航空宇宙ビジネス短信T2:安全保障、地政学、ISR、新技術をいち早くお伝えします

2024年1月8日月曜日

酒井海上幕僚長へのインタビュー記事をUSNI Newsが掲載。

能登半島震災の救援活動でも自衛隊、特に海上自衛隊はLCACなど「目立つ」装備の活躍が注目を集めていますが、組織としての総合力が真価を発揮していると言っていいでしょう。その裏には日頃の訓練と活動を裏付ける予算手当があってのことでしょう。そんな海自ですが、トップに立つ海上幕僚長が誰かは国民は知らないのではないでしょうか。日本のメディアには積極的に海自指導層に取材する姿勢が見られませんね。そんななかでUSNI Newsがインタビュー記事を掲載していましたのでご紹介しましょう。昨年夏の取材が今年になり公開されたのはなぜなのか勘ぐってしまいますが、それはよしとしても、海自には広報活動にも注力していただき、国民に正しい認識を与えていただきたいものです。

Adm. Ryo Sakai in his office in 2023. USNI News Photo

西太平洋で攻撃的姿勢を強める中国に対抗するため、アメリカ海軍の重要なパートナーとして海上自衛隊の存在が浮上している。

　米政府関係者は、この地域における中国の行動に対抗する国防総省の戦略において、日本との関係が極めて重要だと繰り返し指摘している。

　酒井良海上幕僚長は、日本政府が歴史的な防衛費の増額を追求する中、東シナ海における中国とロシアの継続的な侵略と時を同じくして、約2年間海上自衛隊を率いてきた。

　酒井幕僚長は昨年夏、東京の事務所でUSNIニュースのインタビューに応じ、米海軍との協力関係から、自衛隊が戦闘機搭載の護衛艦を艦隊に統合する準備をどのように進めているかまで、幅広い話題について語った。

　「海上自衛隊と米海軍の相互運用性は、自衛隊と米軍との戦闘活動の中心、あるいは基幹です」と酒井氏はUSNIニュースに語った。

米軍との連携

米政府関係者は、国防総省が日本のような国々と地上、空中、海中でどのように協力したいかを説明するのに、相互運用性や互換性といった流行語をよく使う。

　例えば日本は、イージス艦搭載の誘導ミサイル駆逐艦やF-35BライティングII統合打撃戦闘機など、アメリカと同じシステム多数を運用している。

　日米両海軍の相互運用性がなければ、両国の統合作戦は不可能だ、と酒井幕僚長はUSNIニュースに語った。

　「それには多くの時間と莫大な予算が必要です。また、私たちの側でも、米国の情報や技術にある程度アクセスする必要があります」と語った。

　そのため、日米両国は紛争時にどのように兵站を統合するのが最善なのか、また、日米両国が情報を共有することを妨げるかもしれない分類をどのように回避するのかを決定しなければならない、とし、日米間の相互運用性を追求するには、人材と資源への投資が必要だと海上幕僚長は語った。

大きな予算は多くの人材を意味する

防衛省は歴史的な規模の予算要求を発表し、イージス護衛艦、新型フリゲート艦、戦闘機をさらに購入するため、2024年度に530億ドルを要求した。12月に閣議決定されたこの予算は、これまでで最大のものとなった。

　夏のインタビューで酒井幕僚長は、防衛省は今後5年間、特に無人装備や対攻撃能力の研究開発に多くの予算を投じると語った。

　しかし、より多くのプラットフォームや兵器を構築するには、システムを運用する人材が必要だ。日本は採用難に直面している。世界銀行によると、日本の人口は過去10年間毎年減少しており、2021年から2022年だけでも50万人減少するという。

　「人口は減少しているため......（採用は）民間部門と政府部門の一種の競争です」と酒井は言う。

　これに対処するため、日本は自衛隊における採用年齢の上限を28歳から33歳に引き上げ、定年年齢を56歳から57歳に1歳引き上げた。民間部門に追いつくための賃上げや柔軟な労働環境など、その他の潜在的な取り組みも今後検討される可能性がある。

　北朝鮮のミサイル発射、ロシアと中国の日本列島への一貫した接近など、日本が直面する数々の脅威のために、酒井は、乗員が燃え尽きるのを防ぎつつ、高い作戦テンポに留意しなければならないと述べた。

地域の脅威

北朝鮮が北西にあり、中国とロシアが日本列島周辺で活動しているため、日本は複数の地域主体からの脅威に直面している。近年では、日本は北朝鮮と中国からのミサイルが日本の排他的経済水域に着弾した。

「米海軍や航空自衛隊、その他の部隊と、共同訓練や二国間（統合防空・ミサイル防衛）訓練、BMD訓練を継続的に実施しています」と酒井は語った。

　北朝鮮のミサイル実験に加え、自衛隊はロシアや中国の訓練飛行に頻繁にスクランブルをかけ、日本列島を周回するロシアや中国の艦船を監視している。ロシアと中国は日本海で一貫して合同演習を行っている。

