Palestinian civil defense crews try to extinguish fire in a house that was hit by an Israeli airstrike in Khan Younis, southern Gaza Strip, Sunday Oct. 8, 2023. | Yousef Masoud/AP
イスラエルとハマスの戦いの見どころ
地域戦争の脅威から中国の奇妙な外交まで
ジョー・バイデン政権は中東に平穏をもたらし、もっと厄介な相手、中国に集中しようとしてきた。その戦略が、今週末のパレスチナ過激派ハマスによるイスラエルへの衝撃的な奇襲攻撃で危機に瀕している。
イスラエルの報復が拡大すれば、より広範な地域での戦争の可能性が迫り、バイデンは注意をより強く向けざるを得ない。すでに数百名もの人々が亡くなっている。バイデンチームは、北京にむけた注意力をさらに狭めることになる。すでにロシアのウクライナ戦争で引き伸ばされている。
中東では大きな成功を収めたと信じていたホワイトハウスにとって、これはフラストレーションが溜まる動きだ。(斬新とは言い難い： 歴代の大統領が中東問題で頭を悩ませてきた)。イエメンでの戦争を凍結させ、イスラエルと敵対してきたアラブ諸国と外交、経済、その他の関係を築くのを支援する取り組みを前進させた。バイデンチームはこの戦略について、地域の「統合」を促進するものと説明してきたが、紛争により崩壊の危機に瀕している。
しかし、まだ始まったばかりで、答えよりも疑問の方が多い。以下は、ワシントンをはじめとする国家安全保障の専門家たちが考えていることである：
どこまで拡大するのか？
現在、イスラエルとハマスの戦いは、より広範な戦争に発展する可能性を秘めている。
ハマスとしては、イランの後ろ盾やアラブ諸国の同情的な政府が直接援助に来てくれることを切望しているかもしれない。レバノンを拠点とするヒズボラ含む他の武装集団は、人手を提供したり、他の場所での暴力に拍車をかける瞬間をとらえるかもしれない。日曜日には、ヒズボラがイスラエル軍に迫撃砲を撃ち込んだという報告もあった。
戦闘はまた、ハマスが支配するガザ地区からヨルダン川西岸にまで広がる可能性がある。そこでは、イスラエルがパレスチナ人の主張する土地に入植地多数を建設しているため、パレスチナ人とイスラエル人の間の緊張が高まっている。
しかし、それぞれの政府やグループには、ワシントンとの関係を危険にさらしたくない、明確な終局の見えない戦争に血と財宝を費やしたくないなど、争いを避ける動機もある。
アメリカ政府関係者は、戦闘を封じ込めようと躍起だ。バイデンは土曜日、「イスラエルに敵対するいかなる勢力も、この状況を有利に進めようとしないように」と警告した。一方、バイデンの側近は電話をかけまくっている。
この問題に詳しいある米政府高官は、他の高官と同様、デリケートな問題を議論するために匿名を使った。
イスラエルは、他の敵対勢力に関与しないよう警告した。「イスラエルに対する戦闘の場の拡大は、イスラエルによる断固とした致命的な行動を含む、特に厳しい対応で迎えられるだろう」とイスラエル政府高官は語った。
イランが悪いのか？
ワシントン内外のタカ派は、ハマス攻撃の真犯人はテヘランだと早合点している。イランは長い間ハマスに資金的、軍事的に援助してきた。
ハマスのスポークスマンは、イランが週末の攻撃を支援したと語ったと報じられ、イラン政府高官もこれを支持している。日曜日の『ウォールストリート・ジャーナル』は、ハマスとヒズボラの幹部の発言を引用し、イランの治安当局者が攻撃計画を手助けしたと伝えている。
しかし、ハマスはテヘランから一定の独立性を保っており、米政府高官はまだイランを非難していない。
現時点では、イランがこのテロに直接関与したことを示すものは何もない。
ただしイランが何の影響も受けずに立ち去るという意味ではない。例えば、米国はハマスへの一般的な支援を理由に、テヘランに新たな制裁を課す可能性がある。
サウジとイスラエルのダンスは終わるのか？
ハマスの攻撃は、米国が支援する和平イニシアチブを脅かすもので、サウジアラビアは米国の安全保障やその他の便宜と引き換えにイスラエルとの国交を正常化することになる。
しかし、この計画が頓挫したと言うのは時期尚早だ。
ハマスの攻撃を受けて、サウジアラビアをはじめとするアラブ諸国は、イスラエルよりもパレスチナに同情的な声明を発表した。しかし、この直接的な反応は、サウジアラビア、イスラエル、米国が壮大な和平合意を作り上げる要素を凌駕するものではない。
サウジのムハンマド・ビン・サルマン皇太子は、過去のサウジ指導者ほどパレスチナ危機に固執していない。イスラエルと同様、彼はハマスの主要な支援者であるイランを自国の脅威と見なしている。サウジアラビアとイスラエルはすでに非公式にイラン問題で協力関係にある。
イスラエルはすでにバーレーン、アラブ首長国連邦、モロッコと外交正常化協定を結んでいる。イスラム教の聖地があるサウジアラビアと同様の協定を結ぶことには、経済面を含め多くのインセンティブがある。
米国にとっては、テロ対策からエネルギー政策に至るまで、中東に平穏をもたらす要素はすべて歓迎する。もうひとつの大きな要因は、中東で拡大する中国の影響力を相殺したいワシントンの願望である。
