自民党は英語名称がLieberal Democratic Party で、リベラルということばに抵抗がある米国人には奇異に聞こえるはずです。もともと自由党と民主党の合併で生まれたのですが、いまさらですが、LiberalをLibertyあるいはFeedomに変えてはいかがでしょうかね。POLITICOが石破総裁誕生に立ち会った編集委員の記事を掲載しているのでお伝えします。
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ワシントンにとって本当に重要なのは、石破の対米軍事関係へのアプローチである。| Pool photo by Kim Kyung-Hoon
石破茂の予想外の台頭は、東京の政治情勢を揺るがし、ワシントンとの関係も揺るがす。石破は、前任者と異なり、厄介な日本の指導者となるだろう。
世界各地で政治が激動する中、今度は日本の番となった。金曜日、日本の政権党は、史上最年少の首相か、史上初の女性首相かを選ぶチャンスがあり、歴史に名を残す可能性があった。
結局、どちらも選ばず、3番目の、やや意外な選択肢を選んだ。石破茂、67歳、自由民主党のベテラン議員で、党の厄介者として知られ、首相の座を狙って過去4回挑戦したが失敗してきた。
石破は他の候補者と同様に日本政治を混乱させる可能性があり、米国にとって太平洋地域で最も重要な関係で手ごわいパートナーとなる可能性がある。
他の候補者と比較すると、石破はイデオロギー的にはどちらかというと「ゴルディロックス」のような存在である。かつては党を怒って離党し、10年前の内閣では長続きしなかったが、石破はほぼ中道である。高市早苗のように右寄り過ぎることもなく、高市の愛国主義的な主張やビジネス寄りの姿勢は、トランプと比較されることもある。高市は、数世紀にわたる日本の軍国主義の象徴である靖国神社への参拝を公約に掲げ、最近やっと回復した韓国との関係を再び悪化させる恐れがあった。石破は、小泉進次郎ほどリベラルな考えを持っているわけではない。小泉は、長期にわたって首相を務めた父親の息子であり、世代交代と経験不足という問題を劇的に解決するはずであった。
現職の国会議員とより幅広い党員から成る新総裁を選んだ有権者は、彼の現実主義と高い支持率に惹きつけられた。遅くとも来年夏には国政選挙が実施される予定だ。高市は、小泉と取引を結び、小泉が1回目の投票で落選した場合は、高市を支持する後援者の支援を得ることにした。高市は、タカ派的な外交政策と自由市場経済を推進し、政権を退いた2年後の2022年に死去した安倍晋三の正当な後継者であると宣言した。石破は安倍のライバルであり、安倍イズムからの脱却を象徴する存在である。その脱却は、中身よりもスタイルにおいてである。
筆者は、党員投票の結果が判明した日の午後、首相官邸にいた。高市との決選投票では、215対194という僅差で石破が勝利した。そこで話を聞いた政府関係者(匿名を条件に自由に発言することを許可された)は、石破を岸田文雄首相の後継者として当然と見ている。石破は、退任する首相が国際舞台に残した2つの大きな功績、すなわち、2027年までに防衛予算を倍増させるという国防強化策と、韓国への働きかけを支持している。(岸田は、選挙を前にして支持率が下落したことで、バイデンのように退陣に追い込まれた。)
日本は、米国が東アジアにおける中国の封じ込めと抑止を試みる上で重要な役割を担っており、バイデン政権の外交政策における成功例のひとつである。岸田は、国内の経済・政治問題に巻き込まれたにもかかわらず、外交の舞台では健闘し、頼れるパートナーとして重宝されていた。ウクライナ侵攻後のロシアに対する制裁や、半導体への中国のアクセス制限など、アジアの安全保障にとっても転換点となる案件では、岸田は米国と足並みを揃えて行動した。
火曜日に正式に政権を握る石破は、これまでの日本の指導者とは異なり、また、一緒に仕事をするには一筋縄ではいかない可能性もある。石破は、地方で育ち、今も地方に関心を持っているという点で、伝統的なエリート層の外側にいる。また、珍しいことに、プロテスタント信者でもある。彼らは彼を「オタク」と呼ぶ。軍用機の模型を集めるのが好きで、その趣味について筆者と話した際には、やや反社会的な傾向があるように感じられた。彼は政策の詳細にこだわり、周囲の専門家に異議を唱えることを厭わない。10年前に最後の閣僚ポストである防衛大臣に就任した際、国会で石破は同僚に対してぶっきらぼうな態度を取ったことで評判となり、国会や政府関係者からは国民全体よりも好かれない人物となった。