　「戦術レベルはまだ基本的だが......より緊密で緊密な関係を築きつつあると言える。それが懸念です」と酒井はロシアと中国の共同作戦について語った。

　海上自衛隊は、人民解放軍海軍からアメリカのような嫌がらせを受けた経験はないが、尖閣諸島の近くや台湾の近くでは起こりうると酒井は予想する。

　「そのような嫌がらせは-これは私の推測ですが-現場の指揮官やパイロットの判断で行われたのではなく、確実に上層部から指示されたものです」。中国駆逐艦が台湾海峡でUSS Chung Hoon（DDG-93）の艦首を横切った6月の行為について、酒井は「組織的な嫌がらせ」と述べた。

　これは米国防総省の評価でもある。米国防総省の中国に関する年次軍事報告書によれば、米軍が空中で見た攻撃は、「合法的な米国の作戦活動や、米国の同盟国やパートナーの作戦活動の変更を強要するための集中的で協調的なキャンペーン」とある。

　「もし将来、このような嫌がらせ、組織的な嫌がらせに遭遇した場合、彼らに言い訳を与えないようにこちらは準備し、プロフェッショナルでなければならない。もし私たちがプロフェッショナルでない対応をすれば、彼らは日本を非難する言い訳として受け取るだろう」と酒井は語った。

F-35Bの統合

海上自衛隊は、航空自衛隊のF-35Bを搭載できるよう、ヘリコプター護衛艦2隻の改造を進めている。駆逐艦ヘリ空母「いずも」（DDH-183）は、耐熱甲板塗装を施す第1段階の改修を終え、来年F-35Bの試験運用のため東海岸に向かう。

　一方、「かが」（DDH-184）は、新しい甲板塗装や、戦闘機の離着陸に対応するための艦首の形状変更などの改造を終え、11月13日に試運転のために出港した、と朝日新聞は最近報じた。

　「いずもとかがの運用能力が米空母と同じではないことが課題だ」と酒井はUSNIニュースに語った。「搭載機数は限られているし、戦闘機の指揮統制や弾薬の量にも限界がある」。

　海上自衛隊は、F-35Bが搭載されたとしても、ヘリ護衛艦を米空母のように運用するとは考えていない。しかし、護衛艦が戦闘機を運用しての任務の正確な姿については、海上自衛隊が将来的な艦船のコンセプトを決定するため、まだ議論中であると酒井はUSNI Newsに語った。

USNI News Interview: Japanese Maritime Self-Defense Force's Adm. Ryo Sakai

MALLORY SHELBOURNE

JANUARY 4, 2024 6:01 PM

2024年1月7日日曜日

ドイツが防衛戦略を大転換し、ロシア国境に5000人規模の部隊を派遣するのはなぜか。世界は現実の地政学で動いている。日本はどうか？

平和ボケですっかり国防力の基礎が弱体化して他人事ながら心配を招いていたドイツですが、現政権は現実を直視して、政策を大幅に方向転換しているようです。日本でも着実に準備は進んでいるといいたいところですが、沖縄県知事のように司法判断へ公然と半旗を翻し、現実世界の直視を頑なに拒む勢力がいるうちは安心できませんね。Warriror Maven記事からのご紹介です。

東ヨーロッパの不安定な地政学的情勢に対応する戦略的軸足として、ドイツが軍事的プレゼンスと即応態勢を大幅に強化中だ。今回の決定はロシアの潜在的脅威が背景にあり、ドイツの防衛戦略の根本的な転換を意味し、安全保障とNATO防衛コミットメントへのアプローチが大きく変わろうとしている。▼ロシア国境近くに大規模な軍事力を配備するというベルリンの決定は、ウクライナで進行中の紛争とロシアの脅威に対する直接的な反応である。▼約4800人のドイツ軍と民間人200人が、ロシアからわずか100キロ（62マイル）のリトアニアに駐留させるのは、NATOの東側で、より積極的な指導的役割を担おうというドイツの決意を強調するものだ。▼ボリス・ピストリウス Boris Pistorius独国防相の発言が、今回の配備の緊急性を浮き彫りにしている。2027年までに予定されている第42戦車旅団の全面配備は、ドイツがこの戦略的に極めて重要な地域に戦闘旅団を展開する必要性を示している。▼しかし、構想には課題もつきまとう。▼たとえば戦車大隊第203部隊は、ウクライナに寄贈された戦車に代わる新しいレオパルド2戦車を運用するが維持費用は、毎月2,500万ユーロから3,000万ユーロと見積もられている。▼また、1,000億ユーロの特別基金が枯渇すると予測される2027年以降の長期的な資金の持続可能性についても疑問が生じる。▼ドイツの防衛戦略には、軍事費と近代化の著しい増加が含まれている。▼オラフ・ショルツ Olaf Scholz首相は、ドイツの再軍備を約束し、兵器調達の強化に特化した大型基金を設立した。▼この1000億ユーロの基金は、冷戦後に大幅な縮小を経験した連邦軍を若返らせるのが目的だ。▼F-35戦闘機やCH-47Fチヌーク・ヘリコプターなどの調達が計画されており、2025年から2030年にかけて納入される。▼ドイツ軍の現状は、約18万人の現役兵士と戦車300両（半分は運用されていないと言われている）を抱えており、迅速な近代化の必要性を裏付けている。▼ドイツの近代化加速化計画には迅速な調達戦略が含まれており、暗視ゴーグルや防護服のような高度な個人装備を3年以内に各兵士に装備させる。▼世界的な軍事技術のトレンドに沿って、ドイツ軍はAI、サイバー戦争、軍用モノのインターネットInternet of Military Things（IoMT）などの最先端技術の統合に注力し、作戦の有効性とデータ・セキュリティを強化する可能性が高い。▼さらに、軍用ロボット・自律システム（RAS）の採用や、既存のレオパルド戦車を2A7仕様にアップグレードすることは、堅牢で技術的に進んだ防衛システムを維持するドイツのコミットメントを示している。▼今回の軍事政策の転換は、ドイツ連邦軍の役割と欧州防衛におけるドイツの地位を再定義することが目的の、より大きな「ツァイテンヴェンデ」"Zeitenwende" 戦略の一環である。▼十数年ぶりの改定となる新政策は、ドイツを欧州の集団防衛と抑止力で極めて重要なプレーヤーとして位置づける。▼これは、ドイツ軍をドイツと同盟国の防衛に集中させてきた冷戦後からの大幅な変化を意味する。▼欧州防衛においてより顕著な役割を担おうという意欲は、NATO機構内での備え、近代化、集団防衛の重要性を強調している。■

