Donald Trump’s opponents are foremost concerned that he will politicize the military and use it domestically against his political opponents. | Kenneth D Aston Jr./U.S. Navy
次期大統領は、即座にバイデン時代の政策を元に戻すだろう
- トランプの反対派は、彼が軍を政治化し、国内で政治的反対派に対して軍事力を行使することへ最も大きな懸念を示している
ジョー・バイデンが大統領執務室で過ごした最初の数日間は、ドナルド・トランプ大統領の最も物議を醸した国防総省における変更を元に戻すことに費やされた。そして今、次期大統領のトランプが同じことをする準備ができている。
前大統領がハリス副大統領を破った後、国防総省に対するトランプの計画の全容はまだ明らかになっていないが、4年前の自身の政策の一部を復活させる可能性が高い。
トランプの反対派は、彼が軍を政治利用し、国内で政治的反対派に対して軍事力を行使することを最も懸念している。彼がその主張を貫徹すれば、米国内に軍を配備する権限を抑制する動きが活発化する可能性がある。
トランプは、軍務に就くトランスジェンダーに対する制限的な政策を復活させ、軍人が中絶を受けられるようにすることを目的とした取り組みを廃止することで、国防強硬派や社会保守派からすぐに喝采を浴びるかもしれない。
また、本誌が最初に報道したように、トランプ氏は、自身の任期中に納品される予定の新型エアフォースワンの塗装を変更するという自身の提案を復活させる見通しだ。さらに、トランプは、自身とバイデン氏が意見を異にしていた、米宇宙軍司令部をどの州に置くかという決定についても再検討する可能性が高い。
ホワイトハウスに復帰したトランプ氏が変更する可能性が高い政策と問題を以下にまとめだ。
国内に軍を展開するか
トランプ大統領の批判者、そして政権で働いていた元政府関係者の一部でさえ、トランプ前大統領が「国内の敵」に対して軍事力を行使するよう呼びかけたことを受け、前大統領が軍を自身の政治的利益のために利用すると警告している。
実際、トランプは前回の任期の後半に、反政府活動家に対して現役の軍隊を投入するために暴動鎮圧法の使用を検討していた。そして、本人が暴言を繰り返せば、国内での軍事利用に関する大統領の権限を抑制するために、暴動鎮圧法と州兵法を再検討する試みが行われる可能性が高いでしょう。
上院軍事委員長のジャック・リード（D-R.I.）やリチャード・ブルーメンソール（D-Conn.）などの上院議員は、可能性のある法案を提示している。しかし、共和党の支持がなければ、トランプ大統領を制限する取り組みは勢いづくことはないでしょう。
中絶旅行に関する方針
トランプ国防総省は、軍人が中絶やその他の生殖医療を受けるため休暇を取得し、その費用を払い戻しすることを認めるバイデン政権時代の政策を撤回する可能性が高い。
ロイド・オースティン国防長官は、最高裁判所が中絶に関する全米保護法（Roe v. Wade）を覆した後の2022年にこの政策を導入した。バイデン政権は、中絶が大幅に制限または禁止されている州で女性多数が勤務していることを踏まえ、中絶やその他の生殖医療へのアクセスを促進することが即応態勢の維持につながると主張した。
しかし、この政策は共和党議員の間で大きな反発を招き、司法省がこの政策は合法であると助言したにもかかわらず、バイデン副大統領が軍事を政治利用し、連邦政府による中絶への資金援助に関する長年の制限を回避していると非難した。
保守派は、毎年提出される国防費および政策法案でこの政策を阻止しようと働きかけたが、民主党の反対で成功していない。トランプがホワイトハウスに戻ったことで、共和党議員は彼がこの政策を簡単に廃止してくれることを期待している。
トランスジェンダーの兵士と多様性への取り組み
バイデン大統領は就任から1週間も経たないうちに、トランプ大統領によるトランスジェンダーの兵士の従軍禁止令を廃止する大統領令に署名した。トランプ大統領は禁止令を復活させる可能性が高い。