「中国はただ現れただけではない」。バイデン政権高官は先週、ハマスの攻撃前にPOLITICOに語った。同高官は、米国がサウジアラビアにどのような安全保障を提供するかなど、グランドバーゲンの詳細については明言を避けた。
同高官はまた、パレスチナ人が参加しているとも述べた。
「彼らはプロセスの一部になりたがっている。「パレスチナ国家がない限り、アラブ国家がイスラエルと関係を正常化するプロセスには決して関与しないというのが彼らの方針だった」。
この政府関係者は、どのパレスチナ人か明言しなかったが、おそらくパレスチナ自治政府関係者を指しているのだろう。
ヨルダン川西岸地区を統治するパレスチナ自治政府は、ハマスの対抗勢力としては弱く、現在もイスラエルを煽動している。しかし、その運命は新たな戦闘で左右されるかもしれない。結局のところ、ある元国務省高官は、「これが終わったとき、ガザ支配は誰がするのかという問題が残る」と指摘する。
イスラエルはなぜ予測できなかったのか？
イスラエルの諜報機関、あるいはアメリカの諜報機関が事前に察知することなく、ここまで洗練された、多方面にわたるハマスの攻撃がどのようにして起こり得たのか、という明白な疑問に即答はない。
民主主義防衛財団のジョナサン・シャンツァーは、「諜報活動の失態で何らかの調査委員会が開かれるだろう」と予測した。
シャンツァーによれば、イスラエルにおける従来の考え方は、ハマスは "戦術的"な脅威であり、深刻ではあるが、イスラエルの存続を危うくするような脅威ではなかったという。しかし、イスラエルはハマスがイランの助けを得て、より戦略的な脅威へと進化したことを十分に理解していなかったのかもしれない、とシャンツァーは言う。
イスラエルは2021年に11日間に渡ってハマスと戦い、ガザの過激派組織の標的多数を破壊し、少なくとも260人のパレスチナ人と12人のイスラエル人の死者を出した。その戦いは、ハマスの能力に十分なダメージを与える前に、あまりにも早く終わってしまったのだろうか？
当時、米国はイスラエルに作戦期間を制限するよう説得する努力を惜しまなかった。イスラエルも、攻撃できる標的数が少ない地点に達していた、とシャンツァーは言う。
イスラエルが地上侵攻を行う可能性があること、ハマスが多数の人質を拘束していることなどから、今回の戦闘は11日間よりはるかに長く続く可能性がある。
ウクライナへの影響は？
アメリカはすでにイスラエルへの軍事装備、軍需品、その他資源の提供を強化している。また、イスラエル付近に艦艇や航空機を配備し、支援を表明している。
この動きは、ロシアの侵攻と戦うウクライナに対し、ワシントンが軍事的・経済的援助を続けるべきかどうかをめぐる党派間の争いが続く中で生まれた。
ウクライナ支援の継続に不安を募らす共和党議員も、すぐにイスラエル支援に賛成する発言をした。(後者は、共和党支持層の多くを占める福音主義キリスト教徒にとって最重要課題である）。
今のところ、米政府高官は、軍事面でイスラエルを援助してもウクライナ援助に影響はないと主張している。多くの場合、関係するシステムが異なるためだ。
ウクライナは、アメリカが自分たちをどのように扱うのかに失望しているかもしれない。イスラエルがウクライナにできる限りの支援を提供せず、両国の関係を冷え込ませていることも助けにならない。
イスラエルは、ロシアの攻撃からウクライナの市民と軍事拠点を守るために、防空システム「アイアンドーム」をウクライナに送ることを拒否している。
中国の役割は？
今年初め、中国当局はイスラエル人とパレスチナ人の和平交渉に乗り出す意思があると述べた。これは、サウジアラビアとイランの国交回復に中国が果たした成功に続くものだ。
しかし、今回の暴力事件に対する中国の反応は、イスラエルを一時的に不愉快にさせるかもしれない。
中国外務省は日曜日の声明で、イスラエルとパレスチナ（ハマスやパレスチナ人ではなく、この言葉を使った）は「冷静さを保ち、自制を行使し、市民を保護し、事態の悪化を避けるために、敵対行為を直ちに終わらせるべきだ」と述べた。そして、2国家による解決を求めた。
イスラエル人にとって、これは腹立たしい。今回の攻撃は、彼らがこの50年間で経験した最悪の暴力であることは間違いない。イスラエルが長期的な和平への道を開くことを期待して入植地を解体した後、その領土を掌握した重武装集団によるものだ。
イスラエルは、ハマスに反撃する権利があると感じている。
在北京イスラエル大使館のユヴァル・ワクスは、中国の声明に失望を表明した。ロイター通信によると、ワクスは記者団に対し、「人々が殺害され、路上で虐殺されているときに、2国家解決策を呼びかけている場合ではない」と語った。
とはいえ、中国は同地域で重要さを増しており、イスラエルやサウジアラビア、イランがすぐに敬遠することはないだろう。■
6 things national security experts are watching in the Israel-Hamas conflict - POLITICO
By NAHAL TOOSI
10/08/2023 06:06 PM EDT