「石破氏は、エリート官僚や世界の同僚と接する際には、細かいことにこだわり過ぎる頑固者という評判を払拭するために努力しなければなりません」と、東京在住のドイツ生まれのエコノミストで投資家のイェスパー・コールは言う。「彼には壮大なビジョンはありません」。
ワシントンにとって本当に重要な問題は、石破氏の対米軍事関係へのアプローチである。
この点において、石破は日本のエスタブリッシュメント、米国のエスタブリッシュメントのいずれにとっても、望ましくない存在だ。彼は、在日米軍再編協定の改定を求めることで、第三のレールに近づいた。また、平和主義に関する憲法規定の改正を望むことで、別の第三のレールにも近づいた。彼は、日本を米国の安全保障上の属国から、同盟国ではあるものの対等な関係へと導くアジア版NATO構想を語っている。
「彼は米国にとって問題となり得る」と、コロンビア大学の元日本研究者で、現在は日本に長期滞在中のジェリー・カーティスは言う。「彼は、米国との取引は時代遅れであり、占領の臭いがすると考えている」。ワシントンで屈指の日本ウォッチャーの1人であるケン・ワインスタインは筆者にテキストメッセージで次のように述べた。「石破は、主要な候補者の中でアメリカ人にとって最も読みにくい人物だ」
では、何が起こっているのか? 石破を知る日本政府高官は、石破氏の勝利の翌日、昼食を共にしながら60対40説を提示した。
ドイツから韓国、イタリアに至るまで、米国との他の同様の地位協定は、この半世紀の間にすべて改定されている。日本の場合は1960年である。石破は、米国内に自衛隊の基地や訓練施設を設置することを認める協定を望んでいる。つまり、事実上、自衛隊を自衛隊以上の普通の軍隊に変えることを望んでいるのだ。安倍が日本をこの道へと導き、岸田はさらに支出を増やすことで続いた(日本の防衛予算は世界第3位である)。しかし、石破の前任者はいずれも、石破のように明確に地位協定を議題に挙げることはなかった。この政府高官によると、石破の動機の60パーセントは「抑止力を強化し、同盟を強化すること」である。残りの40パーセントは何か?それは「日本の主権を回復すること」であり、それが米国を不安にさせる。
この勝利の後、石破は、安全保障に関する問題を提起するにはまだ時期尚早であると述べた。これは次期米国大統領との間で議論されるべき問題であり、11月の選挙日以前に話題にすべきことではない。
二国間関係を試すもう一つの話題は、トランプ政権とバイデン政権の両方におけるアメリカの保護貿易主義的な通商政策、そして、中国への技術移転に関する米国主導の制限を日本メーカーが遵守することによる高コスト負担である。「日本は今、アメリカの政策によって苦しんでいる」（コール）。
新首相は「現実主義者」であると、本人を知る日本経済新聞の外交問題専門家秋田浩氏は言う。石破は、日本は変化する世界に適応しなければならないと考えている、と秋田氏は言う。次期首相は、半世紀前にフランスの元指導者がそうしたように、アメリカを後退させようとする日本のドゴールになることはないだろう、と同氏は付け加えた。
しかし、それでも、東京での指導者の交代は、最近特に穏やかだった日米関係に変化をもたらす可能性がある。■
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09/29/2024 07:00 AM EDT
Matthew Kaminski is editor-at-large, writing regularly for POLITICO Magazine on American and global affairs. He’s the founding editor of POLITICO Europe, which launched in 2015, and former editor-in-chief of POLITICO. He previously worked for the Financial Times and Wall Street Journal, based in Kyiv, Brussels, Paris and New York.
https://www.politico.com/news/magazine/2024/09/29/japans-prime-minister-ishiba-00181546
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