トランスジェンダー兵士は、オバマ政権の命令で、2016年に公然たる群勤務を開始した。しかし、トランプ大統領は2017年に禁止令を復活させると発表し、LGBTQの擁護者や民主党を怒らせた。
「米国政府は、トランスジェンダーの人物が米軍でどのような役割であれ任務に就くことを認めない」と、トランプは投稿で述べた。「わが国の軍は、決定的で圧倒的な勝利に集中しなければならず、トランスジェンダーの軍人が必要とする莫大な医療費や混乱を負担することはできない」。
トランプ大統領による禁止令は、トランスジェンダーの軍人に対して、自認する性別での服務を禁じ、制服を着用している間に性別違和症（トランスジェンダーの一部が、身体と性別が一致しない場合に感じる深刻な不安）と診断された者は除隊するよう命じた。この措置により、政権に対する訴訟が相次いで起こされ、今後も同様の訴訟が起こされることが予想される。
下院の保守派は、国防総省の多様性、公平性、包括性に関する取り組みを、国防総省の中核的任務から目をそらすものとして非難することが多いが、トランプ大統領の下では、そうした取り組みは抑制されるか、完全に廃止される可能性が高い。
2020年、トランプ大統領は、人種や性別に基づく差別に関する研修を軍、連邦契約業者、助成金受給者にまで拡大する大統領令に署名した。これにより、連邦機関に対して「白人特権」や「批判的人種理論」といったトピックに関するプログラムの中止を指示する、ホワイトハウス行政管理予算局のメモが拡大された。「白人特権」や「批判的人種理論」は、人種的不平等を制度的な権力構造に帰するものである。
トランプ大統領は、10月の集会で聴衆の一人が「目覚めた将軍たち」と呼んだものを監視するタスクフォースを創設するかどうか尋ねられた際に、これに同意した。
南部にある基地の名称
また、トランプは最近、南部連合軍指導者の名前を軍基地から削除する取り組みを覆す可能性を示唆した。これは、トランプの反対を押し切って、1期目の任期の最終日に強行されたものである。
10月にノースカロライナ州で選挙遊説を行った際、トランプはフォート・リバティーの名称を元のフォート・ブラッグに戻すと発言し、大統領として実行に移した場合、両党の議員から反発を受けるだろうと述べた。トランプは、以前は南軍のブラクストン・ブラッグ将軍を称えていた基地の名称変更は「歴史の書き換え」であり、それを覆すと公約した。
南部連合の指導者を称えていた9箇所の陸軍基地は、2021年にトランプ大統領の拒否権を覆し議会が可決した手続きで、名称が変更された。トランプ大統領がその他の名称変更された施設にも同様の措置を拡大しようとするかどうかは不明である。
大統領がその方針を貫徹すれば議員からの反対に遭うだろうが、大統領は公約を実行に移す可能性がある。なぜなら、国防総省と軍部を通じて、基地名称を管理しているのは行政部門だからである。
欧州に駐留する米軍
また、トランプは欧州に駐留する米軍の移動、あるいは完全撤退も視野に入れているかもしれない。トランプは2020年までにドイツから1万2000人の軍隊を移動させ、その約半数は欧州大陸の各地に再配置し、残りの半数は米国に戻すよう推し進めました。しかし、この提案は議会で否決された。
それでもなお、トランプは、NATO同盟国の中には自国防衛に十分な支出をしていない国があるとして不満を訴え続け、米軍を梃子として、より多くの譲歩を引き出すことも可能であると主張している。
しかし、東ヨーロッパにおける米国の存在感を強化することについては、超党派で支持が得られている。米軍部隊は、ロシアの侵略を懸念する国々と共に、より効果的な訓練を行うことができる。これらの国の多くは、GDPに占める防衛費の割合が大きい。これはトランプ氏にとって魅力的な選択肢である可能性がある。
宇宙軍司令部
トランプ大統領は、ジョー・バイデン大統領が方針を転換し、コロラド州に留めるよう決定する前に、米国宇宙軍司令部をアラバマ州に置く意向であった。
宇宙資産と衛星防衛の管理を担うこの司令部は、2019年に再設置され、恒久的な場所の探索が促された。トランプ大統領の任期終了間際、国防総省はアラバマ州のレッドストーン兵器庫への移転を発表したが、トランプ大統領は後に、この決定に影響を与えたのは自分だと主張した。