Germany Sends 5,000 Troops to Russian Border - Warrior Maven: Center for Military Modernization

JOHNNY FRANKS, WARRIOR CONTRIBUTOR
DEC 20, 2023

DARPAが制御面のない画期的な実証機X-65を発表。2025年に初飛行するとあり、オーロラ・フライト・サイエンシズが実機を製造中。

いつもぶっ飛んだ研究をしてくれるDARPAから全く新しい発想の航空機構想が発表され、実証機の制作がはじまっているとのことです。2025年に姿をあらわすとされ（異常に早い）、航空機の歴史に新たな1ページを刻んでくれる期待が高まります。今回はDARPAの公式発表からのご紹介です。

技術実証機X-65は機体に制御面がない画期的な機体になる。

DARPAは、アクティブ・フロー・コントロール（AFC）アクチュエータの飛行制御への応用の実行可能性を実証するため、オーロラ・フライト・サイエンシズを選定し、実寸大のXプレーンを製作する。この契約交付は、Control of Revolutionary Aircraft with Novel Effectors (CRANE)プログラムのフェーズ3となる。

1903年12月、ライト兄弟は、翼の反りを利用した世界初の制御可能な航空機を飛ばした。それ以来、事実上すべての航空機は、飛行制御に可動式の外部制御面システムを使用してきた。

X-65は、この100年来の飛行制御設計のパラダイムを打ち破り、加圧源からの空気噴流を利用して機体表面上に空気の流れを形成し、複数の表面にAFCエフェクターを搭載し機体のロール、ピッチ、ヨーを制御する。外部の可動部品をなくすことで、重量と複雑さを軽減し、性能を向上させることが期待されている。

「X-65は技術実証機であり、その特徴的なダイヤモンドのような翼の形状は、実物大の実環境試験でAFCについて我々が学べることを最大限に生かすように設計されている」と、DARPAのCRANEプログラム・マネージャーであるリチャード・レツィエン博士は語った。

X-65には2組の制御アクチュエーター（従来のフラップとラダー、およびすべての揚力面全体に組み込まれたAFCエフェクター）が搭載される。これにより、リスクを最小化し、制御効果に関するプログラムの洞察を最大化することができる。従来の制御面を使用した場合の機体性能がベースラインとなり、その後のテストでは、代わりにAFCエフェクターを使用して、可動面を選択的にロックダウンする。

「X-65の従来のサーフェスは、従来のフラップやラダーの代わりにAFCがどのように使用できるかを理解するための練習車のようなものです。「我々は、AFCエフェクターの性能が従来の制御機構と比較してどうなのかをモニターするためのセンサーを設置する予定であり、これらのデータは、AFCが将来的に軍用機・商用機双方にどのような革命をもたらす可能性があるのか理解できるだろう。

機体重量7,000ポンド超の無人のX-65は、翼幅30フィートで、マッハ0.7までの速度が可能となる。その重量、サイズ、スピードは軍用練習機に似ているため、飛行テストの結果はすぐに現実の機体設計に反映される。

CRANE終了後も、DARPAや他機関の試験機として使用できる。

オーロラ・フライト・サイエンシズはすでにX-65の製作を開始しており、2025年初頭のロールアウト、同年夏に初飛行が予定されている。■

DARPA Moves Forward on X-65 Technology Demonstrator

OUTREACH@DARPA.MIL

1/3/2024

2024年1月5日金曜日

ウクライナ戦の最新状況：米国の援助資金は底をついた（現地時間1月3日現在の状況）

米国ではウクライナ向け援助予算が底をつきました。議会は今週は休会中です。The War Zone記事を御覧ください。

No more U.S. aid to Ukraine without Congressional support says White House.

