トランプにはイランを内部崩壊させる切り札が全部そろっている...のか？

 

トランプにはイランを内部崩壊させる切り札が全部そろっている

Trump Has All the Cards to Shatter Iran from the Inside

厳しい経済的圧力では、ワシントンに「すべて」と「何もしない」の間の幅広い選択肢がある。その中間に位置し、イランに多大な打撃を与えるような措置であれば、十分に効果的だ

• National Security Journal

• ジェームズ・ジェイ・カラファノ

• https://www.19fortyfive.com/2026/08/trump-has-all-the-cards-to-shatter-iran-from-the-inside/

トランプの支配下におけるイランの暗澹たる未来： 

最も可能性の高いシナリオでは、イランは核を持たない北朝鮮、あるいはキューバ・リブレのないキューバのような姿になるだろう。トランプによる経済戦争の脅威だけでも、この政権は戦略的スラム街へと追いやられることになる。さらに、大統領が将来的な軍事行動を約束していることを加えれば、イラン側が何か仕掛けてきた場合――例えば、新たな大火災を引き起こす前に小規模な火種を消し止めるような行動――を即座に鎮圧することになる。予見可能な将来において、テヘランが1年前のような影響力を取り戻す結末はあり得ない。そして、それこそがまだ楽観的なシナリオなのだ。

イランは貧困化し、地理的に孤立し、近隣諸国に力関係で劣り、世界エナジー市場で取るに足らない存在となり、アヤトラの残された友人や同盟国にとっては資産というより足手まといとなるだろう。

合意の有無にかかわらず、米国にとって最も可能性の高い最終状況は驚くほど似通っている。 恐れられる地域大国たらしめた能力を取り戻すことに失敗したイランは、世界的な影響力や、広範な平和、繁栄、安全保障を含む大中東へのあらゆる道筋に対する事実上の拒否権を失う。つまり――核兵器なし、近隣諸国を意のままに粉砕できる長距離兵器の備蓄なし、そして命令一つで放たれ、混乱と大混乱を撒き散らすことのできる代理勢力の軍隊もない、ということだ。米国はこれらの目標を概ね達成した。さて、問題はこうだ。イラン政権の力が将来どこまで低下するかでタイムラインを延長した場合、最終的な状態はどのようなものになるのか？

どちらに転んでも我々の勝ち

一つの選択肢は、イランが合意を結ぶことだ。 大統領の特使が大筋をほぼ明らかにした。「もしイランが、我々と協議してきた合意を完結させ、核兵器を製造する能力を放棄する意思があれば、明らかに彼らはイラン国民にとって素晴らしい合意を結ぶ用意がある。大統領も前向きに検討するだろう」。要するに、トランプはこれまでに成し遂げた成果について一切妥協しないということだ。同氏は、イランが再び地域を威圧する能力を手に戻すことは決してないだろう。

イランがこの選択肢を選んだ場合の利点は、極度の貧困から逃れられることだ。トランプは、経済的締め付けを緩和する点で寛大になるかもしれない。それが、クシュナーが予測した「イラン国民にとって素晴らしいものになり得る合意」かもしれないが、少なくとも一般イラン国民は、猛烈なインフレや食卓に肉が並ばない状況に悩まされる必要はなくなる。

一方で、ワシントンの戦略的要求――そこには間違いなくあらゆる種類の「信頼はするが検証もする」という留保条件が含まれるだろう――に屈服すれば、完全に屈辱的なことになる。敗北を認めることは、政権指導部の残党を弱く見せてしまう――それは彼らが何としても避けたい屈辱である。

もし「合意なし」の姿勢を貫くなら、トランプは「まあいいや」と言って立ち去るだけではない。 政権は代償を払わなければならない。彼らはおそらくその道を選ぶだろう。独裁者個人を罰するよりも、国家を罰する方がはるかに容易だからだ。

抵抗勢力は、往々にして長く持ちこたえる。北朝鮮は一度も合意を結んだことがない。それでもなお存在している。キューバも同様だ――ピッグス湾事件、キューバ危機、そして数十年にわたる制裁を耐え抜いてきた。タリバンは打ち負かされたが、かつてアフガニスタンと呼ばれたあの地獄のような場所で、再び何とかやりくりしている。国民は抑圧され、貧困に苦しんでいるかもしれない――だが、立っている限りは自分たちが頂点に立っていると主張する政権にとって、それは大した問題ではない。

