手を務めた。リブア氏の論考・解説はウォール・ストリート・ジャーナル、フォーリン・ポリシー、ザ・ナショナル・インタレスト、ザ・エルサレム・ポスト、タブレットなど多数の媒体で掲載されている。X（旧Twitter）アカウント： @zriboua。
The Crisis of the Islamic Republic of Iran
January 6, 2026
By: Zineb Riboua
https://nationalinterest.org/blog/middle-east-watch/the-crisis-of-the-islamic-republic-of-iran
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