US Army

ホワイトハウスは2日、議会がバイデン政権の歳出計画を可決するまで、ウクライナに軍事支援を送る資金はないと述べた。

　ホワイトハウスのジョン・カービー国家安全保障会議報道官は水曜日、記者団に、ウクライナに軍事支援を提供する資金はなくなったと述べた。

　「ウクライナに、新年直前、クリスマス直後に支援できる最後の安全保障支援パッケージを提供した。「そして、それを継続できるよう、議会の支援を得なければならない」。

　援助の最後の部分第54次大統領権限援助パッケージは、12月27日に発表され、最大2億5000万ドルと評価された。NASAMS（国家最新鋭地対空ミサイルシステム）用の追加弾薬や、米国が供給するM270多連装ロケットシステム（MLRS）用の誘導多連装ロケットシステム（GMLRS）の追加などが含まれていた。

　今年初め、ジョー・バイデン大統領は、ウクライナとイスラエルに分割し、インド太平洋における中国との競争やメキシコとの国境警備を強化する資金も含めた1060億ドルの追加支出を要求した。議会はこれを可決していない。

　議会が動かない場合、ウクライナへの武器輸送は停止されるのかとの質問に、カービーは「そうせざるを得ないだろう」と答えた。「ウクライナに追加的な安全保障支援を提供するためには、補正予算が必要なのです」。

　しかし先月、国防総省の最高報道官は、補充資金が約44億ドル残っていると述べた。しかし、それをウクライナに使うのは「厳しい選択」だとパット・ライダー空軍准将は言う。

　残っている補給資金に近づくにつれ、それを超えるかどうかが問題になるのは明らかである。

　援助打ち切りはウクライナとアメリカにとって悲惨なことだ、とISWは先月末に主張した。

　「ロシアがウクライナで戦争に勝つことを許せば、アメリカにとって自らに課した戦略的敗北である」。ISWは主張した。「米国は、ヨーロッパでより大規模でコストのかかる戦争が起こるリスクに直面するだろう。米国は、ソビエト連邦崩壊以来最悪のロシアの脅威に直面するだろう。

「しかし、何より危険なのは、米国の敵対勢力が、米国の意志を打ち砕くことができることを学ぶことだ。ロシアがウクライナで勝利したのは、西側の援助が崩壊したためであり、それはロシアがアメリカ人の現実認識を形成することに成功したからである」。

　議会は来週、休会から戻る。バイデンが要求した資金をウクライナとイスラエルに送ることについては超党派のコンセンサスが得られているが、共和党指導者たちは、自分たちの票と引き換えに、移民政策の恒久的な変更に同意することを求めている。

　この暗礁が崩れるかどうかはまだわからない。

新空母福建の海上公試が近づく中、空母の姿がメディアに流出。中共が宣伝するほどの実力があるのか、EMALSが作動するのかは不明。

中国が国産設計の空母として建造中の福建が海上公試に近づいてきたというThe War Zone記事からのご紹介です。通常型のためEMALSに必要な電力システムをどうやって確保するのかという課題はあるはずなのですが。目が離せない存在になりつつあります。

<em>CCTV screen cap</em>

CCTV screen cap

中国国営メディアが公開した新型空母の映像は、完成間近の様子で、海上試験が近づいてきたのを予感させる

中国が公開したビデオ映像は、同国の新空母「福建」の最新かつ最高の眺めを提供してくれた。中国初の完全設計空母である同艦は、人民解放軍海軍（PLAN）初の、カタパルトで航空機を発艦させる空母になる予定だ。新たなビジュアルは、同艦の海上試験が目前に迫っていることを示すものだ。

　今日、中国国営のCCTVによって公開されたビデオは、短いセグメントの一部として空母を正面から映している。CCTVによると、この映像は「福建」（別名003型）が主推進機械のテストを含む係留テストを終えているところだという。

　2022年6月に進水した同艦は、カタパルト支援離陸・回収システム（CATOBAR）が特徴で、海上公試が始まる前に上海の長興江南造船所で艤装の最終段階にある。

　映像では、係留テスト中の福建が2隻のタグボートに伴われている様子が映っている。非常に鮮明な映像で目につくのは、飛行甲板カタパルト3基の完成度の高さである。

　また、飛行甲板後方には瀋陽J-15戦闘機のモックアップも映っており、J-15戦闘機のカタパルト・バリエーションJ-15Tが、おそらくこの空母の主役になるだろう。ベースラインのJ-15はすでに就役しており、PLANの他の2隻の空母、001型遼寧と002型山東から飛来している。