ここ数年にわたる論争に両党の連邦議会議員団が巻き込まれ、両州は相手側と両政権を非難し、2020年の選挙で自分たちに投票した州に報いることで政治的な駆け引きをしていると非難した。
アラバマ州選出議員たちは、トランプ勝利を当てにして、宇宙軍司令部をコロラドスプリングスの仮本部からハンツビルに移転する当初の決定を実現させようとしている。
「トランプはそこに赴くでしょう。彼は、自らの政権下で空軍長官が述べたことを実施し、バイデン政権下で空軍長官が述べたことを実施するでしょう」と、昨年、マイク・ロジャース下院軍事委員長（アラバマ州選出、共和党）は予測した。「つまり、ハンツビルが競争に勝ったのです。そして、そこがふさわしい場所であり、そこで建設されることになるでしょう」
両州とも激しい戦いを繰り広げてきたため、コロラド州民が猛反発することは予想できる。
「コロラド州の宇宙司令部ではセメントが固まりつつあります。それだけは言えます」と、ジェイソン・クロウ下院議員（コロラド州選出、民主党）はインタビューで語った。「コロラド州宇宙司令部は完全に機能しており、移転すれば国家安全保障任務にとって非常に悲惨な結果となるため、私たちは前進し続けています」
宇宙州兵
トランプ大統領は8月、宇宙州兵の創設を別途公約した。これは、宇宙軍に非常勤要員を供給するために、州兵の指導者や一部の州の当局者が支持している提案である。これは、バイデン政権が無駄に費用がかかり、官僚的であるとして反対している動きである。
議会がこの再編を承認する必要があり、これにより、現在空軍州兵の一部である宇宙ミッションを遂行する部隊が移行されることになる。バイデンの国防総省は、州兵の新部門を新設することなく、単に空軍州兵から宇宙部隊を宇宙軍に移行することを提案している。当局者らは、この方法が宇宙関連の人員を配置する上で最も安価で官僚主義的でない方法だと主張している。
しかし、議員の意見は分かれている。下院は以前、宇宙空軍の創設を支持したが、上院はバイデン政権に賛同している。トランプ大統領は、宇宙軍への支持が軍の最新部門の創設に貢献したのと同じように、宇宙空軍の創設に賛成するよう議論を転換させる可能性がある。
エアフォースワンの塗色問題
また、トランプは次期エアフォースワンのカラーリング変更に再び取り組むことになるだろう。この案はバイデンが撤回したが、前大統領がホワイトハウスに復帰すれば、おそらくやり直すだろう。
トランプ氏は、ボーイング製の同機のカラーを、自身のプライベートジェット機と同じ好みの赤、白、濃紺に変更するよう強く求めていた。
2022年にPOLITICOが最初に報道したところによると、トランプ大統領が希望するデザインは温度上昇の一因となり、部品の冷却に高額な改造が必要になるとして、バイデンは原案を中止し、伝統的な水色と白のデザインに戻した
今年、トランプ政権の元高官は、前大統領が「絶対に」元に戻すだろうと予測した。
2026年と2027年に空軍が受け取る予定の2機のボーイング747-8の塗装を変更するようトランプが命じるにはまだ時間があるが、そうなれば、すでに予算オーバーでスケジュールも遅れているプログラムに、さらなるコストと遅延が生じる可能性がある。
固定価格契約のため、余分なコストはボーイングが負担することになる。同社は2018年に、トランプ大統領が自ら価格引き下げを推進した結果、新型大統領専用機2機を39億ドルで受注した。このプログラムはすでに予算を20億ドル以上超過している。■
Trump’s Pentagon overhaul: 8 policy changes he’s expected to make
Expect the next commander in chief to quickly undo Biden-era policies.
By Connor O’Brien and Joe Gould
11/06/2024 10:00 AM EST
https://www.politico.com/news/2024/11/06/trump-pentagon-defense-abortion-policy-00187836
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