イラン停戦が失敗したら、トランプ大統領に選択肢が3つ:撤退しホルムズ海峡を明け渡す、爆撃する、あるいは侵攻するか。いずれも悪い選択肢になる
19fortyfive
ドナルド・トランプがイランの核開発計画を「壊滅させた」と宣言して9ヶ月後、両国はパキスタンで交渉を行っているが、BBCはこれを「信頼が完全に欠如している」と評している。停戦はいつでも崩壊する可能性があるが、英王室の公式訪問、中国での首脳会談、中間選挙が予定されているトランプにとって、そのような事態は許されない。
停戦は維持されるか?
昨年、イスラエルとイラン間で12日戦争が起きた後、ドナルド・トランプ米大統領は「完全かつ徹底的な」両交戦国間の停戦を発表し、イランの核開発計画は米国の空爆によって「根絶された」かつ「完全に破壊された」とのことだった。イランの報復は「極めて弱く」、その結果「ほとんど損害はなかった」と彼は述べていた。
当時、停戦がイランの核開発計画の将来に関するイランとの外交的合意と結びつけられていなかった点で、トランプは重大な過ちを犯した可能性が高いと評価されていた。この未解決問題とそれに伴うあらゆる落とし穴は、今日でも米国とイラン間の最大の懸案事項のままだ。
昨年の初回交戦から9ヶ月が経過し、活発な戦闘は停止している(あるいは、すべてのイスラム革命防衛隊(IRGC)部隊が上層部からの指令を受け次第、停止することになるだろう)ものの、双方は依然として恒久的な平和には程遠い。
イランが核兵器の開発を継続しない保証はない。イスラム政権とその武装民兵組織が実権を握ったままで、地域の不安定化が原油やその他の商品価格に悪影響を及ぼす脅威は、依然として極めて起こり得る。
4月9日(木)深夜時点で、パキスタンでの停戦交渉に対する最大の期待は、米国とイラン双方が敵対行為を終わらせる強力な動機を持っているという点にある。しかし、BBCが深夜に報じたところによると、その障害となっているのは、両国間の「信頼の完全な欠如」である。
抵抗の枢軸
次に何が起こるかという全体的な構図における不確定要素がもう一つある。イスラエルとレバノン間で現在進行中の、ほとんど忘れ去られた小規模な紛争である。
数十年にわたりイランの主要な代理勢力の一つがヒズボラであり、テヘランはこの組織を「抵抗軸」における最も重要な同盟国の一つと見なしている。
テヘランはイスラエルによるレバノンへの空爆とミサイル攻撃が継続すれば、現在成立しているものの不安定な米・イラン間の休戦も崩壊しかねないと警告している。
現時点でイラン当局者は、ヒズボラに代わって報復する用意があることを臆することなく示しており、「我々の指は引き金にかかったままだ」と述べている。」と述べている。
2025年6月のイスラエルとの紛争直前に発表された、イランと「抵抗軸」に関する長文の特集記事は、イスラエルとパレスチナの問題がテヘランの政策決定機構においていかに深く絡み合っているか、そしてイランの反応がもはや合理的な計算の産物というよりは、自動操縦で動く一連の反応の集合体となっている現状を詳細に描いている。
「これは、パレスチナ問題に対するコミットメントであり、真摯かつ持続的――たとえ異論はあるにせよ――なイデオロギー的・政治的連帯の長い歴史から生まれたものであり、イランの国家機構全体を通じて、今もなお支持され、体現され、制度化され続けている」と、非常に長いエッセイの解説には記されている。
停戦が崩壊した場合の想定
こうして我々は現在に至っているわけだが、そこには、いつ紛争が再燃してもおかしくない、数え切れないほどの未解決かつ合意を破綻させる要因が存在する。事態をさらに複雑にしているのは、停戦を成功させたいという動機が、イランよりも米国とその同盟国側にはるかに強いという事実だ。これも停戦がいつ崩壊してもおかしくない要因の一つである。
単純な理由としては、敵対行為が再開されたとしても、イランの状況が現状よりさらに悪化する余地は限られているからだ。しかし、武力衝突が再開された場合の余波は、重大な逆風をもたらす可能性がある。