　福建の航空部隊で採用される可能性のある他の航空機には、瀋陽J-35ステルス戦闘機の海軍仕様がある。この航空機は、2010年代初頭に初めて公開されたFC-31の進化版である。KJ-600空母艦載早期警戒管制機も、ヘリコプターとともに航空団の重要な一部となる。ステルス無人偵察機も福建省の航空団の一部となることが明らかになりつつあり、おそらく遅かれ早かれそうなるだろう。

　福建に関する動向は、最近よく報告されているが、新たに設置されたカタパルトの詳細はまだ確認されていない。

　11月下旬に造船所で行われたカタパルトテストの映像には、福建の飛行甲板がはっきりと映っていなかった。少なくとも1つの映像は、試験中に上空を飛行していた航空機の乗客によって記録されたようだ。

　テストの一環として、福建の電磁式航空機発射システム（EMALS）カタパルトの性能を評価するために、赤い色のカタパルト「トラック」が使用された。EMALSは、蒸気ベースのカタパルトに比べ、リセット時間が短いため出撃率が高いなど、さまざまな利点がある。また、蒸気式カタパルトに必要な複雑な配管やかさばるピストルギアも不要となる。同時に、この技術はまだ比較的新しく複雑だが、中国は何年も前からEMALSシステムを陸上でテストしている。

　その後、中国軍の航空専門家で『ウォーゾーン』への寄稿者でもあるアンドレアス・ルプレヒトによって、12月末に同艦が江南の第4乾ドックに移されたことが確認されている。

　なぜ「福建」が乾ドックに入っているのかは不明だが、ルプレヒトと防衛アナリストのアレックス・ラックは、最終的な船体の洗浄が一つの説明となる可能性を示唆している。大型船が最初の海上公試前に乾ドックで作業を行うのは、既知の問題を解決し、試運転の成功を可能な限り確実なものにするためであり、珍しいことではない。ラックによればCCTVによって公開された映像は、福建が乾ドックに入る前に撮影された可能性が高いが、係留テストの後であることを示唆している。

　同艦が就役すれば、PLANは世界で3つしかないCATOBAR空母を運用する海軍に加わる。2030年代には、インド海軍がCATOBAR空母を保有することになっており、イギリス海軍はクイーン・エリザベス級フラットトップにカタパルト発射機能を追加する可能性を検討している。また、フランスの新世代航空母艦と同様に、インドの将来的なCATOBARであるINS VishalがEMALSのカタパルトを搭載することも以前から示唆されている。

　福建とそのEMALSカタパルトにとどまらず、PLANはフラットトップ艦隊をさらに拡大する重要な野心を持っており、また急速に成長している大型甲板の水陸両用強襲揚陸艦部隊も、さまざまな航空機を発進させることができるようになる可能性があることに留意すべきである。これらはすべて、海を支配し、自国から遠く離れた場所に兵力を投射する能力において、米海軍に匹敵するという北京のビジョンの一部である。

　福建の次なる展開から目が離せない。

Our Best Look At China's Nearly Completed New Aircraft Carrier

BYOLIVER PARKEN|PUBLISHED JAN 2, 2024 7:54 PM EST

2024年1月4日木曜日

ついにフーシ派に警告：攻撃やめねば深刻な結果を招くぞ　日本も共同警告に加わった＞次は空爆か

日本が新年気分に包まれている間にも世界は動いています。フーシ派への各国共同警告には日本も参加したようですね。次の動きは空爆でしょう。THE WAR ZONEの記事からのご紹介です。

警告は、紅海でのフーシ派の攻撃が11月19日以降で24回あったことを受けて出されたが、どんな結果なのかは明言していない

イランに支援されたイエメンのフーシ派が紅海の商業船舶を攻撃している。しかし、警告は、これらの攻撃が継続された場合にどのような行動を取るかについては明示していない。米中央軍によれば、11月19日以来、24件の攻撃があった。

米国、オーストラリア、バーレーン、ベルギー、カナダ、デンマーク、ドイツ、イタリア、日本、オランダ、ニュージーランド、英国は、1月3日にホワイトハウスが発表した共同声明の中で、「我々は、違法な攻撃を直ちに中止し、不法に拘束された船舶と乗組員を解放することを求める」と要求した。「フーシ派が人命、世界経済、そしてこの地域の重要な水路における自由な通商の流れを脅かし続ければ、その結果に対する責任はフーシ派が負うことになる。我々は、国際的なルールに基づく秩序に引き続きコミットし、不法な拿捕や攻撃について悪意ある行為者に責任を負わせることを決意している」。

「紅海で続いているフーシの攻撃は違法であり、容認できず、深刻な不安定化をもたらしている。民間船舶や艦艇を意図的に標的にする正当性はない。無人航空機、小型ボート、ミサイルを使用した商業船舶を含む船舶への攻撃は、初の対艦弾道ミサイルの使用を含め、世界で最も重要な水路のひとつで世界貿易の基盤となっている航行の自由に対する直接的な脅威である」と警告は述べている。

