グリーンランドの買収は技術的には可能。（POLITICO)―やはりトランプ発言は思いつきではなく、交渉の落とし所も見ているはずです。精神異常を疑うような批判をしている変な人達はどう反応するのでしょうか。

 

• デンマークの自治領で次期大統領には以下の選択肢が考えられる

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• 1月7日、グリーンランドのヌークに到着したトランプ所有機。 | Ritzau Scanpix/AFP via Getty Images

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• ドナルド・トランプがグリーンランドを買収するというと馬鹿げているように聞こえるかもしれないが、不可能ではない。次期大統領が本当に世界最大の島を支配する決意を固めているのであれば、自治領がデンマークからの独立を宣言した場合、完全に買い取ろうとするかもしれない。プエルトリコのように連邦に編入することも可能だろう。あるいは、アメリカがミクロネシアやマーシャル諸島と交わしているような、防衛や財政援助と引き換えに米軍に自由な立ち入りを認めるような取引にグリーンランドを巻き込むこともできるだろう。

• 　グリーンランドを買収できなければ、ロシアや中国を偵察する基地を増やそうとするかもしれない。 また、グリーンランド住民が同意すれば（同意しないかもしれないが）、グリーンランドでより大きな権限を行使する方法を見つけることもできるだろう。

• 　ここでは、次期大統領がグリーンランドとの関係を変えるためにできること、そしてそれを阻む障壁について説明しよう。

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• 購入する

• 中国とロシアが西半球に目を向けるなか、アメリカの外交政策を西半球に向け直す努力の一環となる。

• 　17世紀にデンマークがフランスからセントクロイ島を購入した例がある。この領土は1916年の条約の一部としてアメリカに購入され、現在はバージン諸島の一部となっている。

• 　まったく新しい考えではない。 アメリカは数十年前、デンマークからグリーンランドを購入することを提案しており、計画は1990年代に明らかになった。

• 　仮にグリーンランドが売りに出されても、多くのグリーンランド住民がアメリカの一部になることを望むかどうか疑問視している。デンマークからの10年以内の独立を求めている同島の首相は、グリーンランドは 「売り物ではないし、これからも売り物になることはない」と述べた。

• 　トランプ大統領の盟友でさえ、グリーンランドをめぐる交渉は、経済的に大きな影響を及ぼすため、厄介なものになると認めている： グリーンランドには、数十億ドル相当の未開発の鉱物や炭化水素が、北極の氷が溶けた下に埋もれている。

• 　紙の上では、グリーンランドはすでに独立国家としての多くの権限を持っている。 グリーンランドはデンマークの自治領であり、広範な自治権が与えられている。 つまり、コペンハーゲンが外交政策と国防を担当する一方で、グリーンランドは独自の指導者を選ぶことができるのだ。

• 　元国務省の弁護士で国家安全保障の専門家スコット・アンダーソンは言う。 「デンマーク政府は、グリーンランドを売る法的権限などないと思っているはずだ。アメリカは、19世紀末にスペインからフィリピンを奪って以来、領土を買い取ったことはない。国際法では、領土を売買したり盗んだりすることは完全な違法ではないにせよ、タブーとしている。

• 　「もしそれが有効で合法的なものだと国際的に認められていないのであれば、グリーンランドとの関係から利益を得るには、さまざまな複雑な問題が生じるでしょう」とアンダーソン言う。

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• 奪取する

• トランプ大統領は軍事侵攻を否定しないが、実行すれば世界が激怒するだろう。

• 　「サダム・フセインやプーチンのプレイブックを参考にすることになる」と、3人の大統領の下で国務省法務顧問を務めたブライアン・フィヌケインは言う。 「トランプ氏は次期アメリカ大統領であり、その言葉自体が外交関係に影響を及ぼすため、このような暴言は懸念されます」。

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• 協定を結ぶ

• グリーンランドが独立を決めたとしても、アメリカにはグリーンランドをコントロールする方法がある。

• 　アメリカは、西太平洋のミクロネシア、マーシャル諸島、パラオと自由連合協定（Compact of Free Association）と呼ばれる協定を結んでいる。

• 　このような協定が結ばれれば、米国はグリーンランドへの排他的な軍事アクセスと、どの国がグリーンランドに軍隊を駐留させることができるかを決定する権利を得ることになる。 国防総省がこの地域でより大きな足がかりを得る一方で、北極の氷が溶けるにつれて北極海航路への中国のアクセスや、近くのコラ半島にあるムルマンスクのロシアの空軍・海軍基地を押し返すことができる。

• 　太平洋の3カ国がすべて独立国であることを除けば、グリーンランドがデンマークと結んでいる関係に似ている。 トランプ政権は最初の任期中にグリーンランドとのCOFA締結を検討したことがある。

• 　グリーンランドの面積はデンマークの約50倍であるため、このモデルによってコペンハーゲンへの圧力を緩和できると主張する元米政府高官もいる。 グリーンランドの現役の軍隊はニューヨーク市の警察よりも小さい。

• 　しかし、トランプ大統領がグリーンランドを占領するために軍事行動をとるという暗黙の脅しをかけたことで、ドイツとフランスが警告を発した。

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• 軍事力強化

• グリーンランドを買収できなかったり、防衛協定に巻き込むことができなくても、次期大統領はグリーンランドに米軍基地を増やすことができるかもしれない。

• 　大西洋と北極海の一部で米国とNATOの同盟国による監視範囲に大きなギャップがある。 アメリカは、島の北西端にあるピトゥフィク宇宙基地に国防総省がすでに設置している早期警戒レーダーに、さらに高性能のセンサーを追加することができる。

• 　NATOと北極圏の防衛政策に携わった元国防総省高官ジム・タウンゼントは言う。 「ギャップを埋めるのが重要だ」。

• 　元トランプ政権高官のグレイは、ロシアと中国によるグリーンランドの搾取を阻止することがすべての人の利益につながると述べた。

• 　「中国は、発展途上で人口の少ない国々を搾取し、自分たちの目的のために利用することにかけて専門家だ。 デンマークは、グリーンランドが強制的な支配にさらされることは、彼らの利益にも我々の利益にもならないことを理解している」。

• Nahal Toosiがこのレポートに寄稿した。■

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• Can Trump buy Greenland? Technically, yes. Here are his options.

• Here is what the president-elect can do with the autonomous territory.

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https://www.politico.com/news/2025/01/09/can-america-buy-another-country-00197197