第一に、軍事的エスカレーションの激化が挙げられる。敵対行為が再燃し、かつてないほど激化する可能性があり、より大規模な地域紛争へとエスカレートするリスクが高い。
第二に、経済的混乱、特にホルムズ海峡が部分的とはいえ封鎖されたままの場合、世界経済への打撃は増大し続けるだろう。
交渉で海峡が完全に再開されない場合、RANDの戦略アナリスト、ラファエル・コーエンは今月の『フォーリン・ポリシー』誌で次のように記している。トランプ大統領に残された選択肢は3つ。交渉を打ち切り勝利を宣言する(これによりイランが海峡を支配し続けることになる)、空爆作戦を継続する(これによりイラン指導部を交渉の席に戻せる可能性がある)、そしてエスカレーション(事態の拡大)を選ぶ(これにより政権を転覆させる可能性はあるが、コストの増大や「予期せぬ結果」を招くリスクがある)。
和平合意が破綻した場合のリスクは、他の利害関係者よりもトランプ大統領の政治的運命に深刻だ。
米国大統領が気を散らすことなく対処しなければならない、重要かつ差し迫った出来事があまりにも多く控えている。
その第一は、今月下旬のチャールズ国王の公式訪問である。
直後には、5月に延期されていた中華人民共和国(PRC)の中国共産党(CCP)総書記・習近平との首脳会談が控える。
続いては米国の夏休みシーズンだ。この時期、家族連れはガソリン価格の低下を頼りにしており、もし既にそうしていないとしても、大統領をすぐに非難するだろう。
夏が過ぎれば、11月には連邦議会の中間選挙が控えており、トランプの政策課題が前進するか停滞するかが決まる。
したがって、最悪のタイミングで政治的膠着状態がワシントンに生じる可能性がある。
交渉の席に着く双方には非常に大きな隔たりがある。トランプは未公表の15項目の計画を持っていると報じられているが、その一部がリークされている。その内容は典型的なもののように見える。すなわち、ムッラー(イスラム指導者)との最終合意において、彼が望むものの150%を要求するものだ。
しかし、彼の「ディールの芸術」という交渉スタイルに詳しい人なら、それがどんな交渉プロセスにおいても、彼が第一ラウンドで取る標準的な姿勢であることを教えてくれるだろう。
イランには10項目の計画があり、そこには米国が過去一貫して拒否してきた要求事項のリストが含まれている。
軍用級の自動小銃を用いて、数千人の10代の若者や幼い子供たちを含む5万人以上の非武装の抗議者を殺害してきた政権からの提案であるにもかかわらず、BBCやCNNはじめとするメディアは、イラン側の立場を「はるかに現実的で合理的であり、合意に至る真剣な意欲を示している」と評する可能性が高い。
では、停戦が失敗した場合の見通しはどうか?最も可能性の高い答えは、あの昔ながらの「マジック8ボール」だ。つまり「見通しは芳しくない」。■
著者について:ルーベン・F・ジョンソン
ルーベン・F・ジョンソンは、外国の兵器システム、防衛技術、国際的な武器輸出政策の分析と報道において36年の経験を持つ。ジョンソンはカシミール・プラスキ財団の研究部長を務めている。また、彼は2022年2月のロシアによるウクライナ侵攻の生存者でもある。長年にわたり米国の防衛産業で外国技術アナリストとして勤務し、その後、米国防総省、海軍省、空軍省、および英国・オーストラリア政府のコンサルタントを務めた。2022年から2023年にかけて、防衛分野の報道で2年連続して賞を受賞した。デポー大学で学士号を、オハイオ州のマイアミ大学で修士号を取得しており、ソ連・ロシア研究を専門としている。現在はワルシャワ在住。
Trump Has 3 Options If Iran Ceasefire Fails: Walk Away and Let Tehran Keep the Strait of Hormuz, Bomb, or Invade. None of Them Are Good.
By
T
0 件のコメント:
コメントを投稿
コメントをどうぞ。