警告は次のステップを明示してはいないが、以前指摘したように、『サンデー・タイムズ』紙は、英国が米国やおそらく他のヨーロッパ諸国とともに一連の空爆を準備していると報じた。『サンデー・タイムズ』紙によれば、共同声明は空爆が命令される前の最終警告となるだろうという。

米英仏の軍艦はすでに、紅海南部の海運に向かうフーシ派のミサイルや無人機を多数撃墜している。米海軍のヘリコプターも、砲撃してきたフーシ派のボートを撃沈した。

以前お伝えしたように、アメリカは「レーダー施設や設備を含む、フーシ派に対するあらゆる種類の攻撃パッケージを協議している」と米軍当局者は12月21日、本誌に語った。高官は水曜日に我々に、これらのオプションは中米中央司令部から国防総省に届き、さらなる命令を待っているところだと語った。

新たに結成されたオペレーション・プロスペリティ・ガーディアン（OPG）が、この取り組みでどのような役割を果たすのか、もしあるとすれば、それはまだ不明である。OPGは、既存の統合海上軍（CMF）タスクフォース153の指揮下で創設された、紅海の海運を守るための多国間取り組みである。

本誌は国防総省とホワイトハウスの国家安全保障会議に連絡を取り、どのような対応が検討されているのか回答を求めている。

フーシ派は、イスラエルとハマスの戦争をきっかけに紅海で海運を攻撃し始めた。フーシ派は「ガザ地区の兄弟たち」のために立ち上がったと述べている。

これは進行中の話である。新しい情報が入り次第、最新情報を提供する。■

Joint Warning To Houthis: Cease Attacks Or Face Consequences

BYHOWARD ALTMAN|PUBLISHED JAN 3, 2024 2:39 PM EST

2024年の展望⑦　中国の侵略への台湾の防衛能力には疑問　台湾はどこまで防衛力を整備できるかが問われる　1月13日総統選挙に注目

1月の注目ポイントはなんといっても13日の総統選挙です。大陸が露骨な選挙干渉に乗り出し、『望ましくない』候補が当選すれば、もっと露骨な行動に出ないとも限りません。長期的には中共は国内統治に忙殺されるはずなので、台湾武力侵攻が早まる可能性もありますし、間接侵略により台湾が内部から自らの手に落ちる作戦に乗り出す可能性もあります。民主体制の台湾が簡単にその手に落ちるとは思えませんが、民主国家ならではの脆弱性もあるようです。日本としても黙視したままではいられません。Bloomberg記事からのご紹介です。

Xiamen in mainland China across the Taiwan Strait from a beach on Lieyu Island in Kinmen, Taiwan, on Aug. 21.

8月21日、台湾・金門の鯉魚島のビーチから台湾海峡を挟んで中国本土の厦門（アモイ）が見える： An Rong Xu/Bloomberg

両岸の緊張は高まっており、1月の選挙が拍車をかけるかもしれない。しかし台湾の軍事・民生防衛が侵略軍を抑止できる状態になるには、まだ道は遠いと政府関係者は、見ている

ロバート・オブライエン元米国国家安全保障顧問が今年初めに台北を訪問した際、彼はAK47を振り回す100万人の台湾人が「あらゆる角に」「あらゆる団地に」いれば、中国の侵略計画に対する効果的な抑止力になると提案した。

　しかし、これはうまくいかなかった。

　『台北タイムズ』紙の見出しは「市民の武装化は解決策ではない」であり、世界で最も犯罪率の低い地域のひとつ台湾で、アサルトライフルを普及させるというオブライエン提案に反論する論説であった。馬英九前総統は、台湾の「兵器化」と「台湾を第二のウクライナにする傾向」を非難した。

　率直な物言いをする元米政府高官の発言への反発は、中国との最悪のシナリオに備えるという台湾社会の課題を示している。ワシントンの支援を受けても、民間防衛と軍事防衛の両面で、民主的な統治下にある台湾にはまだやるべきことがたくさんあるというのが現実だ。

　元参謀総長の李熙敏 Lee Hsi-minはインタビューで、武器の入手から民間人の訓練に至るまで、「多くの改善点」が必要だとし、「台湾は準備万端とは程遠い」と語った。抑止力が鍵であり、装備はもちろん助けになるものの、「一番重要なのは、自らを守る意志があるかどうかだ」という。

　米国の安全保障アナリストや元政権高官による台北の政府関係者との会話では、中国への台湾の対抗策はおろか、抑止力にも疑問が投げかけられている。

　ブルームバーグ・エコノミクスのチーフ・ジオエコノミクス・アナリストで、今年まで米国家安全保障会議の中国・台湾担当ディレクターを務めていたジェニファー・ウェルチJennifer Welchは、「米国は台北政府による重要な進展を眼にしているが、台湾が直面している脅威が大きく、増大していることに懸念している」という。

