Japanese Prime Minister Shinzo Abe in Tokyo on Aug. 18, 2017. DoD Photo
安倍晋三元首相は、8年間の政権運営を通じ、地域と世界の安全保障で日本を積極的な役割に導いたが、金曜日、選挙運動中に暗殺された。67歳だった。
2012年から2020年まで、日本の近代史上最長の連続首相在任となった安倍は、健康不安を理由に退陣したが、その後も日本の政界と世界を舞台に重要人物であり続けた。安倍は、本土防衛に重点を置くのではなく、21世紀の課題に対応するため自衛隊を近代化させたと評価されている。
中国との関係改善を掲げ就任し、戦後初めて北京を訪問した安倍だが、2021年の台湾侵攻をめぐる発言で中国政府から非難を浴びた。
「台湾有事は日本の有事であり、したがって日米同盟の有事である」「北京、特に習近平国家主席は、この認識で誤解をしてはならない」と述べた。
2015年10月18日、米海軍唯一の前方展開型空母USSロナルド・レーガン（CVN-76）の指揮官クリストファー・ボルト大佐（左）から話を聞く日本の安倍晋三首相（中央）。 US Navy Photo
日中間の緊張、特に尖閣諸島における北京の領有権主張をめぐって、安倍政権時代から過去10年間、中国の航空・海軍演習が頻度をあげており、ロシア軍も交えて行われるなど、着実に高まっている。
太平洋での領有権主張を強化するため中国が人工島を建設し、北朝鮮がミサイルや核の実験を積極的に行い、ロシアがウクライナのクリミアを併合するなど、日本は2014年の防衛省白書で「ますます厳しい」安全保障環境を認識した。
白書は、こうした課題に対処する「動的防衛力」を求めた。歴代の白書は、統合性、アメリカ軍や同盟軍との相互運用性、サイバーや宇宙といった新領域の確保を強調していた。
安倍が退任する頃、政府は自衛隊の近代化に向けて主要な措置を講じていた。例えば、高性能のF-35AおよびF-35BライトニングII統合戦闘機の購入、短距離離陸型に対応した海自ヘリ空母の改修、ディーゼル電気潜水艦の増産を決定した。
近代化計画は継続しており、2022会計年度の防衛予算は470億ドル以上である。USNIニュースによると、2022年度予算における海軍関連の資金は、水上艦5隻と潜水艦1隻の建造を要求している。もがみ級フリゲート艦の9号10号艦に1100億円（9億5700万ドル）、たいげい級潜水艦6号艦に736億円（6億4100万ドル）、あわじ級掃海艦5隻目に134億円（1億1670万ドル）、海洋調査艦に279億円（2億4290万ドル）、ひびき級海洋監視艦4号艦に196億円（1億7070万アメリカ）などが予算として含まれている。
インド太平洋地域では、安倍首相は日本、米国、オーストラリア、インド間で「クワッド」と呼ばれる非公式な安全保障体制を構築した中心人物だった。台湾、尖閣諸島、南シナ海で強圧的態度を強める中国への対抗策として、2020年にオーストラリアが他の3カ国とともにインド沿岸のマラバール海上演習に参加することに合意したのも、この関係の進展の一例だ。
日本の安倍晋三首相と一緒にドナルド・J・トランプ大統領が、2019年5月28日火曜日、日本の横須賀でJSかがに到着しました。 White House Photo
軍事協定は、トランプ政権が環太平洋パートナーシップ協定から手を引いた後、インド太平洋における主要な地域貿易・経済開発協定を目指す安倍の後押しを強化するものであった。安倍は、東南アジアをはじめ開発途上国に港湾から飛行場、高速道路に至る重要なインフラを建設する北京の「一帯一路」構想に代わるものとして、この開発同盟を位置づけていた。
安倍首相の任期中、北朝鮮は核兵器を拡大し続け、ミサイル技術を急速に開発したため、北東アジア、さらには米国領グアムやハワイ、場合によっては米国本土に至るまで、太平洋全域に新たな脅威が生まれた。
しかし、アメリカのもう一つの同盟国である南朝鮮との関係は外交的に低水準に達し、アメリカ、韓国、日本の3国の軍隊の間で重要な情報共有が一時期途絶えた。この分裂は、貿易紛争と南朝鮮と日本の間の植民地時代の歴史が原因である。
平壌のミサイル計画に関する情報は、このパートナーシップの中心であった。
3カ国のミサイル防衛の統合は依然課題であり、今年のリムパック演習で試される。
トランプ時代、ワシントンと東京の関係は必ずしも円滑ではなかった。
2015年3月、日中韓首脳会談を行うバラク・オバマと日本の安倍晋三首相。Japan Prime Minister’s Office Photo
日本には米軍兵士5万人以上がおり、駐留経費や駐留米軍資産の負担をどうするかは、バイデン政権発足で初めて論争の火種となった。
安倍首相は、政治的なつながりや経済政策でしばしば物議を醸したが、憲法改正で他国への集団防衛、地域の沿岸警備隊の訓練、海外基地の設置などを可能にすることに成功した。
安倍首相が退陣した際。戦略国際問題研究所上級顧問を務めるマイケル・グリーンMichael Greenは、安倍首相の在任期間に関するパネルセッションで、安倍は日本の戦後史において「最も重要な首相の一人とまでは言わないまでも、その一人に位置づけられるべきだ」と述べた。経済的にも外交的にも「競争を意図」し、インド太平洋の安全保障を維持したと、グリーンは付け加えた。■
Former Japanese Prime Minister Abe Leaves Legacy of Western Pacific Security Changes - USNI News
By: John Grady
July 8, 2022 5:50 PM
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