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ロシアがウクライナで核兵器を使えば、ならず者国家の勝利だ
ウクライナ戦争におけるロシアのプーチン大統領の斜め上の核の脅しで、大きな不安が生じている。西側諸国との核衝突にエスカレートするとの見方が強い。ゼレンスキー大統領でさえ、この可能性は相当なものと考えている節がある。このような攻撃は、核兵器を保有する、あるいは保有を検討している弱小国に大きな影響を与えるだろう。ロシアが戦場での核兵器使用を常態化させれば、通常兵器で大きなハンディキャップを負う弱小国は、競合相手との競争条件を平等にするため、自国の核兵器を使用する機会を見いだすだろう。
プーチンが核兵器を使用する可能性は低い
核攻撃の「翌日」についてのシナリオは、将来の紛争にどのような影響を及ぼすかは、主要核保有国が使用にふみきるかにかかっている。ロシアはウクライナでこれに直面することはない。ウクライナで敗北し、プーチンが国家的・個人的屈辱を味わうことは、ロシア国家の完全性に対するウクライナの脅威と同じではない。プーチンが核を投入した場合、地政学的な反動は甚大なものになるだろう。
また、ウクライナのどの対象が、それだけのリスクを冒すほど大規模で重要なのは不明だ。実際の紛争に影響を与えるには、前線近くの標的を攻撃する必要がある。その場合、ロシア軍自身が危険にさらされる。ウクライナ都市を大規模かつ戦略的に核攻撃することだけが、ウクライナを恐怖に陥れ、降伏させることにつながる。低収量核兵器使用であれば、ゼレンスキーはおそらく戦い続けるだろう。
核兵器による大量殺戮（さつりく）作戦だけが、ウクライナ人を実際に降伏に追い込むことになるのではないか。
大国は核のタブーを好む
しかし、もしロシアがこのステップを踏めば、プーチンの「核のタブー」破りで他国が利益を得ることになる。
ロシア自身は厳しいペナルティーを受ける。中国、インド、さらに第三世界の中立国は、ロシアから離れていくだろう。 NATOはほぼ間違いなく参戦し、ロシアが都市を核攻撃して何十万人もの市民を殺せば、ロシアと直接地上戦を行う可能性さえある。ロシアは世界経済の大部分から排除され、国民は世界中で社会不適合者になる。孤立は10年以上続くだろう。
その他大国もタブーが破られて何もいいことはない。米国、中国、欧州の大国、日本など強国は、多くの目的で核兵器を必要としない。実際、核兵器を持つ目的はただ一つ、他国が自分たちに核兵器を使用するのを抑止するためである。(ドイツと日本は米国の「核の傘」の下にあり、米国から抑止力を「借りて」生活している）。このような兵器を保有することに、他の意味はない。
大国は、その定義からして、強力な存在である。彼らは伝統的な紛争を合理的に戦い、勝利を望める。また、ベトナムやイラクにおけるアメリカの敗北のような事態を生き延び、次に進むことができるほど強力だ。通常型紛争が大国の存亡にかかわることはほとんどない。このため大国は核のタブーに満足している。核は、あらゆる種類の恐ろしいエスカレーションの可能性を傍観し、世界政治でのこれまでの支配を補強するからだ。
核のタブーが悪党や弱小国を罰する
対照的に、ロシアの核攻撃から最も恩恵を受けるのは、核兵器を持っている（あるいは持ちたい）脆弱国、具体的には、北朝鮮、パキスタン、イランの各国で、いずれも優位な相手と争いを続けている。
南朝鮮は経済的にも軍事的にも北朝鮮を上回っており、米国の支援を受けており、国力の差は歴然としている。
パキスタンはインドという巨大な挑戦者に直面しているパキスタンは軍事的に劣勢であり、政治的に混乱し、経済的に硬直した状態にある。
イランはスンニ派が大半を占める地域のシーア派国家として、大規模な対抗連合に加え、イスラエルと米国の敵対心に直面している。
こうした安全保障上のジレンマがある中で、北朝鮮とパキスタンは核兵器を開発し、イランもそれに近い状態にある。これらの強力な兵器は、これまでの不平等を均等化し、さらに相手国からの先制攻撃を抑止するのに役立つ。
核兵器の戦場使用でならず者国家が資する
核兵器が通常兵器並に使用できれば、ならず者国家の勝利を助けることにもなる。北朝鮮が南朝鮮の大部分を核攻撃できれば、米国の援軍が到着する前に、米国を戦略的に攻撃することなく、第二次朝鮮戦争に勝利する事態も考えられる。
核のタブーはならず者国家に害を及ぼす。戦場で核兵器を使用する強力な阻害要因として作用するからだ。翌日に何が起こるか誰にもわからない。ならず者国家は比較的弱く、リスクを負いたくない。しかし、もしロシアが先に使用すれば、ロシアは（想定される大規模の）先発者ペナルティーを受けることになる。ロシアは戦場で核兵器使用を常態化させた国家となり、その状態をならず者国家が悪用する可能性がある。
プーチンはこんなことは気にしていないのだろう。北朝鮮やイランの核開発計画に協力的でなく、ロシアの戦略的必要性から、ウクライナで核を投入するかどうかの決断を下すだろう。しかし、明後日には世界政治に多くの変化が起こる。その一つは、その他国も核兵器を使用する意志を強めていくことだ。その恩恵を最も受けるのは、世界の弱小核保有国なのだ。■
Rogue States Like North Korea Win if Putin Uses Nuclear Weapons in Ukraine - 19FortyFive
Expert Biography: Dr. Robert E. Kelly (@Robert_E_Kelly; RoberEdwinKelly.com) is a professor of international relations in the Department of Political Science at Pusan National University and 19FortyFive Contributing Editor.
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