裏が出れば我々の勝ち

しかし、合意を受け入れなければイランは戦略的な影響力を取り戻すこともできず、世界の貧しい辺境地帯以上の存在になることも決してないだろう。

イランの軍事能力は著しく低下しているため、トランプ大統領が「必要に応じて武力を行使し、草を刈り払う」という脅しを実行に移すことはほぼ確実だ。また、米国が永遠に単独でその負担を背負い続ける必要もない。イスラエルがイラン監視に協力するだろう。テヘランの近隣諸国も協力する可能性が高い。さらに、ペルシャ湾の水路で航行の自由を維持するため国際連合軍が展開されることも予想される。連合軍との協力と選択的攻撃という戦略により、米国は妥当な作戦ペースを維持し、兵器庫を管理し、戦力を他の戦域へ再配置することができるだろう。

イランの将来像

影響力の喪失。 戦略的な影響力を取り戻せないことに加え、同地域が商品やサービスの輸送手段として他の冗長性があり回復力のある手段に目を向けるにつれ、海峡におけるイランの影響力は、世界貿易や石油市場においてますます無関係となっていく。最近のブルームバーグ記事が指摘しているように、「中東産油国は、イラン戦争が長期化する中でも、ペルシャ湾から大量の原油を輸送し続けており、これにより価格上昇を抑制し、エナジーに起因するインフレ急騰への懸念を和らげている」。海峡問題に関して言えば、テヘランはすでに人質を撃ち殺してしまった――映画『ファーゴ』を見た人なら、死んだ人質にどれほどの影響力があるかを知っているはずだ。

さらに、イランが同海峡を本格的な収益源に変えるシナリオは存在しない。同海峡を通る無害通航権を保障する国際法に取って代わる「合意」などあり得ない。また、海峡を管理するいかなる国も、「通行料」を徴収する法的権利を有していない。モントルー条約に基づき、ボスポラス海峡およびダーダネルス海峡を管理する強力な権限を持つトルコでさえ、通行料を徴収できない。ただし、航行援助、安全検査、および通過の維持管理のためその他の業務に要した費用に対する手数料を徴収することはできる。イランがホルムズ海峡での通過料徴収で富を築いたり、インフラや軍備を再建したりすることなど、決してあり得ない。

核兵器は認められない。 イランは、北朝鮮と同様に孤立し、貧困に陥る可能性もある（比較すると、北朝鮮のGDPは韓国の約2％に過ぎない――しかもそれは、ロシアと中国からの継続的な支援がある上でだ）。しかし、北朝鮮は相当な規模で拡大を続ける核兵器を保有している。とはいえ、これは、イランの核開発野心を阻止するための数十年にわたる徒労とともに、核不拡散コミュニティが得た教訓である。今後、ワシントンがならず者政権による核兵器保有を容認する可能性ははるかに低くなるだろう――そして、得られた教訓は、介入は遅くなるより早いうちに行ったほうがよいということだ。その結果、厳しい制裁と封鎖下に置かれたイランは、北朝鮮のような姿になるだろうが、核保有国の利点は持たないことになる。

経済の停滞。 イラン経済の要はエナジーである。輸出の50％以上は燃料および関連製品によるものである。イランは他の供給者からの激しい競争や制裁という課題に直面するだけでなく、国内のエナジーインフラを修復、再建、近代化する資金調達はほぼ不可能になるだろう。米国が構想する制裁と封鎖という「ワンツーパンチ」は実に手強いものであり、これには「中国の銀行、影の船団、両替所を標的とする」措置も含まれている。確かに、ワシントンはこうした措置の一部によって、中国からの報復や米国経済への悪影響など、逆風に見舞われる可能性がある。とはいえ、ホワイトハウスは一定のリスクを受け入れる用意があるようであり、必要に応じて措置を緩和・軟化させることもできる。

厳しい経済的圧力に関して言えば、ワシントンには「すべて」と「何もしない」の間の幅広い選択肢がある。その中間に位置し、テヘランに多大な打撃を与えるような措置であれば、十分役に立つだろう。

長い終焉の始まり

明確にしておこう。経済的圧力だけで体制の転覆を強いることはできず、テヘランに合意を迫ることもできないという強力な主張がある。それは確かに真実かもしれない――しかし、どちらの目標も、ワシントンが望むものを手に入れるための必要条件ではないため、それは無関係である。■

著者について：ジェームズ・ジェイ・カラファノ博士

ジェームズ・ジェイ・カラファノは、国家安全保障の専門家であり、25年間陸軍に在籍した退役軍人である。近著に『Cold Combat: Mountain Warfare in Italy and the Battle of San Pietro, 1943』および『Digital Dominance: Winning in a Socially Networked World』がある。19FortyFiveの寄稿編集者でもある。また、ヘリテージ財団で大統領上級顧問およびE.W.リチャードソン・フェローを務めている。