　ロシアのウクライナ侵攻によって煽られ、台湾海峡を挟んだ中国との緊張の度合いを左右すると思われる1月の総統選挙が近づく中で、こうした懸念は一層高まっている。世論調査では、ワシントンとの関係強化を望む頼清徳 Lai Ching-te副総統がリードし、緊張緩和の見通しは立っていない。

　ウクライナやガザでの戦争は、軍事分野だけでなく、重要インフラの安全保障、市民の回復力、サイバーセキュリティ、事業や政府の継続性といった分野にも準備が必要であることを示している、とウェルチは言う。「これは大規模な事業であり、当然ながら多大な時間と資源を必要とする」。

　政府関係者やアナリストは、台湾軍の規模が近年縮小しており、志願者数が4年ぶりの低水準に落ち込んでいることを問題視している。今年の国防費は前年比12.5％増となり、購入される装備品の妥当性に疑問が増幅している。F-16戦闘機やエイブラムスM-1戦車など、米国から台湾への武器売却額は190億ドル以上とケイトー研究所は見積もっている。

　元米陸軍国家情報センターの上級中国アナリスト、ケビン・マコーリーKevin McCauleyは言う。M-1重戦車や「生き残れない」大型艦船の購入からお粗末な訓練に至るまで、「正しい近代化の決断をしていない」。「彼らはこれらをどう改善するかについて話している。しかし、私にはそれが見えない」。

　スタンフォード大学フリーマン・スポグリ国際問題研究所のセンター・フェロー、オリアナ・スカイラー・マストロOriana Skylar Mastroは、中国と戦争になれば、「台湾は200％没落する」と述べた。

　「島ですから。食料もガスも40日で尽きる。封鎖は台湾にアメリカが到着するまでの時間を与えるので危険です。台湾はアメリカが到着するのに十分な時間、封鎖することができるでしょうか？」アメリカ政府の評価は、「長くは持ちこたえられない」というものだ。

　習近平国家主席は11月にサンフランシスコを訪問した際、中国は「冷戦も熱戦も誰とも戦う準備はしていない」と述べた。しかし、中国は公然と台湾を中国の領土だと主張しているため、北京の意図をめぐる憶測を静めることはほとんどできなかった。一方、ジョー・バイデン大統領は、台湾が攻撃された場合、アメリカは台湾を支援すると繰り返し述べている。

　国防総省のマーティン・マインズMartin Meiners報道官は、米国は台湾をめぐる軍事衝突を「抑止力と外交の両面で防ぐことに注力している」と述べ、「政策全体でその目標に向かっている」と付け加えた。

　国家安全保障局の蔡明年Tsai Ming-yen局長は10月、台湾海峡での戦争が差し迫っていることを示唆する情報は今のところないと述べた。しかし、中国共産党が「侵略の意図を捨てていない」と指摘した。

脅威の構築

　台北政府の関係者によれば、北京と人民解放軍はグレーゾーンの不確実性を利用して、軍事的嫌がらせ、経済的強要、外交的弾圧からフェイクニュースの拡散に至るまで、あらゆる範囲に及ぶ威嚇キャンペーンを展開しているという。最も目に見えるところでは、台湾海峡の中央線を越えての頻繁な侵入がある。

　イーリー・ラトナー米国防次官補US Assistant Defense Secretary Ely Ratnerは9月、台湾海峡の平和と安定を維持するためには「今後数年間は、緊急性、注意力、資源を高める必要がある」と述べた。

　台湾は、民間、軍事、インフラを問わず、防衛を強化するため米国と積極的に話し合い、あらゆる可能性を模索している、と台北の政府高官は語った。この政府高官は、2024年までに数千機のドローンを製造するための台湾の技術部門との協力について言及し、いくつかの調整が進行中であると述べた。

　中国の威嚇により、台湾政府は、予期せぬ事故がエスカレートの引き金になることも含め、いかなる可能性も否定できないと結論付けている、と当局者は述べた。そのため、台湾は1949年に共産中国から分離して以来、最悪の事態に備えることを重視している。

　中国が本格的な侵攻を試みるのか、それとも台湾経済の息の根を止める封鎖に頼るのかが議論されている。どちらも侵略者にはリスクが伴うが、アナリストによれば、中国は侵略を成功させるのに必要となる艦船合計数をまだ持っていないという。

　一方で、台湾に必要なのは、対艦ミサイル、防空システム、空と海の無人装備、そしてスマート機雷であり、「このような侵略を事実上不可能にするため」だと、シンクタンク「シルバード・ポリシー・アクセラレーター」のドミトリー・アルペロビッチ執行会長Dmitri Alperovitchは言う。

　それでも、台湾の山がちな地形、河川、台湾海峡の浅瀬は、「世界で最も防衛しやすい場所のひとつ」だと、近刊『World on the Brink: How America Can Beat China in the Race for the Twenty-First Century』の著者であるアルペロビッチは言う。

