ロシアのウクライナ侵攻は統合抑止では防げなかった。台湾が心配だ。バイデン政権は軍事力での抑止効果を強化すべきとの意見が米議会に出ている。

 

M1エイブラムス主力戦車含む装備や車両をドイツのグラーフェンヴェール訓練場に事前配備装備から運び、ジョージア州フォートスチュワートからドイツへ展開する第3歩兵師団第1機甲旅団戦闘チームに支給する。(Maj. Allan Laggui/U.S. Army)

ロシアによるウクライナ侵攻は、台湾の武装強化の重要性を米軍と議会指導者に示すものと発言した下院議員が3月3日公聴会に現れた。

ウィスコンシン州選出のマイク・ギャラガー共和党議員Rep. Mike Gallagherは、米国と同盟国協力国が全体で取り組む「統合抑止」コンセプトがロシアに対し有効だったか、中国に対し機能するか疑問を呈した。

「今回は統合抑止の最初のテストで、現実のテストで、そして失敗した。我々は学ぶ必要がある」とギャラガー議員は下院軍事委員会公聴会でロシアについて発言した。

統合抑止はバイデン政権で重要な焦点となっている。全領域における統合的な軍事脅威、国務省、財務省、国土安全保障省など連邦政府全体が実施する制裁、外交交渉、金融措置、さらに世界各地の同盟国協力国の力を結集して、侵略が始まる前に抑止する構想だ。

国防次官（政策担当）のコリン・カールColin Kahlは昨年、このコンセプトは「われわれが行うほぼすべてに影響を与える」と述べた。「統合とは、通常兵器、核兵器、サイバー、宇宙、情報など、領域を超えての統合、という意味」と述べた。「また、競争や潜在的な紛争の舞台を越えて統合され、高強度戦からグレーゾーンまで、紛争のスペクトラムを越えて統合する」

カールは、ロシアがウクライナやジョージアのような非NATO諸国を奪う、中国が台湾を奪うシナリオに言及し、米国の政策の鍵として統合抑止力の必要性を説いている。

「潜在的な敵対勢力が考えている迅速な既成事実づくりのシナリオを否定できる能力と概念が国防総省に必要だ」

しかし、ギャラガー議員は公聴会で、現在の政策が非軍事手段に重点を置きすぎているのと主張した。

「偏った意見かもしれないが、抑止力発揮には、プーチンや習近平のような人物に有効なハードパワーが必要だ。抑止したい。私たちはNATOへの侵攻が発生してから対処したくない。台湾をめぐる紛争に対処したくない」。

「ただし、統合抑止がハードパワーへの投資を削すための煙幕であり、10年後やその先まで待っても実用化されない技術や、同盟国、ダボス会議や国連での発言がハードパワーの代わりになると信じているなら、抑止の失敗は続く」と発言した。

ギャラガー議員は無人システムなどの将来技術の資金を確保するために、海軍水上艦艇を縮小する計画を批判していた。

同議員はプーチンの「進路に」投入するハードパワーの内容について言及を避けたが、ロシアの侵攻が現実のものとなった今、ウクライナに追加の兵器を持ち込むことが困難になったと嘆いた。

「今回の教訓は、別の舞台、つまりインド太平洋軍である。教訓は、台湾をどのように武装させておくべきだったかという点だ。問題になってからでは支援増強は難しくなる」とギャラガー議員は述べた。

「我々は、中国を抑止する過程にある。だが制裁の脅威や国務省報道官の厳しい言葉のツイートでは、習近平を抑止できない」

また公聴会では、サウスカロライナ州の共和党議員ジョー・ウィルソンRep. Joe Wilsonが、ウクライナの主要な港湾都市オデッサに向かうロシア海軍への懸念に言及した。黒海に入れないが、ウクライナ第三の都市の安全を守るため、米海軍にできることはないのかと質問した。

トルコは、地中海と黒海をつなぐ海峡2つを支配しており、本拠地に帰るロシア軍艦を含むすべての軍艦に海峡通航を閉じる決定をしている。

海軍作戦副部長ウィリアム・レッシャー大将Adm. William Lescherは公聴会で、黒海の標的を攻撃したり都市の防衛では海軍装備が黒海に展開する必要はないと述べた。

「これまで実施した整備により、戦闘指揮官に複数海域から必要な効果をもたらす機会が実現している」と、同提督は米欧州軍について語った。

レッシャー大将は、トルコが海峡封鎖の決定を下したことについて、「米海軍、統合軍、政府全体による統合抑止が非常にうまく現れており、同盟国やパートナーを通じて行われている」と評価した。また閉鎖は、明らかに、ロシア艦艇の黒海展開能力に影響を及ぼしていると述べた。■

Congressman argues US deterrence strategy failed to protect Ukraine and could fail Taiwan too

By Megan Eckstein

 Mar 4

https://www.defensenews.com/congress/2022/03/03/congressman-argues-us-deterrence-strategy-failed-to-protect-ukraine-and-could-fail-taiwan-too/