コメント 日本では公務員に外国人が就任することはないと思いますが、公私を問わず内部に入り込んでいる不良分子がいないとは断言できません。この際、日本の自治体でもチェックが必要ですし、何と言ってもスパイを取り締まるちゃんとした法体系を確立する必要がありますね。
リンダ・スンはニューヨーク州政府で知事側近など数多くの役職に就いていたが中国政府のエージェントとして働いていたと検察は説明
罪状認否を終え、ブルックリン連邦裁判所を後にするニューヨーク州知事の元側近リンダ・スン（2024年9月3日、ニューヨーク）。 Credit: AP Photo/Corey Sipkin Subscribe for ads-free reading
ニューヨーク州検察が今週、ニューヨーク州知事の元側近を中国政府の違法な代理人として起訴する決定を下したことで、米国政治に影響を及ぼす中国の取り組みに対する懸念が高まっている。
リンダ・スンはニューヨーク州政府でキャシー・ホウクル知事の次席補佐官など数多くの役職を歴任。彼女は、数百万ドル相当の金銭的利益と引き換えに、台湾代表が知事に面会するのを妨害したとされるなど、州の行事で中国の利益を推し進めたとして告発されている。
火曜日のスンの逮捕は、米司法省が近年、米国内にいる北京の工作員を根絶するために起訴した一連の事件の中で、最新かつおそらく最も注目度の高い事件である。
これまでの事件は、共産党に批判的な反体制派を報道したり監視したりしたことで、中国のスパイ容疑者を起訴したものであったが、火曜日の事件は、中国がいかに直接米国の政治に影響を与えようとしているかを示すものであった。なぜ州レベルなのか？ 中国は米政府高官と州レベルの関係を築くことを重要視しており、これまでもそうしてきた。 米中二国間関係はますます緊迫しているが、両国は2010年代には地域レベルの広範な関係を培ってきた。しかし近年は、米国政府と中国との関係がより対立的になり、中国に厳しい態度で臨むことが超党派のコンセンサスとなっている。ホワイトハウスと議会は中国製品に高関税をかけ、ハイテク製品の対中輸出を制限している。
中国の進出を積極的に禁止する法案を可決する州さえある。ジョージア州、フロリダ州、アラバマ州は、中国の「代理人」による不動産購入を禁止した州のほんの一部だ。
州レベルでの影響力を求めることは、「連邦レベルでの関係が悪化するにつれて重要性を増している」と、米国ジャーマン・マーシャル基金のインド太平洋プログラム・シニアフェローで、中国を研究しているマレイケ・オールバーグは言う。「北京はどのようにして海外への影響力を培っているのだろうか？中国共産党には統一戦線と呼ばれる海外活動を専門とする支部がある。統一戦線の管理下には、社会団体や業界団体を装い華僑を取り込むグループ多数がある。これらの団体の中でよく知られているのは、中華全国華僑華人帰国連合会であり、この連合会自体が多くの小規模な団体を統括している。これらの団体は、海外で会員を増やし、中国のディアスポラと関わることを目的としており、アフリカから東南アジア、北米まで、世界中に支部を持っている」。
ジェームズタウン財団主任研究員ウィリー・ラムは、中国政府は長い間、アメリカの主要都市や中国人が多く住む州をターゲットにしてきたと述べた。中国政府は、ニューヨーク、ニュージャージー、ロサンゼルス、サンフランシスコなど、中国人が多く住む米国の主要都市や州をターゲットにしてきた長い歴史があり、北京の工作員は、華僑のための確立された「よくできた」協会や業界団体と連携してきたとラムは言う。
中国国営メディアによると、スンは、全中国華僑華人帰国連合会の常任委員を自称する石乾平とつながっていた。新華社によれば、石は米国華人企業家連盟の代表も務めていた。
スンはまた、出身地である江蘇省など、地域レベルの華僑帰国者グループの支部とも関わっていたという。
こうしたグループとは別に、活動する国に知られずに設置される華僑警察署に対する懸念も高まっている。昨年、ニューヨーク警察は、中国の地方警察機関の秘密警察署を設置した疑いで2人の男を逮捕した。
北京は何を望んでいるのか？ スン事件は、一見スパイ映画のようだが、中国が微妙なレベルで影響力を培うことに関心を持っていることを示している。
検察によると、スンは、副知事だったホウクルが旧正月のお祝いをするために録画したビデオについて、中国政府高官からトーキングポイントを求めたという。またスンは、台湾政府の代表がニューヨーク州高官と会うのを妨害したとも言われている。中国は民主主義国家である台湾を自国の領土と主張し、台湾政府代表と他国政府とのいかなる交流も主権主張の侵害とみなしている。
習近平国家主席の演説や党の文書は、党の海外活動の指令のひとつが、祖国のために近代化と平和統一の大義に「積極的に参加し、支持する」よう促すなど、党の目標に華僑を結集させることであることを明らかにしている。
中国政府はまた、アジア系アメリカ人に対する暴力など、アメリカ国内の問題を利用することも厭わず、自国のメッセージを後押ししてきた。アメリカン・エンタープライズ研究所のジーン・カークパトリック・フェローであるオードリー・ウォンは、「中国政府は、海外にいるすべての華人の代弁者であると主張したがる」と言う。
中国政府は時として、合法的な文化団体やコミュニティ団体と、影響力行使の境界線を曖昧にすることがあるという。
中国は、地方レベルでの関与に関して、しばしばアジェンダを設定している。「中国側と米国側では、リソースの点でかなりミスマッチがある」（オルバーグ）。例えば、上海市には国際的な関与を専門とする職員が何百人もいるが、アメリカの州にはほんの一握りしかいない。「もっと戦略的な思考が必要で、リソースと知識を増やす必要があり、それがあれば、決めることができる」と彼女は言った。
ウォンは、スン事案で起こったように、地方自治体はコミュニティ連絡係として一人に頼るのではなく、アジア系のコミュニティに働きかけるべきだと付け加えた。地方自治体は、「合法的なアジア系アメリカ人組織と協力して、地域コミュニティ・レベルのインフラを構築する」べきなのだ。■
Why Is Beijing Interested in a Mid-Level Government Aide in New York State?
Linda Sun held numerous roles in New York state government, including deputy chief of staff for the governor. She was also, prosecutors say, working as an agent for the Chinese government.
By Huizhong Wu
September 06, 2024
コメント
コメントを投稿
コメントをどうぞ。