　侵略者が前線基地を築ける海岸線が限られていること、それらの海岸線の背後に養殖場があること、さらに首都に通じる高速道路がほとんどないことなどが、侵略軍の動きをさらに妨げる。

　夜の台北中心部を歩けば、ショッピングモールは満員で、デザイナーショップは混雑し、ラジカセを持ったティーンエイジャーが路上でK-POPのダンスを披露している。ここが世界的な緊張の渦中にある島であることを、外見上はほとんど感じさせない。

　蔡英文総統は11月6日、マイクロン・テクノロジーの新工場開所式で、「台湾は2019年以降、台湾企業による700億ドル以上の投資を誘致し、2022年の外国投資は過去15年間で最高となった」と述べた。米国のメモリーチップ企業の進出は、台湾が安全な投資先であることを裏付けている、と蔡英文総統は述べた。

好調な資金流入

　同様に、台湾が相対的に豊かであることも、国民が紛争の脅威を感じていない一因かもしれない。

　世論調査によると、中国が攻めてきた場合、台湾を守りたいという回答者は半数強であり、「台湾人の約40％が降伏か和解を選択する可能性がある」と、国立台北大学准教授で民間防衛組織であるKUMAアカデミーの共同設立者であるプーマ・シェンPuma Shenは言う。沈氏にとって、台湾にとって最も重要なステップは「国民の敵味方に対する意識を高めること」だという。「それなしには、他のすべての準備は意味をなさない」。

　この曖昧さは台湾の政治状況にも反映されており、総統候補のなかには中国との関わりを厭わない者もいれば、そうでない者もおり、将来的に北京と衝突した場合の対応に影響を与える可能性がある。

　マサチューセッツ工科大学（MIT）国際問題研究センターの主任研究員で、アジアの安全保障問題の専門家であるエリック・ヘギンボサムEric Heginbothamは、特に米国が「目に見える形でコミット」しない場合、「衝突の最初の日に台湾が手を上げてもショックはないだろう」と述べた。ただ、ウクライナでも同様に早期降伏が期待されたが、実現しなかったことを認めた。それはさておき、台湾人は「心理的にも物質的にも十分な準備ができておらず、訓練も現実的でない」と指摘する。

　台湾だけではない。ブルッキングス研究所のブルース・ジョーンズ上級研究員Bruce Jonesによれば、アメリカの準備のペースは「課題の規模に対してまだ不十分」だという。不十分な点には、弾薬の備蓄や、アメリカ国民の「西太平洋における深刻な危機」に対する準備も含まれる。

米軍の失敗の続きを読む

台湾の2023年国防報告書によれば、脅威は高まっている。中国は、東部と南部の海岸線に飛行場を新設し、新型戦闘機や無人偵察機を常駐させるなど、「台湾海峡を挟んで戦争が起きた場合に制空権を握る」ために「軍事能力を大規模に拡大している」という。最も近い飛行場から台北までの飛行時間は、わずか8分という試算もある。

　こうした脅威が行動に移された場合、台湾の戦略は、侵略軍を先制攻撃し、地理的優位性を利用して、海峡を横断する最も脆弱な局面で敵を攻撃することである、と国防報告書は述べている。

　しかし、能力は別の問題だ。

　台湾の国家安全保障会議のウェリントン・クー代表Wellington Koo, は、2024年から徴兵制が1年に延長され、「戦闘力を高める現実的な訓練」を提供できるようになるという国防政策の改革を指摘している。しかし、予備役制度の見直し、陸海空軍による統合部隊の訓練、そして「社会全体の回復力」の強化については、さらなる措置が必要だと11月13日のブリーフィングで述べた。

　今年のシナリオは、島の主要なチップ製造拠点である北部の新竹市をマグニチュード6.9の地震が襲い、水供給や石油精製など中核インフラに同時にサイバー攻撃が加えられたというものだった。

　その目的は、「戦争であれ自然災害であれ、どのような災害にも対処できるメカニズムと回復力を確立すること」と林右昌 Lin Yu-chang内務相は述べている。

　エノク・ウー Enoch Wu がこれを推進しようとしている。本人が2020年に設立したフォワード・アライアンスは、市民の対応が危機を乗り越えられるかを決めるという理念のもと、緊急訓練を提供する非営利団体である。彼は、北京の脅威からの危機意識から、台湾は「時間との戦い」であると見ている。「それに応じて対応する必要がある。私たちは最前線にいるのだから、もっと努力しないと」。

　11月のある日の午後、新北市警察署では、消防士や医療関係者からなるフォワード・アライアンスのインストラクターたちが、警察官を対象に戦術的な救急救命処置の訓練を行っていた。止血帯の使い方や胸の傷の手当ての仕方を教える方が、銃所持禁止が厳しく、銃犯罪がまれなこの島よりでは適しているように思えた。

　林内相にとって、あらゆる事態への備えは必要だ。「平和は重要です。誰も戦争に行きたくはありません。「しかし、台湾は多くのリスクに直面する社会なのです」。■

How Ready Is Taiwan for War With China? - Bloomberg