ガザへの救援物資搬送には海上輸送が最も効果的なのですが、肝心のガザにハマスが居座っている限り安心な輸送がままならないというジレンマもあります。ただし、沿岸に臨時の貨物取扱インフラを構築運用する能力を米軍が有しており、実際に運用するかは政権の決断次第となりますが、米国側に犠牲者が出ない保証がないままの見切り発車となれば、大統領選挙への影響も必至で、バイデンでは決断ができないかもしれません。The War Zone記事のご紹介です。
USN.
米国がガザで前線基地を展開する可能性はあるが、リスクがないわけではない
米軍には、ガザの海岸線にアクセスし、援助物資を輸送する能力がある
ハマスによるイスラエルへの攻撃が信じられないほど激しい戦争の火種となって5ヶ月が経過した。このような作戦は危険と隣り合わせだが、米国がガザへの援助物資の空輸を実行する側に加わった数日後のことである。ガザ地区の大部分は、イスラエルによる何万回もの空爆と、現在も続いている地上戦によって破壊されている。
『Politico』は、バイデンが今夜の一般教書演説でこの計画を正式に発表すると報じている。非公開の政権高官3名を引用し、「バイデンは米軍にガザに臨時の港を設置するよう命じ、より多くの人道援助が必要なパレスチナ人に届くようにする」と述べている。ある政権高官は、この計画には「米軍の駐留は必要ない」と述べたという。具体的にどのように可能なのかは不明だ。ガザには現在、港湾施設がない。
Politicoによれば、この新しい臨時港は、食料、水、医療品、その他の支援物資をガザの人々に移送するために使われる。キプロスからガザへの海上回廊はこの港湾施設を利用する予定で、バイデン政権はこの構想を実現するため「各国政府と商業パートナー」を獲得しようとしている。この海上支援ルートは、既存の陸上ルート、すなわちガザとエジプトの間にあるラファ交差点、イスラエルが開設に合意したとされる新しい交差点、そして追加の空輸作戦を補完する。
ガザの大部分は破壊されている。状況は悪化の一途をたどっており、すでに大規模な人道的大惨事となっている状況は、時間の経過とともにはるかに悪化する可能性がある。
海上から貨物を大量に運ぶことができれば、この点では確かに助けになるし、トラックや断片的な空輸作戦よりもはるかに効率的だが、そのような事業に伴うリスクは相当なものになる可能性がある。ハマスが今もガザの大部分を事実上支配しており、その影響力と軍事力は、人口の多い地区全体に君臨している。イスラエルの作戦によって著しく低下したとはいえ、武装は万全で、民衆に直接溶け込める人員も相当数いる。このような状況下で、集中した場所に大量の援助を持ち込むことは、特にハマスが迫撃砲、大砲ロケット弾、対戦車誘導ミサイルを持っていることを考えれば、非常に危険である。
そして、ガザには生存への絶望がある。大衆を引き止めるだけでは、極めて問題がある。同じような定位置を経由してアメリカがアフガニスタンから撤退する際に、米軍とカブールの多くの市民が耐えた状況を忘れてはならない。そのような状況下で、タリバンは米軍と概ねうまくやっていたし、多くの場合、状況のコントロールに協力さえしていた。ハマスにとって、アメリカ政府はイスラエルとそのイスラエルとパレスチナ人に対する行動の直接的な後ろ盾である。例えば、ガザの空爆作戦を支援するため、アメリカは誘導爆弾をイスラエルに輸送している。
その上、いったんガザに届いた援助が実際にどこに行き着くのかという問題もある。ハマスが自分たちの用途のために援助を押収したり、勝手に分配することはよく知られている。ガザに設立された国連やNGOは、公平な分配スキームを実行する上で重要な役割を果たすだろうが、ハマスや他の過激派組織による没収から援助を守る能力には限界がある。
どんな作戦でもそうだが、悪魔は細部に宿る。米政府が具体的にどのようにこの作戦を成功させるつもりなのかは、特に「地上軍」なしでは明らかではない。複数の選択肢が存在し、その中には、文字通りガザに停泊する巨大な船を必要とせず、大規模な支援物資を輸送できる独自の能力も含まれる。
そのひとつが、海軍の遠征輸送ドック船を利用することだ。この船は、洋上の大型船からランディング・クラフト・エア・クッション（ホバークラフト）やその他の揚陸艦に貨物を移動させるためのインフラとして機能する。このような作業は、まさにこれらの高度に専門化された船舶が行うために建造されたものである。USNSモントフォード・ポイント（T-ESD-1）とUSNSジョン・グレン（T-ESD-2）の2隻は、ほぼ新造船であるにもかかわらず、予備艦の状態に置かれているが、わずか5日で活動を開始することができる。
これによって、大型艦船の投入や長時間のドッキングは回避できるだろうが、これらの上陸用舟艇は、海岸に接近・離岸する際や、到着後に静止中に、攻撃に対し脆弱であることに変わりはない。対戦車誘導ミサイルや迫撃砲は、集団ロケット攻撃と同様、ここでも大きな懸念材料となる。
米軍は、海岸線からかなりの距離まで延びる仮設の浮桟橋やパイロン桟橋を建設することもできる。国防総省のJLOTS（Joint Logistics Over-The-Shore）ポートフォリオには、ガザの海岸にアクセスするために適用できる装備と機能があるが、ハマスの兵器による脅威の少なくとも一部を軽減するには、桟橋を非常に長くする必要がある。
A slide showing some of the JLOTS concepts of operations. (DoD)
これらのオプションのいくつかは、ガザに直接軍隊を配置することを回避できるかもしれないが、それは彼らが危険にさらされないことを意味するものではなく、そのような桟橋は米国によって建設されなければならない。いずれにせよ、そのためには非常に強力な対外支援と安全保障協力が必要となる。
The Elevated Causeway System (ELCAS) and the Joint Logistics Over-The-Shore (JLOTS) Joint Task Force admin pier provide the means to load and unload ships without the benefit of deep draft-capable, fixed port facilities for Joint Logistics Over-The-Shore (JLOTS) exercise 2008. (U.S. Navy photo by Mass Communication Specialist 3rd Class Brian Morales/Released)
Midshipmen walk along the Joint Logistics Over-The-Shore Admin Pier, an 800-foot long, small-craft pier, created by attaching nine non-powered Navy lighterage causeway sections together. JLOTS 2008 is an engineering, logistical training exercise between Army and Navy units. (U.S. Navy)
Improved Navy Lighterage System (INLS) craft, attached to Amphibious Construction Battalion 1 (ACB 1), is connected to the offloading ramp of a Military Sealift Command ship in support of Joint Logistics Over-The-Shore (JLOTS) training operations in waters off of Virginia, Aug. 4, 2022. (U.S. Navy photo by Chief Boatswain’s Mate Justin Wahl)
イスラエル沿岸付近での米海軍の大規模作戦では、艦船がヒズボラの対艦ミサイル能力の交戦範囲に入る可能性もある。この二次的なリスクはある程度軽減される可能性があるが、今のところヒズボラはそのレベルでアメリカを挑発する準備はできていないようだ。
今のところ、イスラエルがこの作戦の安全確保に参加するかどうかは明らかではない。ガザにはすでに数千名の部隊と重装甲車が駐留しており、作戦を円滑に進める上で重要な役割を果たす可能性がある。
AxiosのBarak Ravid記者はXへの投稿で、イスラエル当局者が「イスラエルは、ガザ市民へのさらなる人道支援を促進するための一時的なドックの配備を歓迎し、全面的に支持する」と語ったとし、「この構想は、米国とイスラエルの当局者によって協議されており、両当事者間の完全な調整のもとで実施される」と述べている。
それでも、イスラエルがこの作戦のために大量の資源を投入し、自国の軍隊が実際の警備にあたる危険を冒すことを意味するわけではないが、その可能性があることは確かだ。
この作戦がどのように実施されるかはともかく、いかなる種類の軍隊であれ、現地に駐留する軍隊は過激派の攻撃だけでなく、絶望的な民衆にも蹂躙される危険性が極めて高い。そのような状況で自衛する部隊は、武力行使が必要になった場合、より暴力的な反応を引き起こす可能性がある。
ガザが緊急支援を必要としているのは明らかであり、イスラエルは少なくともこれまでは、大きな役割を果たそうとはしなかった。これとガザ空爆作戦の実行が、おそらくバイデン政権とネタニヤフ政権の最大の対立点であり、両国関係はここ数週間で深く亀裂している。
どのような橋頭堡構想も、完全に影響を与えるには時間がかかるだろう。Politicoのレポートにはこうある：「他の4人のアメリカ、ヨーロッパ、中東の高官は、多くの要素はまだ議論の余地があると述べた。より小さなパッケージはすぐに海路でやってくるだろう。しかし、一旦調整された計画が実行に移されれば、地中海を横断する大規模な支援物資が定期的に輸送されるようになるまで、45日から60日かかるだろう」。
援助物資はまず、ガザから約230マイル離れたキプロスのラルナカ港を経由する。この港には、キプロスに駐在するイスラエル当局者が物資の中身をチェックできるハイテク・スクリーニング装置がすでに設置されている。
アラブ世界がここで果たせる役割もまた明確ではないが、イスラエルが関与することを望まない場合は、安全保障の支援、さらには軍隊が大きな助けになる可能性がある。しかし、イスラエルがそのような取り決めをどこまで容認するかは、別の未知数だ。
また、政治的に混乱している米議会が提案にどう反応するかという問題もある。
むしろ、このような考えを口にせざるを得ない事自体が、瓦礫まみれのガザでの危険な状況を示している。■
This Is How The U.S. Could Set Up A Gaza Beachhead, But Not Without Risks
BYTYLER ROGOWAY|PUBLISHED MAR 7, 2024 6:44 PM EST
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